Билет №16. Задачи, структура программ НТП и методы стимулирования приретеных направлений науки.
Научная деятельность в широком понимании имеет обобщенное название "Научные исследования и опытно-конструкторские работы" (НИОКР). Она включает три основные стадии. Фундаментальные исследования направлены на открытие основ теории каких-либо процессов и ведутся без заранее предвидимого коммерческого использования.
Их результаты широко публикуются, быстро превращаются во всеобщее достояние — общественный товар. Прикладные исследования ставят целью изобретение метода или процесса производства. Их результат может в перспективе иметь коммерческое значение. Он патентуется и редко публикуется полностью. В результате научных разработок создается новый продукт или новый технологический процесс, которые могут быть незамедлительно применены на практике. Внедрение разработок в массовый производственный процесс находится уже за пределами сферы НИОКР. Оно образует область инновационной деятельности, осуществления нововведений. Задачи, структура программ НТП и методы стимулирования приоритетных направлений науки.Комплексная программа НТП является органической частью системы документов, определяющих перспективы развития экономики и социальной сферы страны. Она задает направление целостной научно-технической политики в государстве.
Задачи комплексной программы НТП:
1) прогнозирование основных направлений НТП и оценка их социально-экономических последствий;
2) обоснование приоритета отдельных направлений развития науки, техники и технологии в отраслях народного хозяйства и в крупных межотраслевых комплексах;
3) обоснование необходимости разработки и реализации важнейших целевых научно-технических программ.
Процедура составления комплексной программы НТП:
q прогноз отдельных направлений научно-технического и социально-экономического развития;
q составление целостного документа, отражающего проблемы и направления развития науки, техники и технологии в будущем;
q корректировка положений программы НТП с учетом целевых установок, выдвигаемых Президентом и Правительством, и представление ее на рассмотрение в законодательные и исполнительные органы.
Комплексная программа НТП включает:
§ сводный раздел, отражающий в обобщенном виде основные направления прогресса науки, техники и технологии производства;
§ раздел, отражающий развитие науки, техники и технологии производства по различным отраслям;
§ раздел, отражающий влияние реализации тех или иных направлений НТП на социально-экономическое развитие страны;
§ раздел программных проработок развития НТП в регионах страны.
Прогноз научно-технического прогресса дается по важнейшим направлениям науки и техники в разрезе крупных многоотраслевых комплексов:
7. машиностроение;
8. ТЭК;
9. черная и цветная металлургия;
10. лесная промышленность;
11. строительные материалы;
12. АПК;
13. предметы народного потребления, помимо АПК;
14. производственная инфраструктура (транспорт, связь, средства управления).
Методы стимулирования приоритетных направлений научно-технического прогресса:
¨ беспроцентная отсрочка налоговых платежей с условием поставки продукции за счет частичного погашения долга;
¨ введение льготного инвестиционного курса рубля к иностранным валютам для оплаты контрактов на поставки импортного оборудования, предназначенного для развития приоритетных направлений и технологий;
¨ реализация централизованного финансирования и бюджетного кредитования отраслей и отдельных предприятий на связанной основе при условии закупки конкретных объемов отечественной продукции, выпускаемой в смежных отраслях в соответствии с государственными приоритетами;
¨ освобождение от пошлин либо компенсация уплачиваемых импортных таможенных пошлин, тарифов и НДС на таможенную стоимость оборудования, приобретаемого за счет централизованных валютных источников и т. д.