Всемирный банк: партнерство с международным бизнесом

Всемирный банк является специализированным учреждением ООН и состоит из пяти тесно связанных между собой организаций, общей целью которых является улучшение экономической и социальной ситуации в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) создан в 1944 г. на Бреттон-Вудской международной валютно-финансовой _кон_ ференции. Членами МБРР являются 184страны, в том числе Россия с 1^92_г

Основными целями МБРР являются:

— содействие структурной перестройке экономики стран-членов путем стимулирования инвестиций в производственную сферу;

— предоставление кредитов для инвестиционных проектов;

— содействие устойчивому росту международной торговли и поддержанию равновесия платежных балансов.

Главными направлениями деятельности МБРР являются:

— кредитование развивающихся стран под правительственные гарантии в интересах развития производства, сельского хозяйства, энергетики, инфраструктуры, транспорта, связи и охраны окружающей среды;

— предоставление развивающимся странам кредитов для выплаты процентных ставок на международных финансовых рынках;

— проведение консультаций и исследований по экономическим и социальным вопросам;

— оказание технической помощи развивающимся странам.

В 2004 г. акционерный капитал МБРР составил 191,0 млрд дол. Крупнейшими акционерами являлись США (16,4%), Япония (7,9%), Германия (4,5%), Франция и Великобритания (по 4,3%). Россия владела 2,8% акционерного капитала МБРР.

Руководящим органом МБРР является Совет управляющих, в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем,

назначаемыми правительствами соответствующих стран.

Координацией деятельности Всемирного банка и МВФ занимается Комитет по развитию. Он готовит аналитические материалы для Совета управляющих на основе рассмотрения таких вопросов, как воздействие экономической политики развитых стран на ситуацию в развивающихся странах, сокращение задолженности развивающихся стран и передача им реальных ресурсов, развитие частного сектора и борьба с нищетой.

Рабочим органом МБРР является Совет директоров. Он состоит из 24 исполнительных директоров, пять из которых назначаются странами- членами, имеющими наибольшее количество акций, трое представляют Китай, Россию и Саудовскую Аравию, 16 избираются от остальных стран. Совет директоров выбирает президента МБРР, по традиции представителя США, который осуществляет общее руководство его деятельностью. Заседания Совета директоров проходят 3 раза в неделю. Этот орган отвечает за решение стратегических, административных и оперативных вопросов, утверждает предоставление кредитов, разрабатывает рекомендации по оказанию помощи развивающимся странам, в том числе с участием международного бизнеса.

Большинство ресурсов МБРР привлекает за счет операций на международных финансовых рынках. В 2004 г. МБРР предоставил кредитов на сумму 13,6 млрд дол., а совокупный объем кредитования составил 407,4 млрд дол.

Меиедународная ассоциация развития (МАР) создана в 1960 г. Членами MAP являются 165 стран, в том числе Россия.

Основные цели MAP:

— предоставление кредитов наиболее бедным развивающимся странам;

— оказание помощи экономическому развитию, повышению уровня жизни в наименее развитых странах-членах путем выделения финансовых ресурсов;

— содействие повышению производительности труда в странах с наиболее низкими годовыми доходами на душу населения.

Главными направлениями деятельности MAP являются:

— кредитование проектов в беднейших и наименее кредитоспособных странах в целях их экономического развития;

— экспертиза проектов для определения эффективности использования финансовой помощи;

— оказание содействия странам-членам в проведении экономических реформ, охране окружающей среды и борьбе с нищетой.

Президент, члены Совета управляющих и Совета директоров МБРР по совместительству выполняют аналогичные обязанности в МАР.

Если МБРР получает ресурсы в основном на международных финансовых рынках и предоставляет развивающимся странам кредиты под более низкий процент и с более длительными сроками погашения, чем коммерческие банки, то MAP предоставляет развивающимся странам беспроцентные кредиты на льготных условиях. В 2004 г. MAP предоставила кредитов на сумму 8,7 млрд дол., а совокупный объем кредитования составил 161,0млрд дол.

Международная финансовая корпорация (МФК) создана в 1956 г. Ее членами являются 178 стран, в том числе Россия.

Основные цели МФК\

— содействие в финансировании частного сектора в развивающихся странах;

— оказание помощи в управлении компаниями, созданными с участием иностранного капитала;

— стимулирование привлечения инвестиций в производственную сферу;

— реализация инвестиционных проектов;

— создание и регулирование деятельности инвестиционных фондов.

Главными направлениями деятельности МФК являются:

— финансирование частного сектора в развивающихся странах путем предоставления кредитов компаниям;

— осуществление инвестиций за счет собственных финансовых средств в добывающую и обрабатывающую промышленность, сельское и коммунальное хозяйство;

— привлечение частных финансовых средств для инвестиций в проекты развития инфраструктуры и охраны окружающей среды;

— содействие предпринимательству в малом и среднем бизнесе путем финансирования создания совместных предприятий с иностранным капиталом;

— оказание технической и консультационной помощи компаниям по вопросам размещения инвестиций;

— подготовка и оценка эффективности инвестиционных проектов в производственной сфере;

— поиск частных инвесторов и содействие в управлении рисками;

— объединение финансовых средств, привлекаемых для инвестиций из разных источников, и предоставление гарантий частным инвесторам.

Президент, члены Совета управляющих и Совета директоров МБРР по совместительству выполняют аналогичные обязанности в МФК.

Как и МБРР, МФК привлекает основной объем ресурсов за счет операций на международных финансовых рынках. МФК, располагая более широким набором инструментов, чем МБРР, не только предоставляет кре-

диты на рыночных условиях, но и приобретает акции компаний. В отличие от МБРР МФК не требует правительственных гарантий. В 2004 г. МФК предоставила кредитов на сумму 5,4 млрд дол., а совокупный объем кредитования составил 59,0 млрд дол.

Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ) создано в 1988 г. Членами МАГИ состоят 165 стран, в том числе Россия.

Основными целями МАГИ являются:

— предоставление гарантий для инвестиций, направляемых в производственную сферу в развивающихся странах;

— страхование и перестрахование от некоммерческих рисков;

— содействие разработке инвестиционных проектов и обеспечение их соответствия потребностям стран;

— оказание технической помощи в целях привлечения иностранных инвестиций в развивающиеся страны.

Главными направлениями деятельности МАГИ являются:

— предоставление гарантий для защиты инвестиционных проектов от потерь, вызванных неконвертируемостью национальной валюты, экспроприацией собственности, военными действиями, гражданскими волнениями и нарушением компаниями условий контрактов;

— осуществление операций по совместному страхованию или перестрахованию;

— содействие развивающимся странам в подготовке заявок на получение гарантий;

— предоставление развивающимся странам консультационных услуг по созданию благоприятного инвестиционного климата.

Должностные лица и штатные сотрудники МБРР работают в МАГИ по совместительству.

В 2004 г. МАГИ предоставило гарантий на сумму 1,2 млрд дол., а совокупный объем страхования инвестиций составил 14,7 млрд дол.

Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) создан в 1966 г. Членами МЦУИС состоят 142 страны. Россия в работе МЦУИС участия не принимает.

Основными целями МЦУИС являются:

— содействие привлечению иностранных инвестиций в развивающиеся страны;

— предоставление посреднических услуг по арбитражному разрешению противоречий между правительствами стран и иностранными инвесторами.

Главными направлениями деятельности МЦУИС являются:

— обеспечение международных механизмов урегулирования инвестиционных споров в арбитражном порядке;

— оказание консультационной помощи развивающимся странам при подготовке инвестиционных соглашений;

— проведение исследований по вопросам арбитражного права и законодательства, регулирующего иностранные инвестиции.

Должностные лица и штатные сотрудники МБРР работают в МЦУИС по совместительству.

В 2004 г. МЦУИС рассмотрел 25 инвестиционных споров, а всего им было зарегистрировано в арбитражном порядке 184 разбирательства.

23.3.