Задать вопрос юристу

2.2. Становление электронного правительства

Властные структуры России обратили внимание на интернет относительно недавно. В законодательных актах первое существенное упоминание об интернете встречается в 2000 г., когда в Госдуму был внесен законопроект, регулирующий использование интернета федеральными органами государственной власти.

На его основе внесены поправки в федеральные законы "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы РФ" и "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации". Законодательно закреплено, что деятельность федерального органа государственной власти должна достаточно полно отражаться на его сайте, открытом для свободного доступа через интернет.

Законы работают: теперь, спустя шесть лет, подавляющее большинство федеральных министерств и ведомств имеет свои интернет-представительства. Несомненная удача — сайт Правительства РФ government.ru. Не отстают от него и сайты многих министерств. Обычное содержание такого сайта — организационная структура министерства, анкетные данные ведущих чиновников, готовящиеся и недавно изданные нормативно-правовые акты, выступления и поездки первых лиц и т. д.

В 2002 г. утверждена федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002–2010 годы)" (e-rus.ru). В ней немало места отведено проблематике электронного правительства. Встречаются там и отдельные фразы, непосредственно касающиеся электронных торгов для государственных нужд: "Создание системы электронной торговли для осуществления закупок продукции для федеральных государственных нужд позволит сэкономить от 20 до 40 процентов средств соответствующих бюджетов, выделяемых на подготовку и проведение торгов и организацию закупок".

Постановлением Правительства № 98 от 12 февраля 2003 г. определен весьма внушительный перечень сведений о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, обязательных для размещения в информационных системах общего пользования (в интернете).

Как уже упоминалось во введении, в перечень вошли, в частности, подробные сведения об открытых конкурсах государственных закупок, проводимых федеральным органом исполнительной власти, его территориальными органами и подведомственными ему учреждениями.

Однако после прошедшей в 2004 году реорганизации не все госорганы поспешили вновь открыть свои сайты. Точнее, по состоянию на лето 2005 года из 83 федеральных ведомств 11 не имели своих интернет-представительств. В этой связи Институт развития свободы информации, опираясь на Постановление № 98, подготовил иск об оспаривании бездействия госорганов, который 18 октября 2005 г. был рассмотрен в Дзержинском районном суде Санкт-Петербурга. К этому моменту в нарушителях оставалось только четыре федеральных ведомства, и суд обязал их обзавестись сайтами до конца года. В результате по состоянию на 1 января 2006 г. не имели сайтов лишь два ведомства: Главное управление специальных программ Президента РФ и созданная в сентябре 2005 года Федеральная аэронавигационная служба.

В июне 2005 г. обсуждался и получил одобрение Правительства проект федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Согласно законопроекту, в целях реализации права граждан и организаций на информацию в электронной форме государственные органы и органы местного самоуправления подключают свои информационные системы к интернету, открывают для неограниченного доступа свои официальные сайты, выделяют адреса электронной почты для получения запросов и передачи запрашиваемой информации. Определен перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой в информационных системах общего пользования. Вскоре законопроект будет обсуждаться в Госдуме.

<< | >>
Источник: Горбунов-Посадов М.М.. Электронные государственные закупки. — М.: ИПМ им.М.В.Келдыша,2004. — 56 с.. 2004

Еще по теме 2.2. Становление электронного правительства:

  1. 1.1. Электронное правительство
  2. Т.Д. Бурменко. Сфера услуг: экономика, менеджмент, маркетинг [Электронный ресурс] : электрон. учеб. курс / под ред. Т.Д. Бурменко.- Электрон. дан. И прогр. - М., 2008, 2008
  3. § 4. Правовой режим целевых фондов Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ
  4. Основные принципы создания и функционирования электронной системы межбанковских расчетов в Беларуси. Нормативная база использования электронных документов
  5. Теория и практика корпоративных финансов [Электронный ресурс] : учебно­методическое пособие для магистров / Л.Э. Дивина, С.В. Карпенко, Т.А. Силина. - Электрон. дан. (2 Мб). - Майкоп: ЭлИТ 2017, 2017
  6. Воробьев А.В., Леонтьев В.Е.. Корпоративные финансы (водный транспорт): учебник для бакалавров по направлениям подготовки 38.03.01 Экономика, 38.03.02 Менеджмент [Электронный ресурс]. - Электрон. текст. дан. (1 файл 3,1 Мб). - Киров: МЦНИП, 2017, 2017
  7. К.Я. Ветцель. Коммерческая деятельность: учебно-методическое пособие по специальности 080111.65 Маркетинг всех форм обучения [Электронный ресурс] / сост. К.Я. Ветцель. - Электрон. дан. - Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2012, 2012
  8. 1. Электронные банковские услуги 1.1. Электронные банковские технологии
  9. Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
  10. Функция банкира правительства
  11. ГЛАВА 13ТРАКТОВКА ПРАВИТЕЛЬСТВА
  12. 4.12. Электронная цифровая подпись
  13. I. Сведения о деятельности Правительства Российской Федерации
  14. Федеральное правительство
  15. Кредитование центральным банком правительства
  16. 1.3. Электронные госзакупки
  17. 50. Финансовый контроль Правительства РФ