Вопрос 5. Экономические внебюджетные фонды
Внебюджетные фонды экономического характера предназначены для оказания финансовой поддержки отдельным отраслям в сфере материального производства, в сфере науки, образования, для защиты окружающей среды.
Ежегодно при рассмотрении проекта федерального бюджета определяются виды целевых внебюджетных экономических фондов на федеральном уровне. Затем в соответствии с Законом «О Федеральном бюджете» процесс формирования внебюджетных фондов экономического значения определяется специальным постановлением Правительства.В отличие от внебюджетных фондов социального назначения экономические носят непостоянный характер, то есть в отдельные
годы одни виды возникают, затем по мере удовлетворения экономических потребностей они отменяются.
В настоящее время самый стабильный фонд - дорожный. Дорожный фонд формируется только на территориальном уровне. Дорожный фонд предназначен для осуществления целевых программ на улучшение дорожной сети, строительство мостов, приобретение техники, ремонт дорог муниципального уровня. Экологический фонд - на защиту окружающей среды, выполнение программ, связанных с техногенными авариями.
Поскольку в настоящее время особую значимость приобрели территориальные финансы, то на муниципальном уровне создаются внебюджетных фонды, исходя из потребностей определенной территории в покрытии расхода, и эти муниципальные внебюджетные фонды предназначены для экономического и социального развития отдельных территорий. Они создаются на основании решений местных представительных органов власти. В соответствии с их решением исполнительные органы власти открывают в банках специальные счета для хранения средств, поступающих в эти фонды, а для управления фондом может создаваться коллегиальный орган, состоящий из представителей местных органов власти и заинтересованных предприятий и организаций. Создание таких фондов способствует концентрации средств предприятий и региональных органов власти на развитие социально-бытовой инфраструктуры, усилению материальной заинтересованности местных органов в результатах своей хозяйственной деятельности, освобождению предприятий от тех функций по развитию местного хозяйства, которые им не свойственны.
Источники муниципальных внебюджетных фондов:
1) добровольные взносы и поступления юридических и физических лиц;
2) различные штрафы за загрязнение окружающей среды, нерациональное использование и другие нарушения;
3) штрафы за порчу и утрату памятников культуры;
4) средства муниципального бюджета, если реализуется целевая программа;
5) платежи в форме налогов.
Список использованной литературы
1. Алехин, Э. В. Государственные и муниципальные финансы: учебник / Э. В. Алехин. - Пенза: Изд-во ПГУ, 2010. - 350 с.
2. Кангро, М. В. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие / М. В. Кангро. - Ульяновск: УлГТУ, 2010. - 152 с. - ISBN 978-5-9795-0750-7.
3. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие / ред. Г. Б. Поляк. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2о08. - 375 с.
4. Трошин, А. Н. Финансы и кредит: учебник / А. Н. Трошин, Т. Ю. Мазурина, В. И. Фомкина. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 408 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-16-003527-7.
5. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие / Г. Б. Поляк [и др.]; под ред. Г. Б. Поляка. - 3-е изд., перераб и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 375 с.