Билет №22. Функции и классификации налогов.
Можно выделить федеральные, региональные и местные налоги и сборы; налоги делятся также на общие и специфические, прямые и косвенные.
Прямые налоги взимаются с конкретного физического или юридического лица.
Их можно подразделить на два вида: реальные и личные прямые налоги. К числу реальных прямых налогов относятся поземельный, промысловый, налог на ценные бумаги. К личным прямым налогам относятся: подоходный налог с граждан, налог на прибыль корпораций, налог на наследство и дарение, поимущественный и пр.Косвенные налоги представляют собой наценку на товары и услуги, они прямо включаются в цену товара (услуги). Они бывают трех видов: акцизы, монопольные налоги, таможенные пошлины. К косвенным налогам относятся налог на добавленную стоимость (раньше был налог с оборота), разного рода акцизы, налоги на наследство, налоги на сделки с недвижимостью и ценными бумагами. Эти налоги частично или полностью переносятся на цену товара или услуги.
Центральные и местные налоги. Далее, налоги подразделяются в зависимости от государственного органа, взимающего их и распоряжающегося полученными средствами. Собранные налоги поступают в бюджеты различных уровней в зависимости от административно-территориального деления государства: федеральный, бюджеты субъектов федерации, местные бюджеты. Налоги, собранные административно-территориальным субъектом, не обязательно им же расходуются.
Относительно новым явлением стали межгосударственные налоги и сборы. Они возникли в процессе развития международной экономической интеграции. Примером такого сбора могут служить таможенные пошлины на импортируемую в страны ЕС сельскохозяйственную продукцию из третьих стран. Поступления от этих пошлин перечисляются в Аграрный фонд Европейского союза.
Общие и специальные налоги. Далее, налоги различаются по направлению их использования. По этому признаку они делятся на общие и специальные налоги.
Большинство налогов общие. Налогоплательщики не информируются, на какие конкретно цели будут направлены налоги. Они просто поступают в бюджет. Поступления от специальных налогов и взносов расходуются строго по целевому назначению: военный налог, взносы на социальное страхование (медицинское, по старости, безработице), дорожный налог на жидкое топливо, поступления которого расходуются на содержание и реконструкцию автомобильных дорог, и др.В отдельных развитых странах в последнее время появились новые, особые налоги. Например, в США в последнее время стали популярны так называемые экологические налоги. Это особая группа налогов, направляемых на защиту окружающей среды от вредных промышленных отходов, введенная в 80-х гг. В настоящее время в США внесены новые законодательные предложения с целью введения дополнительных экологических налогов на нефть и другие вредные для окружающей среды продукты.
К специальным относятся также церковный и оккупационный налоги, занимающие особое место среди известных в истории налогов и сборов.
Относительная зависимость экономики отдельных стран от налогов на разные виды доходов неодинакова и подвержена колебаниям.