Классификация методик проведения финансовых проверок
В настоящее время можно выделить четыре основных подхода к созданию методик проведения финансовых проверок: бухгалтерский, юридический, специальный, отраслевой.
Бухгалтерский подход является традиционным.
Он заключается в разработке методик проверки по различным разделам бухгалтерского учёта, например проверка кассовых операций, проверка расчетов с персоналом по оплате труда, проверка расчетов с подотчетными лицами и т.д. Методики финансовой проверки по счетам бухгалтерского учета в том или ином наборе выступают составными частями каждой финансовой проверки. Как правило, их правовой регламент содержится в нормативных документах нижестоящих уровней (правила (стандарты) аудиторской деятельности, внутренние стандарты аудиторских фирм, письма Министерств и ведомств и т.п.). Например: в правилах (стандартах) аудиторской деятельности данная методика называются методикой проверки оборотов и сальдо по счетам бухгалтерского учета.Юридический подход включает в себя разработку методик проверки различных вопросов с юридической точки зрения. В некоторых аспектах такие методики пересекаются с бухгалтерскими, но подразумевают более глубокое изучение правовой стороны отражения хозяйственной деятельности экономического субъекта в учете. К таким методикам можно отнести методику проверки уставного капитала, включающую в себя экспертизу правильности и полноты формирования уставного капитала, а также порядок проверки правильности отражения в учете расчетов с учредителями. Экспертиза заключенных экономическим субъектом хозяйственных договоров на соответствие применимому законодательству и экспертиза соблюдения экономическим субъектом трудового законодательства также относятся к этому типу методик финансовой проверки. Например, в правилах (стандартах) аудиторской деятельности такие методики называют методиками проверки средств системы контроля.
Специальный подход включает в себя разработку методик проверки групп экономических субъектов, обладающих общими специальными признаками (структурой управления, структурой капитала, численностью работников, организационно-правовой формой, налоговым режимом и др.).
Например, методики аудита предприятий с иностранными инвестициями, представительств иностранных юридических лиц, действующих на территории РФ, субъектов малого предпринимательства.К специальным относятся также методики проверки предприятий, работающих в условиях специальных налоговых режимов по: упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства; системе налогообложения в свободных экономических зонах; системе налогообложения в закрытых административно-территориальных образованиях; системе налогообложения при выполнении договоров концессии и соглашений о разделе продукции.
При отраслевом подходе разрабатываются методики финансовой проверки экономических субъектов в зависимости от вида их деятельности и отраслевой принадлежности. К таким методикам можно отнести методики финансовых проверок: предприятий торговли, сельскохозяйственных предприятий, строительных организаций, банков, страховых организаций, инвестиционных институтов. В этих методиках учтены особенности проверки состава затрат на производство продукции (выполнение работ, оказание услуг), организации управленческого учета и др.
Применяя все перечисленные методики, многими нормативноправовыми актами рекомендуется использовать современные инструментальные средства — тесты, таблицы, анкеты, опросные листы — облегчающие работу проверяющих организаций. При этом все более важную роль играют компьютерные информационные технологии.
4.