Введение

Учебное пособие разработано в соответствии с образовательным стандартом, учебным планом факультета экономики, управления и информационных технологий, утвержденной программой курса «Государственные и муниципальные финансы» для студентов, обучающихся по направлению 080200.62 (38.03.02) «Менеджмент», профиль «Финансовый менеджмент».

Целью преподавания дисциплины «Государственные и муниципальные финансы» является дать студентам теоретические знания в области государственных и муниципальных финансов (ГМФ), определить место и роль государственных и муниципальных финансов в финансовой системе страны, ознакомить студентов с организацией финансовых отношений государства, субъектов федерации и муниципальных образований.

Для получения соответствующих знаний, умений и навыков студенты должны изучить и освоить состав и особенности ГМФ, их значение для социально-экономического развития государства и местного самоуправления, основы организации и функционирования финансовой системы страны в целом и отдельных ее сфер и звеньев, взаимосвязь ГМФ с другими звеньями финансовой системы, сущность и задачи государственной финансовой, налоговой и бюджетной политики, финансовые основы системы государственного социального обеспечения, сущность и назначение государственного и местного бюджета, состав бюджетной системы страны, принципы ее построения, структуру доходов и расходов государства, этапы бюджетного процесса.

Все эти знания помогут анализировать факты экономической жизни страны в своей практической деятельности, в принятии эффективных финансовых решений.

ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ