Вопрос 1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды - это совокупность денежных ресурсов, которые находятся в распоряжении государственных органов и имеют целевое назначение.

Порядок образования и использования этих фондов регламентируется финансовым правом.

Цель создания внебюджетных фондов - обеспечение самостоятельными источниками доходов наиболее важных для общества расходов на определенном этапе его развития.

В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды подразделяются на:

а) экономические - отраслевые и межотраслевые фонды научно исследовательских и опытно-конструкторских разработок; фонды развития жилищной сферы и т. д.;

б) социальные - пенсионный, социального страхования и обязательного медицинского страхования.

В зависимости от уровня управления внебюджетные фонды подразделяются на:

а) государственные;

б) региональные.

Внебюджетные фонды являются государственными. К источникам их формирования относятся:

- страховые взносы;

- налоги, установленные для соответствующего фонда;

- целевые отчисления в соответствующий фонд;

- средства бюджета;

- отчисления от прибыли организаций;

- займы, полученные фондом Банка России или коммерческих банков;

- прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом;

- добровольные взносы граждан и организаций.