<<
>>

1 Государственный сектор и его роль в развитии рынка. Проблема эффективности функционирования государственного сектора.

Государственно-частное партнерство Государственный сектор - часть экономики страны, кот.вкл.в себя:государственные унитарные предприятия (на правах хозяйственного ведения и оперативного управления), госучреждения, хозяйственные общества (открытые акционерные общества) с долей госсобственности, превышающей 50% уставного капитала, а также открытые акционерные общества с государственным участием, в которых государство наделено правом “золотой акции”.

Понятия “госсектор” и “госсобственность” в нашем понимании не совпадают. С одной стороны, госсектор включает в себя не только предприятия, основанные на госсобственности, но и хозяйственные общества, где отношения между участниками регулируются обязательственными правами. Помимо отношений собственности, возникающих по поводу владения, пользования и распоряжения государственными унитарными предприятиями, в госсекторе появляются отношения по поводу участия государства в управлении акционерным капиталом, которые регулируются нормами обязательственного права, а не права собственности. С другой стороны, существуют объекты госсобственности, не относящиеся прямо к госсектору. Текущее состояние управления госсектором свидетельствует об отсутствии какого-либо специфического механизма управления госпредприятиями. Реальное положение унитарных предприятий ничем не отличается от положения хозяйствующих единиц частного сектора. Их отношения с государством ограничиваются перечислением налоговых платежей в бюджет (а для казенных предприятий и дополнительных платежей из прибыли). Система управления акционерными обществами с преобладающей долей государства в совокупном количестве голосующих акций не позволяет выявить значительных различий между положением государства-акционера и частных акционеров, поскольку имущественные права государства-акционера регулируются в общем порядке нормами законодательства об акционерных обществах. Все это свидетельствует о том, что госсектор как специфический объект управления в экономике не выделен. Госуда?рственно-ча?стное партнёрство -совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. Баз.признакиГЧП в узкой трактовке :сторонами ГЧП являются государство и частный бизнес;взаимодействие сторон закрепляется на официальной, юридической основе;имеет равноправный характер;ГЧП имеет чётко выраженную публичную, общественную направленность;финансовые риски и затраты, а также достигнутые результаты распределяются между сторонами в заранее определённых пропорциях. ГЧП предполагает, что не государство подключается к проектам бизнеса, а государство приглашает бизнес принять участие в реализации общественно значимых проектов. В широком смысле основные формы ГЧП :государственные контракты;арендные отношения;финансовую аренду (лизинг);государственно-частные предприятия. Инструменты ГЧП в России:Инвестиционный фонд;Банк развития;особые экономические зоны;Российская венчурная компания

<< | >>
Источник: Государственное регулирование экономики. Шпаргалка. 2016

Еще по теме 1 Государственный сектор и его роль в развитии рынка. Проблема эффективности функционирования государственного сектора.:

- Антимонопольное право - Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Страховая деятельность - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -