4.1. Структура бюджету й основи бюджетного ладу.
Бюджетний пристрій - це організація і принципи будівництва бюджетної системи, взаємозв'язок між окремими ланками бюджетної системи і його структура.
Структура бюджету розглядається в горизонтальному і вертикальному розрізах.
У горизонтальному вона характеризується складом доходів і витрат, а також їх питомий вагомий.
У вертикальному структура бюджету розглядається по рівнях державної влади і керування і характеризується взаємозалежними поняттями "бюджетний лад" і "бюджетна система".
Бюджетна система відбиває сукупність усіх видів бюджетів, що створюються в даній країні відповідно її бюджетному ладові.
Бюджетний лад визначає, яким образом здійснюється будівництво бюджетної системи.
Бюджетний лад ґрунтується на таких трьох принципах:
1) Види бюджетів, що створюються в даній країні;
2) Принципи побудови бюджетної системи;
3) Принципи розмежування форм взаємин між бюджетами.
Можливі 3 варіанти видів бюджетів:
1) створення єдиного бюджету для всієї країни;
2) створення окремих регіональних бюджетів;
3) створення на кожнім рівні адміністративного розподілу централізованих і децентралізованих видів бюджетів.
Як перший, так і другий варіанти мають істотні недоліки й у нашій країні не знайшли застосування.
По третьому варіанті виділяються:
- центральні бюджети (державні);
- місцеві бюджети.
До центральних бюджетів належать централізований бюджет країни (в Україні - Державний бюджет) і центральний бюджет федеративних утворень (в Україні це бюджет Автономної Республіки Крим).
Місцеві бюджети розрізняються по рівнях адміністративного розподілу і поділяються на:
- централізовані, відповідно до відповідної адміністративної одиниці (обласні, районні, міські).
- децентралізовані (міських, сільських, селищних і районні в містах).