Приложения
Приложение 1
ИСТОРИЯ ИНФЛЯЦИИ
Несмотря на многолетние исследования и дискуссии современная инфляция остается загадочным явлением. Ес причины и механизмы до конца не выявлены, а попытки преодоления не приносят ожидаемых результатов
Современная инфляция - качественно новое явление, требуюшее принципиально иного исследовательского подхода, учитывающего такие ее характеристики, как устойчивость, неподверженность конъюнктурным изменениям, международный масштаб, а также «иммунитет» по отношению к существующим программам ес преодоления.
Наряду с перечисленными особенностями современной инфляции можно в качестве рабочей гипотезы выдвинуть еще одно свойство, присущее этому феномену. Речь идет о проявлениях циклического характера инфляции. Об этом свидетельствуют некоторые эмпирические данные, которые приведены в работе, а также ряд публикаций, появившихся в последнее время в зарубежной литературе. Поскольку статистическая база, отражающая исторические аспекты инфляции, более широко представлена за достаточно длительный временной период в промышленно развитых странах (ПРС), то в качестве репрезентативного материала взята экономика этих стран, прежде всего США, Великобритании, Франции, Германии, Японии. С другой стороны, такой подход обусловлен тем простым фактом, что инфляционные проявления в своей классической форме лучше наблюдаются в странах с хорошо развитыми рыночными отношениями.Прежде чем перейти к рассмотрению динамики инфляции в ее историческом аспекте необходимо уточнить, что мы понимаем под этим явлением. Дело в том. что долговременный характер современной инфляции и ее устойчивость на всех фазах цикла конъюнктуры никак не согласуются с традиционными представлениями об этом феномене. Она не приобретает ни традиционной формы чисто монетарной инфляции, ни формы инфляции издержек Наконец, инфляция не является только внутренней проблемой отдельных стран, она носит международный характер.
Следовательно, глобальный характер инфляции ставит под сомнение все попытки объяснить ее лишь внутренними причинами. Развиваясь по новым, нетрадиционным сценариям, современная инфляция поставила экономическую науку перед вызовом, на который пока нет адекватного ответа.Экономика России в XX веке: Итоги, уроки, перспективы: Очерки./ Под ред. А Л Демина, Н.В.Раскова. - СП б: СП б ГУ, 1997.
Экономика, вступающая в XXI век/ Материалы Международной научно- практической конференции к 1140-летию Великого Новгорода. - Великий Новгород: Новгородский ГУ, 1999.
Экономическая теория на пороге XXI века./ Под ред. Ю.М.Осипова, В.Т.Пуляева, ВТ Рязанова, Е.С.Зотовой. - М.: Юрист, 1998. Т.2.
Экономические реформы: проблемы и решения: Сб. науч. Тр./ Мин-во общего и проф. образования РФ. - Курс: Курский ГПУ, 1998.
Экономический рост и циклы: Сб. статей / Отв. Ред. В.А.Геловани - М.: ВНИИ- СИ, 1991. Вып. 12.
Эмар-Дюверне Ф. Конвенция качества и множественность форм координации./ Вопросы экономики. - 1997. -N$10. С. 104-116.
Юзбашев М.М., Манелля Л.И. Статистический анализ тенденций и колеблемости - М.: Статистика, 1983.
Яковец Т.Ю., Леонова Е.С. Влияние неравьшомерности технико-экономического развития на инфляционные процессы.// Теоретические основы формирования долгосрочной научно-технической политики / Отв. Ред. Голуб А.А., Глазьев С.Ю. - М.: ЦЭМИ, 1992.
Яковец Ю.В. Инфляционная волна: причины, следствия, противодействие / Вопросы экономики. - 1989. - №9. С. 26-33.
Яковец Ю.В. Циклы. Круизы. Прогнозы. - М.: Наука, 1999.
Яковец Ю.В. Тенденции структурных сдвигов в экономике / Экономист. - 1996. - М-12. С.8-16.
Яременко Ю.В. Структурные изменения в социалистической экономике. * М.: Наука. 1981
Economic Survey of Europe, Geneva and New York, 1999, No.27 Вопросы экономики. - 2000. - №6.
International Financial Statistics. -L.: IMF. No.2. 1981. Supplement.
International Financial Statistics. - L. IMF. Vol. XLIX, 1996.
National Accounts Statistics: Main aggregates and detailed tables.
- UN, N.Y., 1986; 1990 Part II.Анализируя основные теории развития инфляции/ можно отмстить, что основные расхождения во взглядах на причины и механизмы инфляционных процессов сегодня проявляются уже не столько между сторонниками теории стоимостной инфляции и теории инфляции спроса, сколько между последователями современных концепций - неокейнсианства и неомбнетаризма. Однако попытки интерпретации перманентной инфляции на основе этих представлении также оказываются мало результативными. Их наиболее слабым местом является взгляд на инфляцию, как на результат преходящих, кратковременных аномалий, а нс как на устойчивый структурный феномен
Мы исходим из гипотезы о ее взаимосвязи с трансформацией экономической и социально-институциональной структур. На основе такого подхода инфляция предстает структурным явлением, имеющим свои корни и первопричины в социальном конфликте относительно распределения произведенного общественного продукта. На этот основной источник инфляции накладываются другие причины, усиливающие или, наоборот, ослабляющие ее проявления Эти причины можно рассматривать как вторичные, хотя это и не означает, что в конкретные краткие периоды они не могут доминировать в своем влиянии на темпы инфляции. В целом эти вторичные факторы имеют переходящий характер, среди которых можно выделить ряд наиболее важных. Это - эмиссия денег, государственный долг и дефицит бюджета, инфляционные ожидания, цикличность экономики и другие.
Примем следующее краткое определение этого феномена. Инфляция - это процесс снижения стоимости денежной единицы, сопровождающийся, как правило, тенденцией обще г х) устойчивого роста цен. Из этой дефиниции следует, что, во-первых, определяющей чертой инфляции является обесценение денег независимо от влияющих на нее факторов Во-вторых, рост цен рассматривается как следствие инфляции (хотя и не обязательное в течение непродолжительных периодов или в определенных экономических и политических условиях), причем в результате инфляционных процессов проявляется долговременная постоянная тенденция роста цен.
Наконец, в- третьих, инфляция - это процесс, а, следовательно, инфляционные проявления следует также рассматривать как последствия инфляции2Кроме этого, необходимо учесть еще одно известное важное обстоятельство.
1 См Малкина Л Ю Инфляция: теория и практика, история и современность Н Новгород. 199Х 7 Термин «последствия инфляции» здесь применяется условно. поскольку инфляция выступает как результат сложных политико-экономических взаимодействий, где причины и следствия меняются местами.
Речь идет о том, что не любое повышение цен относится к инфляции. Например, применение более производительных средств труда и высококачественных предметов потребления означает переход на иной, более высокий уровень производства и потребления. Цветной телевизор стоит дороже черно-белого, но это не означает, что покупательная сила денег, потраченных на него, снизилась. Таким образом, данный аспект наших рассуждений выводит на проблему отделения инфляционного и не инфляционного роста цен. Видимо точное изменение не инфляционной составляющей роста товарных цен невозможно, однако, в определенной мерс индикатором инфляции здесь может выступать рост цен, сопровождающийся обесценением денежной единицы. Поэтому данное обстоятельство должно так же учитываться при дальнейшем анализе, поскольку при статистическом измерении инфляции мы будем пользоваться индексом роста товарных цен. Итак, для того, чтобы выявить родовые признаки циклического характера инфляции, рассмотрим вначале динамику за последние два столетия.
Для общей характеристики инфляции в прошлом ограничимся наблюдением за движением общего индекса оптовых цен, не останавливаясь специально на различии в динамике оптовых и потребительских цен. Такой анализ мы проведем для периода после второй мировой войны, что обусловлено задачами исследования. Отметим лишь наиболее важные аспекты этой проблемы. Во-первых, существует временный лаг в приспособлении потребительских (розничных) цен к оптовым. Во-вторых, состав товарных групп, служащих основой для измерения средних оптовых и потребительских цен, и их индексов различен. В-третьих, цены потребительских товаров и услуг имеют тенденцию снижаться медленнее, и расти быстрее вследствие более медленного роста производительности труда в соответствующих отраслях производства и сфере обращения, а также из-за наличия дополнительных удорожающих компонентов, например ренты, особенно на городскую недвижимость.
Движение общего индекса оптовых цен в Англии, Германии. Франции и США с конца XY1II и начала XIX в. и до начала самого глубокого экономического кризиса 1929-1933 годов представлено на графиках 1-4*\ В главной стране домонополистического капитализма - Англии динамика цен на протяжении XIX века носила в целом ярко выраженный понижательный характер
’ Источники Мендельсон Л. А Теория и история экономических кризисов и циклов -М . 1959. Т 2. С. 554-556; 646-650; 698-702. Т.З. М.. 1964. С. 51- 514. 5IX. Меньшиков С.М Инфляция и кризис регулирования экономики -М., 1979. С. 148 (ДтяСША).
1. Оптовые цены в Англии (1800 -1929 гг.; 1913 г. =100)
2. Оптовые цены во Франции (1820 - 1929 гг.; 1901 -1910 гг.МОО)
Большая часть краткосрочных колебаний цен была связана с движением экономического цикла. Имелось лишь два отклонения от общей картины: устойчивое и значительное повышение цен с 1802 по 1809 г.г. и продолжительное, но менее значительное повышение цен с 1852 по 1872 г. Во втором случае рост цен нс был систематически и регулярно прерывался сильными кратковременными понижениями.
С небольшими отклонениями подобное движение цен наблюдается в течении XIX века в Германии и Франции. Данное совпадение обусловлено тем, что, как известно, для капитализма свободной конкуренции была характерна сильная и быстродействующая взаимозависимость условии национальных рынков ведущих стран.
Можно заметить, что периоды устойчивого повышения цен в указанных странах совпадают с периодами войн, либо сразу же следуют за окончанием военных действий. Например, для Англии - это вторая англо-американская война (1812-1814 гг.) первая и вторая «опиумные» войны с Китаем (1840-1842 гг. и 1856-1860 гг ); для Франции - это период наполеоновских войн. Крымская (Восточная) война с Россией (1853-1856 гг.), вторая «опиумная» война с Китаем (1856-1860 гг.), Франко-прусская война (1870-1871 гг ); для Германии - образование Наполеоном Рейнского союза 16 германских государств и ликвидация Священной Римской империи германской нации (1806 г.), война Пруссии с Францией (1814 г ), франко-прусская война (1870-1871 гг ); для США - англо-американская война (1812-1814 гт), гражданская война между Севером и Югом (1861-1865 гг.). Во всех перечисленных случаях свободного размена бумажных денег на золото (серебро) не было, а повышение цен в эти периоды было всеобщим, затрагивавшее все отрасли экономики.
Приведенные графики динамики цен в XIX веке убедительно демонстрируют долговременную понижательную тенденцию цен. Всплески ценового роста, а, следовательно. и появление инфляции, характеризуются в эту эпоху относительной непродолжительностью и, как правило, связаны с периодами войн и ликвидации их последствий. Сразу после окончания войн инфляция прекращалась, а цены возвращались к исходному уровню. Как известно, это совпадало по времени с восстановлением свободного размена бумажных денег на золото (серебро). Таким образом, в XIX веке инфляция носила преимущественно военный характер, а также характеризовалась относительной непродолжительностью и дискретностью (прерывистостью). При этом существенную роль в ограничении инфляционных процессов играла система золотого денежного обращения.
Начиная с конца XIX века долговременная тенденция понижения цен в ПРС сменилась долговременным повышательным трендом Ростовая тенденция в динамике цен характерна для подавляющей часта XX века за исключением ЗО-х годов, отмеченных самым глубоким мировым экономическим кризисом. Рассматривая историческую динамику инфляционных процессов в XX веке можно условно выделить при крупных периода: с начала века до Великой депрессии 1929-1933 гг.; 1930-е гг. - середина 50-х гг.; середина 50-х гг. - настоящее время. Выбор этих временных рамок обусловлен характером и внутренним содержанием в динамике цен в ПРС. До Великой депрессии» как известно, повсеместно действовал золотой стандарт. Однако кризис 1929-1933 гг. привел к крушению этой системы денежного обращения, что, несомненно. оказало мощное влияние на развитии инфляции в рассматриваемой группе стран. Период 30-х гг. середина 50-х гг. интересен с точки зрения задач исследования тем, что здесь в последний раз в истории наиболее ярко проявился военный характер инфляции. Кроме этого можно отметить еще одну особенность периода. Речь идет о формировании новой системы денежного обращения - золотодевизной. До 1945 года экономики ПРС находились в условиях отсутствия свободного размена бумажных денег на золото, несмотря на то, что в ряде стран сохранялись официальные фиксированные золотые паритеты денежных единиц Таким образом, данный период можно охарактеризовать как генеральную репетицию функционирования экономики ПРС в условиях бумажно-денежного обращения. Но наиболее важным для нас является третий выделенный период - с середины 50-х гг. до настоящего времени. Здесь, прежде всего, необходимо отметить усиление инфляционных тенденций, изменения характера инфляции. Из дискретного она превратилась в постоянно действующий фактор экономического развития.
С 60-х годов инфляция приобрела своего рода самостоятельный характер, рост цен уже не сменялся периодами падений, а цикличность динамики цен исчезла. Кроме этого данный период был отмечен появлением стагфляции. Рассмотрим кратко выделенные периоды
Период до великой депрессии характеризовался резкими и частыми колебаниями цен. В 1896-1913 гг. общая тенденция к повышению цен действовала в рамках деловых классических циклов. Среднециклический годовой темп роста цен составлял в Англии 1.1 % . во Франции 1.5%, в Германии 2,0% и в США 1,6%. Следует заметить» что повышение цен в этих странах не сопровождалось обесценением бумажных денег, поскольку в это время повсеместно действовал золотомонетный стандарт. Длительный рост цен в этот период можно объяснить монополизацией наиболее важных отраслей экономики, исчерпанием свободных сельскохозяйственных земель в Америке и ускорением роста производительности труда в золотодобывающей промышленности. Таким образом, можно сказать, что инфляции в том значении, в котором понимаем его мы, в данные годы не наблюдалось, хотя рост цен был налицо. В 1914 -1920 гг рост цен характеризовался резкой и непрерывной динамикой. Размен бумажных денег на золото был прекращен, а инфляция выразилась в своей традиционной для того времени военной форме. Однако после окончания мировой войны появилась одна немаловажная деталь. Во всех странах инфляция завершилась резким падением цен, однако, только до уровня, существенно превышающего уровень предвоенных лет. В Германии же инфляция приняла катастрофический характер уже после окончания войны. В 1921-1929 it. восстановилась тенденция к росту цен умеренными темпами, характерными для предвоенных лет. Исключение составляет лишь Франция, где цены к 1929 году были намного выше, чем во время первой мировой войны. В этот период был вновь восстановлен золотой стандарт, а инфляция в явном виде не наблюдалась.
Период 1930-х гт. - середина 1950-х гг. Динамика цен в этот период отражена на графиках 5-84. Данный период ознаменовался сильнейшим дефляционным падением цен, обусловленным экономическим кризисом. Однако к 1935 году направление движения цен в рассматриваемых странах сменило вектор направления и начала предвоенный инфляционный разгон. В эти же годы повсеместно перестал действовать золотой стандарт. Вместе с тем до 1939 года рост цен не был инфляционным, а характеризовался тем же циклическим движением. Нс инфляционное предвоенное пятилетие сменилось резким инфляционным взлетом цен, обусловленным второй мировой войной. Инфляция вновь приобрела свой традиционный военный характер. Однако это была последняя военная инфляция с точки зреют ее мирового значения. К концу войны в ПРС стало понятно, что без восстановления золотого стандарта в той или иной форме обойтись нс удается при решении вопросов послевоенного восстановления. Политическая ситуация сложилась так, что США выходили из войны более сильными. В результате на валютно-финансовой конференции государств антигитлеровской коалиции, состоявшейся 6 июля 1944 года в Бреттон-Вудсе (США) был принят так называемый план Уайта в соответствии с которым воссоздавался золотой
1 Источники тс же. что и для графиков 1*4.
стандарт в своей модифицированной форме в виде золотодевизного (или золото - долларового) стандарта. Хотя, в соответствии с этой системой денежного обращения, валюты ПРС и нс разменивались на золото, но привязка доллара к золоту и выбор его в качестве ведущей валюты по сути своей восстанавливало золотой стандарт. Тем нс менее, окончание войны поставило большинство ПРС в неравные экономические условия, что привело к нарушению синхронности динамики цен в этих странах. Поэтому, период после окончания И мировой войны и до середины 50-х годов целесообразно, с точки зрения изучения инфляционных процессов, рассмотреть по отдельным странам.
200
190
180
170
160
150
140
130
120
110
100
90
80
5. Оптовые цены в Великобритании (1930 -1955 гг.; 1.1937 г. «100, П. 1953 г »100)
6. Оптовые цены во Франции (1928 -1958 гг.; 1.1937 г. =100, II. 1953 г.=100)
1,4. i.41^4,4X IAIn.Amt.r4. і L і. І.. І Г L,t I..-U.1 1925l I t І І І І І І il I I II I U ( Hill It 1-І I: і-1 H 4H
7. Оптовые цены в Японии (1930 -1958 гг.; 1.1937 г. =100, II. 1953 г.=100)
180
170
180
150
140
130
120
110
100
90
80
8. Оптовые цены в Германии (1928 -1958 гг.; 1.1937 г. =100, II. 1953 г.=100
СЩА. Во время войны цены резко росли, начиная с 1940 г. Однако в это время действовал частичный контроль над ценами, что создавало отложенный спрос в виде больших денежных сбережений. После контроля над ценами в 1946 г. цены подскочили еще больше, раскручивая инфляцию. Инфляционный процесс был прерван большим снижением цен в кризисе 1948-1949 гг., но затем вновь возродился инфляционный рост цен, который во многом был обусловлен войной в Корее.
Великобритания. Общий рост цен, начавшийся в годы второй мировой войны, продолжался и в первые годы после сс окончания. К 1950 г. цены лишь замедлили рост и после непродолжительного их снижения, начал с 1954 года они вновь начали расти, причем сопровождаясь обесценением денежной единицы. Таким образом, Великобританию с середины 50-х годов начала сопровождать все более разворачивающаяся инфляция.
Франция. За время второй мировой войны цены выросли в 1,6 раза, или в среднем по 10% в год между 1939 и 1945 гг В первые послевоенные годы инфляция приняла галопирующий характер. С 1944 по 1948 гг. цены выросли в 6,6 раза, или - 60% ежегодно В 1948-1952 гг. рост цен незначительно замедлился, а в 1953-1955 гг на- цен в рассматриваемом периоде приведена на графиках 9-14.5
В истории экономического развития ПРС до начала середипы 50-х гт. все ин
фляционные потрясения можно отнести к разряду военных, поскольку, как мы видели, резкие ускорения темпов роста цен приходились на периоды войн, а также других социальных и политических переворотов. Рубеж середины 50-х гг. свидетельствует о коренном изменении характера инфляции. Если до рассматриваемого периода инфляция прерывалась довольно глубокими и длительными периодами абсолютного падения цен и развитием дефляционных процессов, то с середины 50-х гг. и до настоящего времени инфляция выродилась в перманентный процесс. Более того, если ранее динамика цен соответствовала движению экономического цикла, то с конца 60-х гг. этот «рисунок» цен исчез совсем. До этого цикличность цен постепенно «смазывалась» и, в конечном счете, трансформировалась в односторонне эластичную повышательную кривую, о чем свидетельствуют приведенные графики
График 9
Темпы прироста цен в США (1949-1999 гг.)
----- потребительские цены ------------- оптовые цены
' Ряды рассчитаны no 1 International Finansial Statistics - L.; IMF. Vo’ XLIX, 1996; 2. International Finansial Sia- nstics. -L ; IMF. Xr 2. 19Я1. Supplement
График 10
Темпы прироста оптовых и потребительских цен в промышленно развитых странах
Япония
— потребительские цены -------------- оптовые цены
График 11
Германия