5.1.1. Сущность процессов стандартизации
Стандартизация является одним из важнейших элементов современного механизма управления качеством продукции (ра бот, услуг). По определению международной организации по стандартизации (ИСО), стандартизация - установление и при: менение правил с целью упорядочения деятельности в опреде: ленных областях на пользу и при участии всех заинтересован: ных сторон, в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении функциональных условий и требова ний техники безопасности.
Стандарт - это нормативно технический документ по стан дартизации, устанавливающий комплекс правил, норм, требова ний к объекту стандартизации и утвержденный компетентным
органом. Стандарты представляются в виде документов, содержа щих определенные требования, правила или нормы, обязатель ные к исполнению. Это также основные единицы измерения или физические константы (например, метр, вольт, ампер, абсолют ный нуль по Кельвину и т.д.). К стандартам относятся все пред меты для физического сравнения: государственные первичные эталоны единицы длины, массы, силы и т.д.
Действующая система стандартизации позволяет разрабаты вать и поддерживать в актуальном состоянии: единый технический язык;
унифицированные ряды важнейших технических характери стик продукции (допуски и посадки, напряжения, частоты и др.); типоразмерные ряды и типовые конструкции изделий обще машиностроительного применения (подшипники, крепеж, режу щий инструмент и др.);
систему классификаторов технико экономической информации; достоверные справочные данные о свойствах материалов и веществ.
Общей целью стандартизации является защита интересов потребителей и государства по вопросам качества продукции, процессов, услуг, обеспечивая:
• безопасность продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
• безопасность хозяйственных субъектов с учетом риска воз никновения природных и техногенных катастроф и других чрез вычайных ситуаций;
• обороноспособность и мобилизационную готовность страны;
• техническую и информационную совместимость, а также взаимозаменяемость продукции;
• единство измерений;
• качество продукции, работ и услуг в соответствии с уров нем науки, техники и технологии;
• экономию всех видов ресурсов.
Современная стандартизация базируется на следующих принципах: системность; повторяемость; вариантность; взаимо заменяемость.
Принцип системности определяет стандарт как элемент си стемы и обеспечивает создание систем стандартов, взаимосвязан
ных между собой сущностью конкретных объектов стандартиза ции. Системность - одно из требований к деятельности по стан дартизации, предполагающим обеспечение взаимной согласован ности, непротиворечивости, унификации и исключение дублиро вания требований стандартов.
Принцип повторяемости означает определение круга объек тов, к которым применимы вещи, процессы, отношения, облада ющие одним общим свойством - повторяемостью во времени или в пространстве.
Принцип вариантности в стандартизации означает создание рационального многообразия (обеспечение минимума рациональ ных разновидностей) стандартных элементов, входящих в стан дартизируемый объект.
Принцип взаимозаменяемости предусматривает (примени тельно к технике) возможность сборки или замены одинаковых деталей, изготовленных в разное время и в различных местах.
Основные требования к разработке фонда стандартов мож но сформулировать следующим образом:
стандарты должны быть социально и экономически необхо димыми;
стандарты должны иметь определенный круг пользователей и конкретность требований;
стандарты не должны дублировать друг друга;
стандарты должны отражать взаимосогласованные требова ния комплексности по всем стадиям жизненного цикла продук ции (от разработки до утилизации), по всем уровням разукрупне ния (от исходных материалов до конечной продукции), по всем аспектам обеспечения качества и уровням управления;
стандарты должны обладать стабильностью требований в те чение определенного периода;
стандарты должны своевременно пересматриваться.
Основные закономерности процесса разработки стандар: тов определяют условия эффективной их реализации и тенден ций развития:
1. Сбалансированность интересов сторон, разрабатываю щих, изготовляющих, предоставляющих и потребляющих про дукцию (услугу).
2. Системностъ стандартизации - это рассмотрение каж дого объекта как части более сложной системы, предполагает сов местимость всех элементов этой сложной системы.
3. Динамичность и опережающее развитие стандарта. Как известно, стандарты моделируют реально существующие законо мерности в хозяйстве страны. Однако научно технический прогресс вносит изменения в технику, в процессы управления, поэтому стан дарты должны адаптироваться к происходящим переменам.
4. Эффективность стандартизации. Применение норма тивной документации (НД) должно давать экономический или со циальный эффект. Непосредственный экономический эффект да ют стандарты, ведущие к экономии ресурсов, повышению надеж ности, технической и информационной совместимости. Стандар ты, направленные на обеспечение безопасной жизни и здоровья людей, окружающей среды, обеспечивают социальный эффект.
5. Приоритетность разработки стандартов, способствую: щих обеспечению безопасности, совместимости и взаимозаменя: емости продукции (услуг), что достигается путем безусловного соответствия разработок требованиям стандартов, нормам зако нодательства и реализуется путем регламентации и соблюдения обязательных требований государственных стандартов.
6. Гармонизация предусматривает разработку гармонизиро ванных стандартов. Обеспечение идентичности документов, отно сящихся к одному и тому же объекту, но принятых как органи зациями по стандартизации, так и международными (региональ ными) организациями, позволяет разработать стандарты, кото рые не создают препятствий в международной торговле.
7. Четкость формулировок положений стандарта. Воз можность двусмысленного толкования нормы свидетельствует о серьезном дефекте НД.
8. Соответствие законодательству, а также нормам и правилам надзорных органов. При разработке стандартов и дру гих НД необходимо обеспечивать их соответствие нормам законо дательства, а также нормам и правилам органов, выполняющих функции государственного контроля.
9. Комплексность стандартизации взаимосвязанных объек: тов. Качество готовых изделий определяется качеством сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, поэтому
стандартизация готовой продукции должна быть увязана со стан дартизацией объектов, формирующих ее качество, включая требо вания, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья и имущест ва, окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость.
Для достижения социальных и технико экономических це лей стандартизация выполняет определенные функции:
1. Функция упорядочения - преодоление неразумного много образия объектов (раздутая номенклатура продукции, ненужное многообразие документов) сводится к упрощению и ограничению.
2. Охранная (социальная функция) - обеспечение безопасно сти потребителей продукции (услуг), изготовителей и государст ва, объединение усилий человечества по защите природы от тех ногенного воздействия цивилизации.
3. Ресурсосберегающая функция обусловлена ограниченнос тью материальных, энергетических, трудовых и природных ре сурсов и заключается в установлении в НД обоснованных ограни чений на расходование ресурсов.
4. Коммуникативная функция обеспечивает общение и взаи модействие людей, в частности специалистов, путем личного об мена или использования документальных средств, аппаратных систем и каналов передачи сообщений. Эта функция направлена на преодоление барьеров в торговле и на содействие научно тех ническому и экономическому сотрудничеству.
5. Цивилизующая функция направлена на повышение каче ства продукции и услуг как составляющих качества жизни.
6. Информационная функция. Стандартизация обеспечивает материальное производство, науку, технику и др. сферы норма тивными документами, эталонами мер, образцами эталонами продукции, каталогами продукции, каталогами продукции как носителями ценной технической и управленческой информации.
7. Функция нормотворчества и правоприменения проявляет ся в узаконивании требований к объектам стандартизации в фор ме обязательного стандарта (или другого нормативного докумен та) и его всеобщем применении в результате придания документу юридической силы.
Главная задача стандартизации - создание системы норма тивно технической документации, определяющей прогрессивные требования к продукции, изготовляемой для нужд народного хо
зяйства, населения, обороны страны, экспорта, а также контроль за правильностью использования этой документации. Основными задачами стандартизации являются:
1) обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями (заказчиками);
2) установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству продукции в интересах потребителя и государства, в том числе обеспечивающих ее безопасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
3) установление требований по совместимости (конструктив ной, электрической, электромагнитной, информационной, про граммной и т.д.), а также взаимозаменяемости продукции;
4) согласование и увязка показателей и характеристик продук ции, ее элементов, комплектующих изделий, сырья и материалов;
5) унификация на основе установления и применения параме трических и типоразмерных рядов, базовых конструкций, конст руктивно унифицированных блочно модульных частей изделий;
6) установление метрологических норм, правил, положений и требований;
7) нормативно техническое обеспечение контроля (испытаний, анализа, измерений), сертификации и оценки качества продукции;
8) установление требований к технологическим процессам, в том числе в целях снижения материалоемкости, энергоемкости и трудоем кости, обеспечения применения малоотходных технологий;
9) создание и внедрение систем классификации и кодирова ния технико экономической информации;
10) нормативное обеспечение межгосударственных и госу дарственных социально экономических и научно технических программ (проектов) и инфраструктурных комплексов (транс порт, связь, оборона, охрана окружающей среды, контроль среды обитания, безопасность населения и т.д.);
11) создание системы каталогизации для обеспечения потре бителей информацией о номенклатуре и основных показателях продукции;
12) содействие реализации законодательства Российской Фе дерации методами и средствами стандартизации. На этапе проектирования (или планирования) с помощью стандартизации осуществляется следующее:
1) устанавливаются требования к качеству готовой продук ции на основе комплексной стандартизации качественных харак теристик данной продукции, а также сырья, материалов, полуфа брикатов и комплектующих изделий с учетом интересов потреби телей и изготовителей;
2) определяется единая система показателей качества продукции в зависимости от назначения изделий в условиях эксплуатации;
3) устанавливаются нормы, требования и методы проектирова ния продукции для обеспечения оптимального качества и исклю чения нерационального многообразия вида, марок и типоразмеров;
4) обеспечивается высокий уровень унификации производст ва, механизации и автоматизации производственных процессов. На стадии производства стандарты предприятий учиты вают характер и особенности выпускаемой продукции, организа ционно технический уровень предприятий, квалификацию ис полнителей. Они устанавливают требования к средствам и мето дам контроля и оценки качества продукции, позволяют обеспе чить ритмичность производства, сократить потери от брака, по высить качество труда исполнителей.
На стадии обращения и реализации стандартизация направ лена на установление требований порядка и наилучших условий при упаковке, консервировании, транспортировке и складирова нии, хранении и реализации продукции, сохраняя ее качество на складах, хранилищах и базах, в транспортных предприятиях, сбытовых и торговых организациях.
На стадии потребления и эксплуатации стандартизация ус танавливает единые требования к обслуживанию и ремонту про дукции (в том числе гарантийному), к сбору и анализу информа ции о ее качестве при эксплуатации, нормы ее утилизации.
Стандарты сочетают технические, экономические и правовые требования. Технические требования заключаются в том, что стандарты регламентируют научно техническую подготовку про изводства, технологию, организацию и процесс труда на всех ста диях создания и эксплуатации изделий.
Экономические требования:
1) стандарты являются нормативом и масштабом измерения качества продукции;
2) стандарты являются средством организации и управления производством;
3) стандарты обеспечивают взаимосвязь между различными звеньями народного хозяйства;
4) стандарты минимизируют затраты на работы и продукты,
т. к. однотипные работы и продукты обходятся всегда дешевле. Правовые требования: стандарт - нормативный акт, утверж дается государственными органами в установленном законом по рядке, содержит изложение норм, обязательных для соблюдения. За нарушение стандартов установлены санкции в гражданском, трудовом, уголовном и административном законодательстве.
Механизм действий стандартизации состоит из четырех этапов:
1. Отбор объекта стандартизации (систематические, повто ряющиеся объекты).
2. Моделирование объекта стандартизации (абстрактная мо дель реального объекта).
3. Оптимизация модели (оптимальная модель стандартизи руемого объекта).
4. Стандартизация модели (разработка нормативного доку
мента на базе унифицированной модели).
Объектами стандартизации могут быть продукция, услуги и процессы, имеющие перспективу многократного воспроизведе ния и (или) использования (рис. 5.1).
Непосредственным результатом стандартизации является прежде всего нормативный документ (НД). Применение НД - способ упорядочения в определенной области, поэтому норматив ный документ - средство стандартизации.
Стандарты устанавливаются на:
- материальные предметы, включая продукцию, эталоны, об разцовые по составу или свойствам вещества; - нормы, правила и требования к объектам организационно го, методического и общетехнического характера.
Объекты стандартизации
Продукция (товары
народного потребления, средства производства)
Сырье и природное
топливо
Материалы и
продукты
Готовые изделия
Отдельные аспекты однородных групп продукции (термины,
обозначения,
параметры, размеры,
технические
требования, методы контроля, правила
приемки, правила
упаковки,
маркировки,
хранения)
Услуги (бытовые, Процессы (работы)
производственные)
Процессы,
Материальные происходящие на
отдельных стадиях
Нематериальные жизненного цикла
(социально продукции;
культурные) процессы,
связанные с
Отдельные аспекты нематериальным
однородных групп производством;
услуг ( термины, управленческие
технические процессы;
требования, методы измерительные
оценки, процессы;
классификация процессы учета и
предприятий, переработки
требования к информации;
персоналу) процессы
защитного
действия
Рис. 5.1. Классификация объектов стандартизации