Д. Конкурентный порядок
1. Помочь расцвету спонтанных сил человека и одновременно позаботиться о том, чтобы они не были обращены против общего интереса, является целью, на которую ориентируется политика конкурентного порядка.
Утверждалось, что конкурентный порядок апеллирует исключительно к корысти или к эгоизму как к движущей силе. Это не так. Конкурентный порядок достаточно реалистичен, чтобы принимать в расчет чудовищную силу эгоизма и инстинкта самосохранения. Но он одновременно в курсе того, что в индивидуальном интересе домашних хозяйств и предприятий равным образом проявляются и другие мотивы. Более того, он является единственным типом порядка, который обуздывает силы эгоизма. В типе порядка, присущего централизованно управляемой экономике, бурно развиваются эгоизм и произвол руководящего слоя и его бюрократии. Во властных группировках «свободного» хозяйства laissez-faire или сословного порядка наблюдается та же картина, хотя властные позиции не столь сильны, как это имеет место при централизованном планировании. Но конкурентный порядок вынуждает и чистого эгоиста работать на общий интерес, например торговца или предпринимателя, который действует чисто эгоистично, рационально служить (при отсутствии желания делать это) преодолению ограниченности потребительских товаров.2. Конечно, конкурентному порядку, как уже подчеркивалось, не везде удается координировать проявления индивидуальных и общего интересов.
Руководитель фабрики, к примеру, может так расположить свое предприятие, что дым последнего станет загрязнять воздух города. Вновь имеет место случай, в котором влияние плана индивидуального хозяйства проявляется вне системы данных этого хозяйства. Мы знаем, что здесь необходим контроль, проводимый в рамках политики обеспечения занятия промыслом и социальной политики.
В этом отношении большое значение имеет то, каким образом может сказаться неравенство доходов.
В условиях конкуренции крупный торговец ввозит товары из шелка. Он действует в соответствии с индивидуальным интересом фирмы. Как свидетельствует внутризаводской экономический расчет, планирование оказывается правильным. Но в той же самой стране еще не удовлетворены неотложные потребности слоев населения с низкими доходами. Правда, поток товаров аккуратно регулируется. Однако это происходит без учета «общего интереса» как раз потому, что доходы распределены неравномерно, в результате чего потребности проявляются крайне неодинаково. Можно попытаться достичь выравнивания, используя различные средства, к примеру, устанавливая систему прогрессивных налогов. Но оно ограниченно, поскольку слишком большая прогрессия препятствовала бы инвестиционной деятельности, а тем самым и протеканию общего процесса.В этих местах может дать знать о себе критика конкурентного порядка. Ее чрезмерное утрирование — отличительный признак современных дискуссий. Если бы ради устранения этих недостатков выбросили за борт весь конкурентный порядок и внедрили централизованное планирование, то это только усугубило бы указанные недостатки. В нашем последнем примере четко работающий механизм цен, который в целом надежно функционирует, заменили бы на централизованное регулирование, в котором доминирует случайность глобальных оценок. В таком случае не только станут ввозиться или производиться, например, ограниченные количества предметов роскоши, но и весь экономический процесс не будет больше направлен на общий интерес. Скажем, будут осуществляться чрезмерные, правда, неравновесные капиталовложения. Стали бы действовать подобно человеку, который разрушает относительно хорошую машину из-за наличия в ней определенных недостатков для того, чтобы заменить ее на менее производительный, примитивный аппарат, создающий угрозу ему самому и обладающий гораздо большими недостатками, чем та машина, которую он уничтожает.