<<
>>

ВВЕДЕНИЕ

Энергетика - ведущая отрасль промышленности в стране, от выбо­ра долгосрочной стратегии которой зависит развитие экономики всей страны. В энергетике сегодня наблюдаются нарастающие многофактор­ные кризисные явления, как глобального, так и внутриотраслевого ха­рактера.

Процессы глобального масштаба обусловлены, с одной сторо-

’ ны, исчерпанием геологических запасов основных видов топливных ре­

сурсов - нефти и газа, а с другой стороны, возрастанием негативных экологических факторов, вызванных деятельностью в энергетике. Это - основное противоречие, которое уже в ближайшем будущем может не­гативно повлиять на устойчивое развитие и отрасли, и общества в це­лом.

Кроме того, в отечественной энергетике накопилось множество внутриотраслевых проблем, обусловленных преимущественно изно­шенностью основных фондов. Для решения этих проблем требуются ре­гулярные огромные капитальные вложения, вызывающие непрерывный рост тарифов на энергию. Дальнейшее развитие названных процессов, наряду с неизбежным ростом цен на топливо, может привести в пер­спективе к экстенсивному развитию экономики и отрасли, и страны.

Только за последние 60 лет в мире было добыто и израсходовано % более 250 млрд т топлива, т.е. столько же, сколько и за предшествую­

щие годы существования человеческой цивилизации. При постоянно нарастающих темпах изъятия природных ресурсов возникает действи­тельная опасность исчерпания земных запасов углеводородов как осно­вы топливной энергетики [1]. Однако потребление энергии в мире рас­пределено крайне неравномерно: более двух миллиардов людей в разви­вающихся странах (т.е. около 30% населения планеты) живут без элек-

тричества, на 75% населения, проживающего в развивающихся странах, приходится только 25% мирового потребления энергии [2]. В России на 70% территории страны, где постоянно проживает примерно 22 млн чел., отсутствует система централизованного энергоснабжения, и эти районы вынуждены завозить энергоресурсы [3].

Значительная часть из 70 энергосистем России дефицитна по электрической мощности и энер­гии [4] (в частности, в Краснодарском крае дефицит по электрической

•' мощности составляет около 60%). Электропотребление сельского жите­

ля в России в два раза ниже, чем городского, при этом ежегодный ущерб в сельском хозяйстве от перерывов в электроснабжении (они составляют более 70 часов в год на одно хозяйство), от низкого качества электро­энергии и низкой надежности энергооборудования оценивается в десят­ки миллиардов рублей [4]. При этом тарифы на энергию непрерывно по­вышаются и темпы их роста имеют тенденцию к ускорению, так как на­

' растаю щее потребление энергии приводит постепенно к исчерпанию

невозобновляемых топливных энергетических ресурсов (ТЭР) и соот­ветственно к их подорожанию. Каждый год в мире потребляется столько нефти, сколько её образуется в природных условиях за 2 миллиона лет [5]. По ряду прогнозов, при сохранении нынешних темпов потребления все геологические запасы нефти и газа могут быть исчерпаны в XXI в. [6-9, 12, 21].

* Сегодня воздействие нарастающего экологического кризиса ощу­

щается с всё большей остротой [10, 11, 22, 24]. Основной экологический ущерб, связанный с изменением климата Земли, - парниковым эффек­том, т.е. потеплением вследствие излишних поступлений в атмосферу углекислого газа, сернистого газа, потока пылевых частиц и других за­грязняющих веществ, наносят добыча, переработка и сжигание иско-

паемых видов топлива - угля, нефти и газа (до 75% доли антропогенно­го экологического ущерба) [1, 12, 13].

Названные эколого-экономические проблемы препятствуют устой­чивому развитию энергетики в долгосрочной перспективе, а вместе с ней и глобальному устойчивому развитию, т.е. её коэволюции природ­ной среды и общества1, устойчивому развитию биосферы (ноосферы)[*] [†], и ставят вопрос о необходимости поиска альтернативного решения.

В то же время ежегодный потенциал нетрадиционных возобновляе­мых источников энергии (НВИЭ - геотермальной, солнечной, ветровой и др.) во много раз превышает потенциал всех запасов топлива и может обеспечить долгосрочную (на тысячелетия) перспективу экологически безопасного использования [4, 7, 8, 15].

Для решения накопившихся ост­рейших проблем (как глобального, так и местного характера) переход на новую ресурсную базу неизбежен [13]. Проблема заключается в разра­ботке адекватной долгосрочной стратегии развития энергетики, что мог­ло бы позволить решить главные, названные выше, экономические и эко­логические проблемы отрасли на всех территориальных уровнях (в ре­гионе, в стране, в мире).

Концепции, критерии и подходы, существующие сегодня в нетра­диционной энергетике, ориентированы на так называемую малую энер­гетику, т.е. на ограниченное по объёму, локальное применение преобра­зователей НВИЭ.

Разработке и исследованиям преобразователей возобновляемых (нетрадиционных) источников энергии и связанных с их использовани­ем эколого-экономических проблем в нашей стране посвящены труды многих ученых: Б.П. Вейнберга, В.Б. Вейнберга, В.Н. Бухмана,

Н.В. Красовского, Ж.И. Алфёрова, В.Н. Андреева, Э.Э. Шпильрайна, О.С. Попеля, Д.С. Стребкова, Д.И. Теплякова, В.А, Грилихеса, О.А. Поварова, Н.С. Лидоренко, Ю.В. Скокова, Б.В. Тарнижевского, П.П. Безруких, Э.М. Перминова, В.В. Елистратова, В.В. Бушуева, В.И. Доб­рохотова, М.И. Валова, Н.В. Харченко, В.А. Бутузова, К.П. Вашкевича, Б.К. Козлова, Г.С.Асланяна, В.П. Муругова, В.И. Виссарионова, Ю.В. Гуляева, В.Б. Козлова и др.

•’ Однако в работах названных авторов исследовались преимущест­

венно вопросы разработки отдельных преобразователей энергии или применения преобразователей возобновляемых источников энергии в малой энергетике для локального энергоснабжения и практически не рассматривалось использование НВИЭ в рамках крупномасштабной стратегии. В связи с этим отсутствуют методики и критерии отбора технологий с НВИЭ, пригодных для альтернативной энергетики мега­ваттного класса. В стране не созданы научные и правовые основы для развития направления полномасштабной альтернативной энергетики, не разработана инновационная стратегия управления развитием аль­тернативной энергетики, отсутствует отраслевое освоение альтерна­тивной энергетики.

Все это чревато существенными экономическими потерями и отставанием в энергетической отрасли, а в будущем даже угрозой потери экономической безопасности для страны в целом.

< Подводя итоги сказанному, следует отметить, что актуальность

работы включает ряд аспектов.

1. Глобально-экологический аспект. Сегодня общеизвестен факт пагубного влияния на окружающую среду планеты применяемых тра­диционных энерготехнологий, что неизбежно ведёт к глобальному ка­тастрофическому изменению климата. В итоговом документе между­народной конференции по глобальному изменению климата на планете

в г. Киото (1997 г.) введены строгие ограничения для всех государств по выбросам в атмосферу Земли двуокиси углерода и других загряз­няющих веществ. Россия не должна превышать уровень выбросов 1990 г., а это означает, что строительство новых энергообъектов воз­можно только после проведения соответствующей компенсационной программы энергосбережения, а также использования энергоустановок с НВИЭ. Регионально-экологический аспект', необходимость снижения

* уровня кислотных дождей, защита водного и воздушного бассейнов,

снижение «экологической» заболеваемости.

2. Экономический аспект:

а) переход на альтернативные технологии в энергетике позволит сохранить топливные ресурсы для переработки в химической и других отраслях с целью получения новых материалов;

б) удельные стоимости энергии и установленной мощности для преобразователей НВИЭ непрерывно уменьшаются и уже есть техно­логии, обеспечивающие эти показатели ниже, чем для традиционных энерготехнологий;

в) вследствие отсутствия затрат на топливо и транспорт тарифы на энергию в альтернативной (возобновляемой) энергетике имеют тен­денцию к стабилизации по мере совершенствования и индустриального освоения технологий, а сроки окупаемости строительства альтернатив­ных электростанций при этом существенно снижаются [2, 7, 8, 15].

3. Социальный аспект. В связи с постоянным ростом численности и плотности населения практически трудно найти районы строительст­ва крупных АЭС, ГРЭС, ТЭС и т.п., которые, обеспечивая рентабель­ность энергоснабжения, отвечали бы безопасности для окружающей биосферы. Рост специфических «экологических» заболеваний в по­следние десятилетия, а также итоги Чернобыльской трагедии вызыва-

у

ют социальную напряженность при попытках строительства крупных традиционных энергообъектов.

4. Политический аспект. Та страна, которая первой освоит в пол­ной мере альтернативную энергетику, способна фактически диктовать уровень мировых цен на топливные ресурсы и на квоты выплат за вы­бросы парниковых газов.

Таким образом, актуальность работы определяет и её практиче- V скую значимость, поскольку от своевременности реализации стратегии

альтернативной энергетики зависит не только устойчивость развития энергетической отрасли, но и экономическая и национальная безопас­

ность страны - здоровье и жизнь будущих поколений.

На примере Краснодарского края существует возможность пока­зать все преимущества альтернативной энергетики: компенсацию энер­годефицита; обеспечение стабильных тарифов на энергию; высокую экономическую, экологическую и социальную эффективность. Однако при этом нужна инновационная стратегия, основанная на новых прин­ципах, концепции, методологии, подходах, критериях, обеспечиваю­щих реальное устойчивое развитие энергетики, экономики и общества в целом. Современные и прогнозируемые условия требуют системного и комплексного эколого-экономического подхода к разработке альтер­нативной стратегии в энергетике как основы эффективного развития

,•> отрасли.

Всё это и предопределило выбор темы диссертационного исследо­вания и разработку проблемы.

Концепция диссертационного исследования заключается в форми­ровании методологии долгосрочного устойчивого развития экономики энергетической отрасли на основе эволюционного, постепенного пере-

хода к альтернативной энергетике, обусловленного синергетическим взаимовлиянием экономических и экологических факторов.

Объект исследования - сферы применения альтернативной энергетики, обеспечивающие устойчивое развитие энергетической отрасли на длительную перспективу.

Предмет исследования - экономические, социальные и управленче­ские отношения, возникающие в процессе формирования и развития

•’ альтернативной энергетики.

Основная цель исследования заключается в разработке теоретико­методологического и концептуального подхода к формированию долго­срочной энергетической стратегии на основе развития альтернативной энергетики, а также его практической реализации в программах освое­ния альтернативной энергетики.

Задачи исследования: .

- определение факторов устойчивого развития энергетики на раз­личных территориальных уровнях (от глобального до регионального);

- оценка потенциала имеющихся ресурсов источников энергии и их распределения по территориям;

- формирование методологии и эколого-экономических критериев определения приоритетности выбора энергопреобразователей и техно­логий для альтернативной энергетики;

- оценка на основе разработанных критериев потенциала альтерна­тивных преобразователей энергии и разработка рекомендаций для фор­мирования структур будущих программ их освоения;

- определение перспективных направлений развития энергетики на основе анализа современных концепций;

- разработка концепции устойчивого развития энергетической от­расли на основе альтернативной энергетики;

- выработка рекомендаций по территориальному размещению аль­тернативных преобразователей энергии в Краснодарском крае;

- научное обоснование стратегии экономических, управленческих и правовых решений проблем в альтернативной энергетике;

- разработка организационной структуры управления альтернатив­ной энергетикой;

- формирование инвестиционной политики в альтернативной энергетике;

- определение комплекса правовых документов для развития аль­тернативной энергетики; ■

- выработка рекомендаций по совершенствованию системы ме­неджмента в альтернативной энергетике;

- разработка комплексных программ развития альтернативной энергетики в Краснодарском крае в средне- и долгосрочной перспекти-

*?

ве;

- формирование возможного варианта программы развития альтернативной энергетики в России до 2020 г.;

- оценка экономических, экологических, социальных показателей эффективности реализации программ развития альтернативной энерге­тики.

Теоретико-методологической основой исследования послужили ,•] труды ведущих российских учёных по теории устойчивого развития

(В.И. Вернадского, А.Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, Н.Н. Мо­исеева, К.С. Лосева и др.), по экологическим и экономическим пробле­мам энергетики (В.К. Антонова, В.В. Бушуева, Н.Г. Кириллова, А.М. Мастепанова, А.С. Некрасова, В.Р. Окорокова, В.В. Саенко, А.И. Татаркина и др.), нетрадиционной энергетики (Ж.И. Алфёрова, П.П. Безруких, В.В. Елистратова, Н.В. Красовского, О.А. Поварова,

Д.С. Стребкова и др.), а также концепция развития малой и нетрадици­онной энергетики Минтопэнерго [16], концепция энергосбережения.

Инструментарно-методический аппарат исследования — базовые исследовательские подходы: системно-функциональный и синергетиче­ский, в рамках которых применялись методы и приёмы структурного, статистического и сравнительного анализа, экспертной оценки, графи­ческой интерпретации, логического моделирования и прогнозирования.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Концепция экономически эффективной, экологически безопас­ной, полномасштабной альтернативной энергетики, определяющая тем­пы, объёмы, масштабы, подходы к формированию структур программ освоения альтернативной энергетики, с инновационными подходами к решению организационных, инвестиционных, правовых и управленче­ских проблем.

2. Стратегия решения проблем устойчивого развития энергетики на основе постепенного перехода к полномасштабной альтернативной энергетике, использующей природные возобновлямые источники энер­гии.

3. Методологические основы оценки приоритетности освоения, эколого-экономической и территориальной эффективности энергетиче­ских технологий.

тивности и территориальной приоритетности размещения альтернатив­

ных преобразователей энергии.

4. Разработана структура нового отраслевого направления - альтер­нативной энергетики, её элементы, коммуникации, система управления.

5. Предложены новые методы и подходы к формированию инвес­тиционной политики и механизмов её реализации в альтернативной энергетике, базирующиеся на использовании системы источников инве­стиций, включающих: экономический эффект от замещения топлива и исключения транспортных затрат; величину разности в тарифах (из­держках) для традиционной и альтернативной энергетики, которая име­ет тенденцию к увеличению по мере исчерпания традиционных источ­ников топлива и по мере совершенствования технологий альтернатив­ной энергетики; экономический эффект за счёт сокращения экологиче­ского вреда и др.

6. Сформулирована стратегия решения правовых проблем в альтер­нативной энергетике, заключающаяся в создании комплекса законода­тельных и нормативных документов, являющихся фундаментом для развития нового отраслевого направления.

7. Обоснованы рекомендации по созданию системы эффективного менеджмента в новой отрасли, основанного на стратегии непрерывного

Ь

инновационного развития и использующего в своей организационной структуре самоорганизующиеся подразделения.

8. Определены требования к формированию новых устойчивых, са­моорганизующихся структур типа голокластер. В их состав интегриро­ваны все организации, необходимые для осуществления конкретного проекта (бизнеса), основные звенья которой (базовое производственное предприятие и банк (или фонд)-инвестор) работают на инновационных

* (венчурных) принципах.

9. Разработана среднесрочная региональная программа комплексно­го освоения альтернативной энергетики, базирующаяся на новых прин­ципах приоритетности, критериях эколого-экономической эффективно­сти, территориальной целесообразности.

10. Сформированы структуры, определены параметры долгосроч­ных программ (до 2020 г.) освоения альтернативной электроэнергетики (в регионе и в стране) и дана оценка планируемых показателей эффек­тивности их реализации.

Теоретическая и практическая значимость полученных результа­тов состоит в разработке методологических основ инновационной стра­тегии решения комплекса проблем устойчивого развития экономики энергетической отрасли на длительную перспективу с учётом изменяю­щихся факторов окружающей среды и экономической конъюнктуры і г рынка топливных источников энергии, а также социальных потребно­

стей общества.

Теоретические положения и практические рекомендации по их применению обеспечивают системность в разработке инновационной стратегии развития альтернативной энергетики как на региональном, так и на федеральном уровне. Благодаря комплексному подходу к решению острейших проблем, применение разработанных положений и рекомеи-

%

даций позволит получить существенный экономический, экологический и социальный эффект не только для отрасли, но и для всего общества в целом. Результаты работы могут быть использованы на других террито­риальных уровнях, что послужит дальнейшему формированию условий устойчивого развития.

Апробация результатов исследования осуществлена в ходе прово­димых международных (девять докладов, из них четыре за рубежом),

* всероссийских и региональных научных и научно-практических конфе­

ренций.

Предложения автора приняты к внедрению Департаментом по во­просам ТЭК Краснодарского края в составе программ по энергосбере­жению и развитию нетрадиционной (альтернативной) энергетики (2002— 2005 гг.), а также в составе каталога «100 инвестиционных проектов Краснодарского края» (2001 г.); Законодательным Собранием Красно- дарского края при разработке закона «Об энергосбережении» и проекта закона «Об альтернативной энергетике». Работы по теме диссертации поддержаны двумя грантами: 1)Российским гуманитарным научным фондом, проект №02-02-00314 а/Ю (2002 г.), 2) Российским фондом фундаментальных исследований, проект № 03-06-96622 (2003 г.), по ко­торым представлены научные отчёты. Результаты исследования и ав­торские разработки были использованы и в учебном процессе при под­готовке специалистов в области менеджмента при проведении лекцион­ных и практических занятий по дисциплинам «Основы менеджмента», «Инновационный менеджмент», «Стратегический менеджмент».

По теме диссертации опубликованы 32 работы, в том числе моно­графия, 2 учебных пособия, общим объёмом 48,6 печатных листов.

Структура диссертации включает: введение, пять глав, заключение, приложения, списки литературы и используемых сокращений.

<< | >>
Источник: Беляев Юрий Михайлович. Формирование механизмов устойчивого развития экономики энергетической отрасли на основе стратегии альтернативной энергетики [Электронный ресурс]: Дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05 .-М.: РГБ, 2005. 2005

Скачать оригинал источника

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

- Антимонопольное право - Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Страховая деятельность - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -