<<
>>

Модуль 5 Реестры: контрактов, недобросовестных поставщиков

Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов (ч.1 ст.73 БК РФ).

Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

> краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

> наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

> цена и дата закупки

(ч.2 ст.73 БК РФ).

5.1 Реестр контрактов

Понятие реестра контрактов и орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов

Реестр контрактов- это реестр гражданско-правовых договоров, заключенных от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, бюджетного учреждения (за счет субсидий) либо иного юридического лица (АУ, ГУП, МУП при выделении средств бюджетов на капитальные вложения в объекты государственной, муниципальной собственности; иные ОПФ юридических лиц, за исключением ГУП, МУП, ГУ, МУ, при предоставлении бюджетных инвестиций для реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительство) - п.3 ч.1 ст.1, ч.ч.1,3,5 ст.15

Внимание! Документы и информация, содержащиеся в реестре контрактов, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

Исключения из требований к ведению реестра контрактов

1. В реестр контрактов не включаются сведения о контрактах и об иных заключенных гражданско-правовых договорах в соответствии с п.п.4 и 5 ч.1 ст.93 ФЗ №44- ФЗ

Исключения из требований к ведению реестра контрактов

2. Сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении контрактов, составляющие государственную тайну, включаются в отдельный реестр контрактов, порядок ведения которого устанавливается Правительством РФ.

Сведения подлежащие включению в реестр контрактов (ч.2 ст.103)

1) наименование заказчика

2) источник финансирования

3) способ определения поставщика, подрядчика, исполнителя

4) дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта

5) дата заключения контракта

6) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта

7) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для ЮЛ), ФИО, место жительства (для физических лиц), ИНН поставщика (исполнителя, подрядчика)

8) информация об изменениях контракта с указанием условий контракта, которые были изменены

9) копия заключенного контракта, подписанная усиленной ЭП заказчика

10) информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта

11) информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения

12) идентификационный код закупки ( с 1 января 2016 года)

13) документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги

14) решение врачебной комиссии (п.7 ч.2 ст.83 и п.28 ч.1 ст.93)

осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии

Сроки и формы предоставления сведений

Справка: Сведения, направляются:

через официальный сайт с 1 января 2011 года ( Письмо Минэкономразвития РФ №26339-ЛА/Д22, Казначейства РФ №42-7.4-05/10.0-890 от 31.12.2010 "О начале функционирования с 1 января 2011 г.

Общероссийского официального сайта»)

Последствия неразмещения информации в реестре контрактов

Деяние Субъект Наказание Часть и статья
непредставление сведений либо несвоевременное представление сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении органы, уполномоченные на ведение реестров контрактов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством, а равно представление заведомо недостоверных сведений ДЛ штраф 20 000 рублей ст.

19.7.4

5.2 Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Субъекты и основания для включения в РНППИ (ч.2 ст.104)

Сведения подлежащие включению в РНППИ (ч.3 ст.104 ФЗ)

1) наименование, фирменное наименование (при наличии),место нахождения (для ЮЛ), ФИО, место жительства (для ФИО), ИНН

2) ФИО (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц

3) а. дата проведения ЭА, подведения итогов ОК, К с ограниченным участием, двухэтапного К, ЗК, ЗП в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уклонился от заключения контракта

3) б. дата признания несостоявшейся закупки, в которых единственный участник, подавший заявку, окончательное предложение или признанный единственным участником, уклонился либо отказался от заключения контракта

3) в. дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта

4) объект закупки, цена контракта и срок его исполнения

5) идентификационный код закупки ( с 1 января 2016 года)

6) основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта

7) дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков

Принципы организации РНППИ

• сведения, содержащиеся в РНП, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте РФ без взимания платы.

• по всем установленным фактам уклонения или расторжения производится включение в РНП, поскольку каждое обращение составляет отдельную реестровую запись со своими сроками

• по истечении 2 лет со дня их внесения в РНП сведения автоматически исключаются из РНП

• решение о включении в РНП может быть обжаловано в судебном порядке

Конкретные случаи и порядок действий: уклонение

Субъект Юридический факт Срок
победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) либо участник закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер контракт заключен с УЗ, с которым в соответствии с ФЗ заключается контракт при уклонении 3 рабочих дня

Информация, направляемая заказчиком:

1.

наименование, фирменное наименование (при наличии),место нахождения (для ЮЛ), ФИО, место жительства (для ФИО), ИНН

2. ФИО (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц

2 а. дата проведения ЭА, подведения итогов ОК, К с ограниченным участием, двухэтапного К, ЗК, ЗП в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уклонился от заключения контракта

Документы, направляемые заказчиком:

1. выписка из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заявке или предложению которого присвоен второй номер

2. иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы

Субъект Юридический

факт

Срок
единственный участник закупки, подавший заявку или предложение и с которым заключается контракт по п.п.24,25 ч.1 ст.93 (несостоявшийся закрытый способ по согласованию с ФОИВ либо несостоявшийся ОК, К с ограниченным участием, двухэтапный К, повторный К, ЭА, ЗК, ЗП по согласованию с ФОИВ, ОГВ СРФ, ОМСУ истечение срока подписания контракта, указанного в документации о закупке 5 рабочих дней

Информация, направляемая заказчиком:

1. наименование, фирменное наименование (при наличии),место нахождения (для ЮЛ), ФИО, место жительства (для ФИО), ИНН

2. ФИО (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц

3б. дата признания несостоявшейся закупки, в которых единственный участник, подавший заявку, окончательное предложение или признанный единственным участником, уклонился либо отказался от заключения контракта

Документы, направляемые заказчиком:

1. выписка из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заявке или предложению которого присвоен второй номер

2. иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы

Субъект Юридический факт Срок
поставщик (подрядчик, исполнитель) день расторжения контракта по решению суда или в одностороннем порядке 3 рабочих дня

Информация, направляемая заказчиком:

1. наименование, фирменное наименование (при наличии),место нахождения (для ЮЛ), ФИО, место жительства (для ФИО), ИНН

2. ФИО (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц

3 в. дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта

4. объект закупки, цена контракта и срок его исполнения

5. идентификационный код закупки ( с 1 января 2016 года)

6. основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта

Документы, направляемые заказчиком:

1. Копия решения суда о расторжении контракта либо

2. В письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Последствия непредставления информации и документов в РНППИ

• Такой участник в дальнейшем сможет участвовать в закупках (организационная мера)

При осуществлении закупки заказчик устанавливает требование об отсутствии в РНППИ информации об участнике закупки - ЮЛ, в т.ч. информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки (п.6 ч.1 ст.31)

Административная ответственность

Деяние Субъект Наказание Часть и статья
непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством либо представление заведомо недостоверных сведений ДЛ штраф от 10 000 до 30 000 рублей ст.

19.7.2

ЮЛ штраф от 100 000 до 500 000 рублей

<< | >>
Источник: Белокрылова Ольга Спиридоновна и др.. Управление государственными и муниципальными закупками (в схемах и таблицах) / Коллектив авторов. Ростов н/Д,2013. 224 с.. 2013

Еще по теме Модуль 5 Реестры: контрактов, недобросовестных поставщиков:

  1. СОДЕРЖАНИЕ
  2. Единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система, ЕИС)
  3. Исполнение контракта. Изменение и расторжение контракта. Обеспечение исполнение контракта
  4. МОДУЛЬ IV. Реестры: контрактов, недобросовестных поставщиков
  5. 4.1. Реестр контрактов
  6. СОДЕРЖАНИЕ
  7. Модуль I. Общие принципы закупок для государственных и муниципальных нужд
  8. Модуль 3. Осуществление закупок
  9. Модуль 5 Реестры: контрактов, недобросовестных поставщиков