Внешние условия
Сохраняющийся перегрев рынка и высокая динамика цен на нефть привели к повышению среднегодовой оценки цены нефти в 2005 году с 48 до 50,8 долларов за баррель.
Однако вероятность реализации II варианта прогноза, являющегося базовым для федерального бюджета на 2006 год и перспективного финансового плана, и предполагающего значительное снижение цены нефти, сохраняется.
В рамках базового II варианта цена нефти Urals снижается до 40 долларов за баррель в 2006 году, 35 долларов за баррель в 2007 году и до 36 долларов за баррель в 2008 году. Возможность реализации данного варианта связана как с достаточно жесткой позицией Саудовской Аравии и США по ограничению роста цен, так и с общими декларациями ОПЕК, ориентирующимися на поддержание цен на уровне 40 долларов США (для WTI).Вместе с тем существует достаточная вероятность сохранения высоких цен на нефть в прогнозном периоде: в 2006 году – на уровне 45 долларов за баррель, в 2007-2008 годах - 40 долларов за баррель (Urals). Возможность устойчивой стабилизации цены нефти на уровне около 40-45 долларов за баррель (Urals) обусловливают сохраняющийся дефицит мощностей нефтепереработки, высокие геополитические риски в Персидском заливе и Ираке, продолжающийся интенсивный рост спроса со стороны Китая и Индии.
Реализация I варианта развития с падением цен на нефть до 28 долларов за баррель в свете последних тенденций представляется маловероятной.
Высокие темпы роста экономики США и рост процентных ставок предопределили рост американского доллара по отношению к евро в IV квартале 2005 года. Предполагается, что доллар США прекратит свое укрепление, а соотношение евро и доллара США, достигнув относительно устойчивого уровня (1,18-1,24 доллара за евро), сохранится в ближайшее время. В то же время сохраняющийся значительный дефицит бюджета США и торгового баланса, а также ожидаемое сокращение разрыва процентных ставок в среднесрочной перспективе может способствовать возобновлению тенденции ослабления доллара США по отношению к евро, однако этот поворот отодвигается за пределы 2007-2008 годов.
Изменение динамики добычи и экспорта нефти, нефтепродуктов и газа. Добыча нефти и газового конденсата в 2006 году прогнозируется на уровне 484 млн. т, т.е. на 3 млн. т ниже первоначального прогноза. В 2007-2008 годах средний прирост добычи нефти составит 1,6% в год.
Экспорт нефти в 2005 году оценивается на уровне 254,6 млн. т, что ниже первоначальной оценки на 8,4 млн. т, в основном вследствие увеличения поставок нефтепродуктов на 6,8 млн. тонн. В 2006-2008 годах средний темп роста экспорта нефти по II варианту составит около 3% в год. По экспорту нефтепродуктов в прогнозный период предполагается переход от повышательной тенденции в 2003-2005 годах к понижательной, связанной, в числе прочих причин, с возрастанием потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах.
По экспорту нефтепродуктов в III варианте в прогнозном периоде предполагается стабилизация на уровне 2006 года – в размере 89,2 млн. тонн.
Скорректирована динамика добычи газа на 2006-2008 годы с учетом замедления роста его добычи в 2005 году и возможностей освоения новых месторождений. В результате объем добычи газа в 2006 году ожидается на 3 млрд.куб.м ниже прогнозируемого ранее, в 2008 году – на 12 млрд.куб.метров (табл.14).
Таблица 14
Основные параметры внешних условий
| 2005 г. | Прогноз | |||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | ||
| Мировая цена на нефть Urals, долларов США за баррель нефти | ||||
| I вариант | 50,8 | 34 | 28 | 28,5 |
| II вариант | 40 | 35 | 36 | |
| III вариант | 45 | 40 | 40 | |
| Экспорт нефти, млн. тонн | ||||
| I вариант | 254,6 | 263 | 271 | 273 |
| II вариант | 266 | 276 | 281 | |
| III вариант | 266 | 275 | 277 | |
| Экспорт газа, млрд. куб. м | ||||
| I вариант | 208,6* | 198 | 195 | 196 |
| II- III варианты
| 199 | 195 | 197 | |
| Рост мировой экономики, % | ||||
| I-II-III варианты | 4,3 | 4,4 | 4,4 | 4,3 |
* с учетом ресурсов газа 2004 года в подземных газохранилищах Украины - 5,2 млрд. м3
С учетом планируемого сокращения поставок газа на Украину общий объем экспорта газа в 2006 году прогнозируется на уровне 199 млрд. куб.м, или на 9 млрд. куб.м меньше первоначального прогноза.
Замена «импортно-экспортного» статуса туркменского и узбекского газа на статус «в режиме международного таможенного транзита газа» и сокращение поставок российского газа на Украину без заметной компенсации ростом поставок в Северную Европу приведет к снижению общего объема экспорта газа из России на 54 млрд. куб. м в 2007 году и на 59 млрд.куб. м в 2008 году по сравнению с первоначальным прогнозом.