Мировой рынок металлопродукции
До Второй мировой войны металлургические корпорации принадлежали к числу ведущих в мировом хозяйстве, а рынки металлов — к числу наиболее монополизированных. По мере повышения роли научно-технического прогресса, накопления капитала и его концентрации в других отраслях, структурных сдвигов в мировом хозяйстве уровень монополизации рынка черных металлов заметно снижался, высокомонополизиро- ванные структуры сменялись олигополиями, когда контроль над рынком осуществляется относительно небольшим числом самых крупных компаний.
Как правило, доля рынка, контролируемая ведущими стальными корпорациями, ниже, чем в цветной металлургии.В настоящее время более 100 стран имеют сталелитейные заводы. При прочих равных условиях это усиливает влияние факторов, отражающих действие стихийных рыночных сил, что, кстати, затрудняет организацию биржевой торговли черными металлами. Кроме того, рынок стальной металлопродукции вследствие весьма широкого сортамента можно рассматривать как совокупность относительно самостоятельных рынков отдельных видов металлопродукции, например стального листа или труб, рельсов или строительных профилей, что не исключает обострения рыночной ситуации в отдельном секторе даже при общей благоприятной конъюнктуре. При этом абсолютные масштабы международной торговли
черными металлами несопоставимы с торговлей цветными металлами (табл. 19.4).
Таблица 19.4
Динамика мирового экспорта и ведущие страны — экспортеры металлопродукции из черных металлов
(млн т)
| Страна | Год | ||||
| 1980 | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | |
| Всего в мире, | 139,8 | 165,1 | 187,5 | 235,0 | 290 |
| в том числе | |||||
| Япония | 29,6 | 31,5 | 23,0 | 35,2 | 32,5 |
| ЕС (25) | 63,3 | 71,4 | 90,5 | 108,0 | 130 |
| Восточная Европа | 11,7 | 14,3 | 15,0 | 16,5 | 20,0 |
| Россия * | 7,2 | 4,9 | 25,0 | 27,7 | 28,5 |
| Украина | — | - | 8,6 | 25,9 | 26,5 |
| Республика Корея | 4,5 | 7,3 | 12,6 | 13,0 | 14,5 |
| Бразилия | 1,5 | 8,9 | 13,0 | 11,7 | 10,5 |
| Тайвань | 0,5 | 3,7 | 6,3 | 9,1 | 9,4 |
* До 1991 г. — бывший СССР.
Источник: Steel Market за соответствующие годы.
Наконец, на этом рынке зачастую противостоят не просто отдельные компании, а их группировки, поддерживаемые соответствующими над- правительственными или международными организациями.
В отличие от рынка черных металлов торговля цветными металлами гораздо более упорядочена и осуществляется через Лондонскую биржу металлов (London Metal Exchange, LME), где на открытых торгах формируются основные ценовые соотношения.
Сложившаяся в международной практике последних десятилетий система регулирования внешней торговли получила название «новый протекционизм», которая дополняет традиционные таможенно-тарифные торговые ограничения. Особенность системы — широкое использование различных нетарифных барьеров (ограничения поставок с выделением квот, меры против «несправедливой» конкуренции, «добровольные» ограничения импорта, ведение минимальных импортных цен, применение антидемпинговых процедур и т.д.), на которые во многих случаях не распространяются традиционные международные договоренности. Как правило, нетарифными барьерами считаются те средства регулирования, которые дискриминируют зарубежных партнеров и направлены на защиту отечественных производителей от иностранной конкуренции, а также создание привилегированных условий для иностранного капитала. По зарубежным оценкам, в конце 90-х годов около 80% совокупного импорта черных
металлов осуществлялось в условиях различных схем регулирования цен и ограничивалось квотами на «добровольной» основе.
Приоритет в разработке и использовании этих мер принадлежит США, на долю которых приходится не менее 10% мирового импорта черных металлов. Привлекательность американского рынка объясняется его высокой емкостью, ослаблением в последние годы конкурентных позиций американской металлопродукции, благоприятным соотношением валютных курсов, растущей интернационализацией экономики страны. C другой стороны, под давлением профсоюзов и отраслевого лобби государство вынуждено применять протекционистские меры для защиты собственных металлопроизводителей. Эти обстоятельства определяют основные направления государственной политики США в области импорта, в которой жесткие протекционистские меры в ряде случаев сочетаются с мерами по использованию импорта для структурной перестройки национальной экономики. При этом Комиссией по международной торговле (US International Trade Comission, ІТС) в стране введена система дифференцированных таможенных пошлин для стран с режимом наибольшего благоприятствования.
Наибольшую остроту конкуренция на мировом рынке металлов достигла во второй половине 90-х годов с выходом на рынок стран Восточной Европы и резким увеличением импорта металлопродукции в Китай, который в последние годы стал ведущим «игроком» на этом рынке. В 2005 г. Китай импортировал более 40 млн т металлопродукции из черных металлов, опередив по этому показателю другого крупнейшего импортера — США.
19.5.