<<
>>

Введение

Г осударственные и муниципальные закупки это не только удовлетворение нужд заказчиков, это инвестиции в экономику и удовлетворение потребностей общества, а значит они должны быть не только экономически выгодными, но и эффективными.

05 апреля 2013 г. был принят новый федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которыйознаменует новый эволюционный веток в развитии системы государственных и муниципальных закупок.Основной идеей закона является создание условий функционирования контрактной системы (КС) - совокупности норм и правил, обеспечивающих единый технологический цикл, объединяющий ключевые этапы обеспечения государственных и муниципальных нужд, а именно: планирование поставок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на поставку товаров, работ, услуг, юридическое оформление результатов размещения заказов, исполнение и мониторинг контрактов.

Целью нового этапа реформирования системы госзаказа является существенное повышение эффективности обеспечения государственных (муниципальных) нужд на основе реализации единого цикла формирования, размещения государственного (муниципального) заказа и исполнения государственных (муниципальных) контрактов, который позволяет создать условия для повышениярезультативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Сфера регулирования в рамках контрактной системы охватывает стадию формирование заказа (определение потребностей в натуральном выражении и необходимых для этого объемов финансирования, планирование закупки, обоснование необходимости совершения закупки и ее начальной стоимости), стадию закупки (определение способа и формы определения поставщика, подготовка и проведение закупки различными способами, отбор победителей, заключение контрактов), и стадию исполнения (практическая реализация, мониторинг и контроль за исполнением, оценка качества и устойчивости достигнутых результатов, приемка результатов и администрирование гарантийного периода).

Новый подход к нормативному правовому регулированию сферы государственного и муниципального заказа, основана:

- рассмотрении заказа как системы удовлетворения общественных нужд, включающее не только стадию размещения заказа, но также стадии планирования закупок и исполнения контрактов;

- существенном расширении прав заказчиков по выбору способа размещения заказа, и также в области управления контрактом;

- учете специфики товаров, работ и услуг при выборе способа определение поставщика (исполнителя, подрядчика);

- диверсификации форм контрактов;

- мониторинге и контроле результатов реализации контракта;

- повышении гибкости структурирования и управления контрактом;

- расширении полномочий заказчика по выбору способа определения поставщика (исполнителя, подрядчика);

- установлении по некоторым группам товаров предварительной квалификации

участников закупки;

- установление системы антидемпинговых мер;

- создании системы управления контрактной системой

- расширении возможностей управления бюджетными средствами, направляемыми на закупки;

- информационное обеспечение государственныхзакупок.

Данное учебно-методическое пособие позволит разобраться в новых реалиях законодательства о контрактной системе и переориентировать свою профессиональную деятельность с учетом новых норм и правил организации закупочного процесса за счет бюджетных средств.

Учебно-методическое пособие применяется при повышении квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками».

<< | >>
Источник: Белокрылова Ольга Спиридоновна и др.. Управление государственными и муниципальными закупками (в схемах и таблицах) / Коллектив авторов. Ростов н/Д,2013. 224 с.. 2013

Еще по теме Введение:

  1. Тема 5. Этапы перехода к экономическому и валютному союзу. Введение евро.
  2. Принудительное нововведение.
  3. Кризисное нововведение.
  4. ВВЕДЕНИЕ
  5. Введение
  6. 7.1. Введение
  7. [г) ПРАВИЛЬНОЕ КОНСТАТИР ОВАНИЕ У РИКАРДО НЕКОТОРЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВВЕДЕНИЯ МАШИН ДЛЯ РАБОЧЕГО КЛАССА.НАЛИЧИЕ АПОЛОГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ В РИКАРДОВСКОЙ ТРАКТОВКЕ ПРОБЛЕМЫ]
  8. Введение
  9. 3.4. Денежная реформа: введение новой денежной единицы
  10. Введение
  11. ВВЕДЕНИЕ
  12. Введение
  13. Введение единой валюты