IV. Аномалия предложения
1. Так называемая аномалия предложения именно на рынках рабочей силы весьма скрупулезно принималась во внимание экономической политикой более раннего периода1. Если французское государство XVII и XVIII вв.
использовало свое влияние в интересах уменьшения заработной платы, то это происходило не только для того, чтобы сократить издержки и тем самым расширить экспорт, но и для того, чтобы путем снижения заработной платы заставить рабочих больше трудиться, а также вынудить работать их жен и детей. Во Франции и в других странах господствовало убеждение, что низкая заработная плата делает людей более прилежными, а высокая — приводит к праздности и безделью. Лишь в конце XVIII в. против этого тезиса выступила оппозиция.2. Для политики конкурентного порядка совершенно другую роль играет тот факт, что на определенных рынках при падении цен или снижении заработной платы предложение возрастает. Возникает вопрос, каким образом следует остановить понижение заработной платы или падение цен. Вот пример. Из-за роста численности населения в той или иной местности может произойти снижение заработной платы, которое продолжится, если в результате этого семьи будут вынуждены посылать на рынок труда больше рабочей силы. Или из-за внедрения технических усовершенствований на отдельных рынках рабочей силы произойдут увольнения, которые повлекут за собой уменьшение заработной платы. Создание нового состояния равновесия может быть осложнено тем, что снижение заработной платы явится причиной усиленного предложения рабочей силы, то есть не только уволенные, но и другие рабочие станут искать новое место работы.
3. Правда, эта политико-экономическая и политико-социальная проблема в условиях конкурентного порядка, разумеется, существенно упрощается, а во многих случаях и разрешается в результате применения описанных выше принципов. При свободе перемещения и повсеместного проживания рабочих, а также профессиональной подвижности труда облегчается переход рабочих в другие сферы занятости. Создание на рынках рабочей силы такого положения, которое соответствует полной конкуренции, делает невозможным оказание давления на заработную плату, какое обычно имеет место при господстве частных или общественных властных группировок. Охрана труда рабочих, как-то: установление запрета на использование детского труда и ограничение продолжительности рабочего времени для взрослых, — также затрудняет увеличение предложения рабочей силы при снижении заработной платы.
Если же, несмотря на это, предложение на рынке рабочей силы Длительное время остается аномалией, то установление минимального размера заработной платы стало бы актуальной мерой.