ГЛАВА 2. ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА КАК ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ ДОГОВОРОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р1, определила, что повышение национальной конкурентоспособности является комплексной задачей, успех которой определяется развитием человеческого капитала, экономических институтов, реализацией и укреплением уже имеющихся конкурентных преимуществ России и созданием новых, связанных с диверсификацией экономики и формированием мощного научно-технологического комплекса и экономики знаний.
Отрасль строительства данной Концепцией заявлена в качестве одного из важнейших секторов реализации знаний, занятости населения и производства доходов в предстоящие 10 - 15 лет, с учетом того, что в этом секторе (наряду с другими) накопились основные барьеры роста и провалы в эффективности.
В Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, представленным Письмом
л
Минэкономразвития России от 28.09.2010 г. № 17957-АК/Д03 , отмечалось, что восстановление объема работ по виду деятельности «Строительство» носит медленный и неустойчивый характер. За семь месяцев 2010 г. объем строительных работ снизился на 3% по сравнению с предыдущим годом, при этом ввод жилых домов на 4,1% оказался ниже уровня января-июля 2009 г.
Анализ итогов развития страны за 2011 год, представленный в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов, представленный Письмом [635] [636] Минэкономразвития России от 23.09.2011 г. № 20713-АК/Д031 и одобренный на заседании Правительства РФ 21.09.2011 г., показал, что темпы восстановления объема работ по виду деятельности «Строительство» не ускорились. После роста в IV квартале 2010 г. на 5,6% в 2011 г. темпы существенно замедлились - до 1,6% в I квартале и 1% во II квартале к соответствующему периоду 2010 г. Значительный рост строительства произошел в июле и августе 2011 г. - на 17,6% и 12,4% соответственно по сравнению с соответствующим периодом 2010 г., что и обеспечило увеличение объема работ по виду деятельности «Строительство» в целом за период на 6,2% по сравнению с соответствующим периодом 2010 г. Однако, как отмечается уже в Прогнозе долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2030 г., разработанном Минэкономразвития России[637] [638], к концу 2011 г. практически все макроэкономические показатели достигли или превысили максимальные предкризисные значения., за исключением инвестиций и объемов строительных работ. Повышение доступности жилья для населения, уровня комфорта жилищного фонда, обеспечение баланса спроса и предложения на рынке жилья, увеличение объемов строительства жилья данным документом снова возведены в ранг приоритетных задач государственной жилищной политики.