<<
>>

Формирование национальных инновационных систем стран БРИКС

Эффективное использование инновационного потенциала стран БРИКС является перспективным фактором стабильного экономического развития стран, повышения их конкурентоспособности на мировом рынке, становления их национальных инновационных систем (НИС).

Основой развития инновационной экономики государства является национальная инновационная система, которая обеспечивает повышение эффективности экономического развития страны за счет использования результатов научно-технической и инновационной деятельности. НИС основана на деятельности институтов и организаций инновационного цикла, поддерживающих осуществление инновационных процессов в стране.

Английский экономист Крис Фримэн (Chris Freeman) считает, что национальная инновационная система представляет собой сеть учреждений в государственном и частном секторе, деятельность которых способствует созданию, передаче, изменению и распространению новых технологий. [16]

Американский ученый Ричард Нельсон (Richard Nelson) определил национальную инновационную систему, как ряд учреждений, взаимодействия которых определяет инновационная деятельность национальных фирм. [17]

В определении Ричарда Нельсона особо подчеркивается работа всех институтов, деятельность которых направлена на создание инноваций, на достижение конечного результата, повышающего инновационную эффективность национальных компаний.

Профессор из Дании Бенгт-Аке Лундвалл (Bengt-Ake Lundvall), давая определение национальной инновационной системы, обращает внимание 18

на следующие моменты:

• В основе НИС находятся элементы и их взаимоотношениями в сфере производства, распределения и использования новых, экономически полезных знаний.

• Элементы и взаимоотношения НИС являются размещенными (локализованными), либо имеющими свои корни в границах национального государства (ускоренными).

НИС является динамической системой, обладающей плодотворными обратными связями, наделенной факторами воспроизводства. Зачастую элементы НИС усиливают друг друга путем стимулирования процессов обучения и инноваций, или наоборот, интегрируются друг с другом в своеобразные структуры, блокирующие процессы обучения или инноваций.

Основные положения концепции НИС получили развитие в ходе полемики Б.-А. Лундвалла[18][19]с финским экономистом Р. Миеттиненом,[20]выступившим с критикой концепции НИС.

По мнению Б.-А. Лундвалла, критические замечания Р. Миеттинена в адрес концепции НИС можно разделить на две части.

Первая часть замечаний указывает на реальные недостатки этой концепции с целью их учета и возможного устранения:

• Интерактивное обучение и наука о законах создания и развития знаний действительно не входит в сферу экономических наук как таковых.

• Исследования инноваций все больше должны углубляться в детали, касающиеся конкретных кластеров инноваций, конкретных стран, регионов и сочетания отраслей.

• Использование подхода «научности» к определению НИС является непродуктивным, так как с его помощью пытаются создать окончательную замкнутую картину инновационного процесса, забывая о его эволюционном, обновляющемся и усложняющемся характере, объяснить все и навсегда. Подобная «научность» вредна часто даже для естественных наук.

Вторая часть критики связана с отрицанием самой концепции НИС как научной, преимущественно политической конструкции, служащей политическим целям.

С этими аргументами вряд ли можно согласиться, так как концепция НИС предполагает создание основы для системного, теоретического обоснования наиболее передовых инновационных инициатив правительств различных стран, тем самым стимулировать экономическую науку и практику.

Концепция НИС «справляется» с задачей выделения научно­технологического сектора экономики в качестве ведущего фактора роста национальной конкурентоспособности, повышения производительности труда и роста общего благосостояния стран мира.[21][22]Разумеется, при условии критического развития всех ее аспектов в рамках первого «потока»

22

критики.

Главная претензия Р.

Миеттинена состоит в том, что концепция НИС является не чисто экономической, а междисциплинарной, что якобы делает ее эклектичной и поэтому ненаучной. Родоначальники концепции НИС, предвидя подобную оценку, еще в своих ранних работах, предложили понимание инновационных систем в «узком» и «широком» смыслах. Исходя из рассмотрения инновационного развития как многомерного, сложного процесса в силу развивающегося процесса глобализации мировой экономики, в поле зрения исследователей попадают не только непосредственные производители инноваций, но и вся инновационная инфраструктура общества (в том числе институты знания, обучения, политика и политические партии). Это фактически нельзя назвать распылением внимания и уходом от экономических проблем. Инновационное развитие требует учета всех, существенных для него факторов, в том числе и косвенных.

Аналитическое разграничение «узкой» и «широкой» концепции НИС играет важную роль для понимания сущности НИС.

«Узкая» концепция НИС включает институты и политику, напрямую вовлеченные в научные и технологические инновации. Это интегрированная система экономических и институциональных агентов, напрямую участвующих в выработке и использовании инноваций в национальной экономике. Данные институты акцентируют внимание на одной или нескольких стратегиях.

НИС в «широком» смысле учитывает социальное, культурное и политическое окружение в исследуемой стране.

Несмотря на наличие существенных различий НИС разных стран, возможно выделение основных ведущих субъектов инновационной экономики.

Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) отмечает, что национальные инновационные системы создают предпосылку совершенствования технологической производительности

стран. Инновационное развитие экономик зависит от взаимодействия таких элементов национальных инновационных систем, как частные компании, университеты, научно-исследовательские институты и их научные сотрудники и разработчики. Связи между различными элементами национальных инновационных систем могут осуществляться в форме совместных исследований, обмена персоналом, патентами, закупки оборудования и др.

Таким образом, по исследованиям ОЭСР институты национальной инновационной системы, характеризующие систему в узком понимании, о23

можно разделить на пять основных категорий:

• Правительства (местные, региональные, национальные и интернациональные, которые в каждой стране имеют различный вес), играющие решающую роль в установлении широких направлений политики.

• Институты (например, исследовательские советы и исследовательские ассоциации), играющие роль посредников между правительствами и непосредственными исследователями.

• Частные предприятия и финансируемые ими научно­исследовательские институты.

• Университеты и связанные с ними институты, обеспечивающие ключевые знания и навыки.

• Другие общественные и частные организации, играющие существенную роль в НИС (общественные лаборатории, организации технологического трансферта, совместные исследовательские институты, патентные офисы, организации, ответственные за тренинг персонала и т.д.).

23 National Innovation Systems // Organization for Economic Cooperation and Development. - Paris 1997. - P.9.

«Широкое» определение НИС включает, в дополнение к описанным выше составляющим, все экономические, политические и другие социальные институты, влияющие на обучение, научный и исследовательский поиск, а также финансовую систему страны, ее монетарную политику, внутреннюю организацию частных фирм, доуниверситетское образование, рынки труда и регулирующие политики и институты.

Связи внутри НИС и вне ее отражают способность системы вбирать в себя большие объемы знаний (absorbing capacity - так называемая «впитывающая способность»). Эти связи зависят от тех каналов, по которым знания и ресурсы движутся между узким и широким уровнями, а также между институтами и организациями (как через формальные, так и неформальные маршруты).

Национальную инновационную систему следует понимать как синтетическую категорию, поскольку она характеризуется не сама по себе, а исходя из ее основных частей (элементов «тройной спирали») и характера их взаимодействия. НИС является синтетической категорией также и потому, что измерять уровень развития НИС можно только в совокупности таких важных показателей как, например, уровень развития научных исследований, количество публикаций, состояние платежной системы и правовой оболочки защиты интеллектуальной собственности. Наглядный пример - инновационные рейтинги стран мира, которые фактически оценивают набор комплексных показателей.

Лоет Лейдесдорфф подчеркнул, что в Индии «тройная спираль» стала движущей силой генерирования инкубаторов в университетском 24

контексте.

Несмотря на то, что концепция НИС является европейской идеей, американские экономисты также активно участвовали в ее разработке. Речь 24 Leydesdorff Loet. The Triple Helix of University-Industry-Government Relations / University of Amsterdam, Amsterdam School of Communication Research, The Netherlands. - February 2012. - P.1. [Электронный ресурс] URL:http://www.leydesdorff.net/th12/th12.pdf(дата обращения 01.07.2014).

идет, прежде всего, о Нельсоне Р., Винтере С., Мовери Д., Розенберге Н., Портере М., Ромере П., Ицковице Г. и других.

Современные национальные инновационные системы предполагают развитие отношений между тремя главными участниками инновационного процесса: государством, частным бизнесом и университетами. Модель, основанная на этих отношениях, получила название «тройной спирали» (triple helix model) и активно разрабатывается Генри Ицковицем.

Концепция основана на подходе, предполагающем создание необходимых условий инновационной деятельности: развитие и укрепление институтов - частной собственности, информационного и интеллектуального права, судопроизводства, экспертного сообщества, достойное финансирование науки и инноваций в объемах, составляющих не менее 5% ВВП.

Согласно концепции «тройной спирали» в системе инновационного развития доминирующее положение начинают занимать институты, ответственные за создание нового знания. Прежде всего, речь идет об университетах, к которым предъявляются новые требования, главное из которых стать предпринимательскими.

Одним из критериев предпринимательского университета является большая доля исследований в бюджете университета (например, в Стэнфорде она составляет 85% всего бюджета).[25]

Также концепция предполагает организацию более эффективных форм взаимодействия государства, науки и бизнеса и создания новой основы сетевых связей между ними.

И, наконец, отдельная роль отводится транснациональным корпорациям (ТНК) как движущей силе глобализации (формирование глобальных экономических сетей и глобальной инновационной системы - ГИС), влияющей на изменения условий инновационной деятельности.

Характер взаимоотношений между участниками инновационного процесса, формы их взаимодействия могут быть разнообразными. Поэтому разными будут типы спирали, что, в свою очередь, открывает различные перспективы для каждой из моделей НИС.

С точки зрения роли участников НИС Г. Ицковиц выделяет три типа «тройной спирали»:

• «Тройная спираль» первого типа статична, в ней государство охватывает деятельность промышленности и университетов, направляя и управляя ими в целях НИС, как это делается в современном Китае.

• «Тройная спираль» второго типа, в которой институциональные участники (промышленность, государство и университеты) действуют отдельно, во многом независимо друг от друга. Это так называемая модель свободного рынка (laisser faire - в переводе с французского языка). Университеты в этой модели поставляют в НИС результаты фундаментальных исследований и готовят персонал. Промышленные корпорации действуют независимо друг от друга в режиме конкурентных отношений и связаны только через рынок. Правительство (государство) в такой системе ограничивает свои функции лишь до участия в разрешении ситуаций рыночных коллапсов, причем такими инструментами, которые недоступны частному сектору.

• «Тройная спираль» третьего типа - интерактивная сетевая модель, построена на пересечении (при сохранении независимости) институциональных участников. К созданию такой модели сейчас стремятся США.

К выводу о том, что университеты являются ведущим звеном «тройной спирали» Г. Ицковица привело изучение американского опыта НИС. Наиболее яркие примеры из этого ряда - Новая Англия и Северная Калифорния, где именно университетский научно-исследовательский

потенциал (Гарварда, Массачусетского технологического института, а также Стэнфорда) был использован для развития местной промышленности. Профессора и студенты стали частью процесса формирования новых фирм.

После завершения обучения выпускники местных вузов оставались работать в компаниях с венчурным капиталом. В результате связи между университетами, бизнесом и государством стали основой новой модели управления, а университет, наращивающий коммерциализацию своих исследований, превратился в двигатель этой «тройной спирали». Таким образом, предпринимательский университет по Г. Ицковицу - это ключ для будущего развития, создания новых рабочих мест, достижения экономического роста и стабильности.

Ранее, двигателями инновационной политики традиционно рассматривались государство и бизнес, однако в настоящее время передовые знания стали реализовываться на практике так быстро, что изобретатели теперь могут участвовать как в исследовательской деятельности, так и в процессе внедрения инноваций. Кроме того, в университетах концентрируются и постоянно пополняются основные интеллектуальные ресурсы, необходимые для непрерывного развития инноваций. Поэтому именно университеты выходят на передний план в «тройной спирали».

По мнению Г. Ицковица, переход к третьему типу «тройной спирали» связан с усилением роли университетов, которые как бесприбыльные организации могут быть связующим звеном всех элементов спирали национальных инновационных систем.[26]

Развивая это положение, Г. Ицковиц пришел к выводу, что недостаточно просто признать за университетом роль равноправного партнера бизнеса и государства. Он обосновал тезис о главенстве

университета в триаде, превращении университета в главную движущую силу экономического развития.

Вопросами становления и развития национальных инновационных систем занимаются также ученые стран БРИКС. Так, важность инноваций в развитии экономики Китая была отмечена в работе одного из самых авторитетных китайских экономистов Джастина Ифу Линя (Justin Yifu Lin).[27]

Основные вопросы создания инновационной системы в Африке исследовал Маммо Мучи (Mammo Muchie).[28]

Проблемами развития национальных инновационных систем с середины нулевых XXI века занимаются и российские учены. Принципы формирования национальной инновационной системы изложены известными российскими экономистами Ивановой Н.Н.,[29]Полтеровичем В.М.,[30]Мильнером Б.З.,[31]Новицким Н.А.[32][33]и рядом других.

В частности, российская ученая Н.И.Иванова определяет НИС, как совокупность взаимосвязанных организаций, занимающихся производством и коммерциализацией научных знаний в стране.

В монографии кафедры мировой экономики экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова «Национальные инновационные системы» раскрываются особенности формирования, развития и функционирования НИС некоторых стран БРИКС. [34]

Автором данной работы уточнено понятие «национальной инновационной системы», как совокупности институтов инновационного цикла, законодательных (и иных) норм, действующих на территории данной страны в области разработки, применения инноваций и их движения (оборота, внедрения) вне зависимости от степени их вовлеченности и регулярности их участия в инновационной деятельности.

Развитие национальных инновационных систем стран БРИКС является их стратегическим курсом, направленным на осуществление научных исследований и разработок, увеличение затрат на НИОКР не только государственных организаций, но и университетов, частных компаний, на рост доли высокотехнологичных отраслей в промышленном производстве стран БРИКС и в структуре их экспорта.

На основе проведенного исследования автор данной работы определил структуру национальных инновационных систем стран БРИКС и основные виды институтов инновационного цикла, осуществляющих деятельность в странах БРИКС (Рисунок 2.1.1).

Главными структурными элементами национальных инновационных систем стран БРИКС являются государственные организации (министерства, ведомства, комитеты, фонды, советы и др.), научный потенциал (Университеты, Академии наук, научно-исследовательские институты), промышленные компании (научно-исследовательские отделы местных компаний и зарубежных ТНК).

В связи с тем, что национальные инновационные системы стран БРИКС находятся в периоде становления и формирования, основная роль в их деятельности принадлежит государству. С точки зрения «тройной спирали» Г. Ицковица, страны БРИКС находятся на первом этапе, когда государство играет ключевую роль в развитии НИС и направляет научную деятельность университетов, научно-исследовательских институтов, промышленных компаний в сфере инноваций. Роль университетов,

научных подразделений компаний (как местных, так и зарубежных ТНК) в развитии этого процесса крайне мала.

Рис. 2.1.1. Основные виды институтов инновационного цикла, осуществляющих деятельность в странах БРИКС.

Источник: Составлено автором.

Инновационные системы стран БРИКС характеризуются

следующими особенностями.

В Бразилии создание инноваций, разработки нанотехнологий и развитие нанонауки координирует Министерство науки и технологии (Ministirio da Ciencia e Tecnologia).[35]

В составе Министерства действует Национальный совет по научно­техническому прогрессу(CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientlfico e Tecnologico), предоставляющий государственные гранты на научные исследования и Национальное агентство по финансированию исследований и проектов(FINEP -Financiadora de Estudos e Projetos).

Кроме того, Министерство науки и технологии Бразилии контролирует и координирует деятельность Центра управлений и стратегических исследований (CGEE - Centro de Gestao e Estudos Estrategicos), Национального комитета по ядерной энергии (CNEN - Comissao Nacional de Energia Nuclear), Бразильского космического агентства (AEB - Agencia Espacial).

Помимо перечисленных выше советов, комитетов и центров Министерству науки и технологии подчиняются 19 научно­исследовательских подразделений, занимающихся инновациями и четыре государственных предприятия, работающих в сфере ядерной промышленности, тяжелой промышленности, космоса и передовой электронной технологии.

Инновационные исследования и разработки в Бразилии осуществляют также следующие научно-исследовательские институты, центры и лаборатории:

• Национальный институт теоретической и прикладной математики(IMPA - Instituto Nacional de Matematica Pura e Aplicada).

Стратегической целью деятельности института является участие в развитии национальной инновационной системы, распространение математических знаний в обществе, поиск молодых талантов, поддержка инновационных предпринимателей, разрабатывающих приложение программного обеспечения «Математика и технологии», развитие сотрудничества и партнерства в области создания направления «Наука, технологии и инновации для социального развития».

• Национальный институт полузасушливых районов(INSA - Instituto Nacional do Semi-Arido).

Институт осуществляет исследование проблем развития пяти штатов Бразилии, находящихся в полузасушливых областях, внедряет новаторские разработки, способствующие стабилизации воздействия природных условий на экономику, разрабатывает основные направления развития инфраструктуры. В институте создан Центр интеграции инноваций и распространения инновационных технологий на полузасушливых территориях (CIDSAB - Centro Integrado de Inovagao e Difusao de Tecnologia para o Semi-arido Brasileiro (CIDSAB). В лабораториях института разрабатываются проблемы комплексного развития биотехнологий, природных ресурсов и агропромышленного комплекса.

• Бразильский институт научно-технической информации(IBICT - Instituto Brasileiro de Informacao em Ciencia e Tecnologia).

Институт занимается продвижением научно-технических знаний, развитием инфраструктуры научно-технической информации. Используя передовые технологии, в 2002 году в институте создана электронная библиотека диссертационных исследований (содержащая более 170 тыс. диссертаций, поступивших из 97 учреждений). Кроме того, институт разработал и внедрил программное обеспечение для создания цифровых электронных журналов свободного доступа. Институт осуществляет сотрудничество с университетами, научно-техническими институтами и частными компаниями.

• Национальный институт изучения Амазонии(INPA - Instituto Nacional de Pesquisas da Amazonia).

Институт выполняет исследования (более 550 проектов) и разрабатывает пути развития района Амазонии по следующим направлениям: биодиверсификация (изучение форм жизни и экологии района Амазонии), использование технологий и инноваций для развития социальной экономики, комплексного развития Амазонской экосистемы (биологический, физический, химический и социальный аспекты).

За разработанные инновационные продукты и услуги Национальному институту изучения Амазонии было выдано более 60 патентов (35% - в области инновационных технологий, 25% - в сфере производства лесоматериалов, 17% - в области науки о здоровье, 33% - в сфере развития сельского хозяйства, создания натуральных продуктов).

• Национальный технологический институт(INT - Instituto Nacional de Tecnologia).

Институт сотрудничает с промышленными компаниями, распространяя и внедряя инновационные технологические разработки (например, технологии использования спирта, растительных масел в качестве топлива и др.). В настоящее время в институте создаются новые материалы, полимеры, разрабатываются лекарственные средства против туберкулеза, создаются наномембраны для улучшения фиксации во время хирургических операций.

• Институт устойчивого развития Мамирауа(IDSM - Instituto de Desenvolvimento Sustentavel Mamiraua).

Деятельность института направлена на создание устойчивого развития и улучшение качества жизни населения Амазонии. Институт разрабатывает проекты сохранения амазонских лесов и обеспечения устойчивой экологической обстановки в Амазонии.

• Национальный институт космических исследований(INPE - Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais).

Институт осуществляет разработки в области метеорологии и изменения климата, контроля со спутника (созданного при сотрудничестве ученых и разработчиков из Бразилии и Китая) за распространением лесных пожаров, загрязнением окружающей среды.

• Бразильский центр физических исследований(CBPF - Centro Brasileiro de Pesquisas Fisicas).

Центр осуществляет разработки и исследования в новых и традиционных областях физики.

• Центр технологии информации Ренато Арчер(CTI - Centro de Tecnologia da Informagao Renato Archer).

Свою деятельность (направленную на разработку и применение трехмерных технологий в промышленности) Центр осуществляет в содружестве с академическими институтами и промышленными компаниями. Лаборатории Центра разрабатывают программное обеспечение и создают алгоритм для сенсорных систем (12 лабораторий центра ведут разработку 230 научно-исследовательских проектов).

• Центр минеральной технологии(CETEM - Centro de Tecnologia Mineral).

В Центре создаются технологии замены импорта минеральных полезных ископаемых.

• Центр стратегических технологий северо-восточного района (CETENE - Centro de Tecnologias Estrategicas do Nordeste).

Центр развивает технологические инновации для экономического и социального развития северо-восточного района страны. Исследования проводятся в сфере биотехнологии, нанотехнологии и микроэлектроники.

• Национальная лаборатория научных вычислений(LNCC - Laboratorio Nacional de Computacao Cientifica).

В лаборатории осуществляются математическое моделирование, научные исследования и решения научных и технологических проблем.

• Национальная лаборатория астрофизики (LNA -

LaboratorioNacionaldeAstrofisica).

В лаборатории разрабатываются телескопы последнего поколения для проведения астрономических наблюдений.

Бразилия проводит большую работу по развитию научных исследований, по стимулированию создания и внедрения в экономику инновационных разработок, по развитию тесных взаимосвязей между научно-исследовательскими организациями и промышленных компаний.

Основными направлениями инновационного развития Бразилии являются: исследование, развитие, внедрение, продвижение инноваций в стратегических отраслях, осуществление научных разработок, использование технологий и инноваций для социального развития.

Начиная с 2008 года, в Бразилии были приняты две важные программы, направленные на инновационное развитие экономики страны - Производительная стратегия развития[36]и Главный план Бразилии.[37]

Бразильская программа «Производительная стратегия развития» (PDP - Politicade Desenvolvimento Produtivo) была направлена на увеличение объемов финансирования (в том числе инновационных исследований) в ведущих отраслях экономики, а также на создание налоговых льгот в этих отраслях (до 2010 года). Программа была реализована в 25 отраслях экономики по следующим направлениям (инвестиции в 2010 году составили 620 млрд. бразильских реалов, или 21% ВВП):

• Мобилизационная программа в стратегических отраслях (медицинский промышленный комплекс, информационно­

телекоммуникационные технологии, ядерная энергетика, нанотехнологии, биотехнологии).

• Программа усиления преимущества (таких отраслей, как автомобильная промышленность, средства производства, текстильная промышленность и производство одежды, лесная и деревообрабатывающая промышленность, косметика, парфюмерия, средства гигиены, гражданское строительство, сервисный комплекс, военно-морская и каботажная промышленность, производство обуви из натуральной и искусственной кожи, сельское хозяйство, производство биодизеля, производство пластмассы).

• Программа расширения лидерства (в аэронавигационном комплексе, в производстве нефти, природного газа и нефтепродуктов, биоэтанола, в горной промышленности, в сталелитейной промышленности, в производстве целлюлозы, в производстве и упаковке говядины).

Затраты на НИОКР в области развития информатики и биотехнологии достигли в 2010 году 18,2 млрд. бразильских реалов, или 0,65% ВВП.

В августе 2011 года правительством Бразилии была разработана вторая часть Программы развития экономики Бразилии, в результате был принят новый «Главный план Бразилии» инновационного развития страны на 2011-2014 годы - PBM (Plano Brazil Maior).

Стратегические направления «Главного плана Бразилии» (PBM):

• Устойчивое развитие экономики Бразилии предполагает осуществление инвестиций в инновации для повышения конкурентоспособности бразильской экономики и улучшения качества жизни населения Бразилии.

• Расширение рынков связано с расширением и диверсификацией экспорта бразильской продукции, развитием интернационализации

бразильских компаний, улучшением качества бразильских товаров и услуг, внедрением новых технологий в энергетическом секторе.

• Развитие производственно-сбытовых цепочек, создающих

добавленную стоимость, предполагает увеличение доли экономики знаний в отраслевой структуре бразильского ВВП, поддержку и развитие малых и средних предприятий, занимающихся инновациями, создание чистых производств, не загрязняющих отходами окружающую среду.

• Усиление конкурентоспособности бразильских товаров и услуг связано с увеличение объемов инвестиций, в том числе иностранных, в экономику знаний, расширением корпоративных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, повышением квалификации персонала.

Согласно «Главному плану Бразилии» (PBM) были установлены основные индикаторы экономического роста Бразилии в 2014 году (инвестиции - 22,4% ВВП, корпоративные затраты на НИОКР - 0,9% ВВП, объем добавленной стоимости в высокотехнологичном производстве - 31,5% ВВП).

В результате выявления значительного отставания конкурентоспособности бразильской промышленности от мировых лидеров, было принято решение перейти от создания экономики конкурентоспособности к развитию экономики компетентности.

Основной упор был сделан на дальнейшую интернационализацию бразильских компаний, расширение внутреннего и внешнего рынков. В развитии национальной инновационной системы важная роль отведена совершенствованию инфраструктуры.

Внедрение инвестиций в инновационное развитие было решено стимулировать за счет освобождения от уплаты налога на прибыль компаний, занимающихся инновационным развитием.

Главной областью инновационных разработок признана экономика знаний. Особое место в формировании инновационной сферы стран БРИКС уделяется повышению уровня образования.

В рейтинге 500 лучших университетов мира[38]в 2013 году 38 университетов было из стран БРИКС (на два больше чем в 2011 году).

Рейтинг присваивается на основе анализа четырех параметров: проводимые в университете научные исследования, обучение студентов, возможность трудоустройства студентов, интернационализация.

В 2013 году в данном рейтинге было отмечено шесть бразильских университетов (на один больше 2012 года). Лучшим среди них является университет Сан-Паулу (Universidade de Sao Paulo), занявший в 2013 году 127 место в мире.

Повышение качества образования и расширение фундаментальных и прикладных исследований открывает новые возможности диверсификации экономик в период перехода к новому технологическому укладу, становления национальных инновационных систем и инновационного развития стран БРИКС.

Фундаментальные и прикладные исследования в Бразилии осуществляются в Академии наук Бразилии (Academia Brasileira de Ciencias), университетах и научно-исследовательских институтах. Более 90% финансирование фундаментальных исследований проводится за счет государственных средств. Научные исследования, осуществляемые частными компаниями, занимают незначительную часть.

Основные научные исследования и разработки филиалов иностранных ТНК занимают незначительное место в научных исследованиях в Бразилии и осуществлялись в основном в автомобильной промышленности.

В национальной инновационной системе Бразилии численность научных сотрудников на 1 млн. жителей страны составляет 710 человек, что меньше чем в России и Китае в 4,4 раза и в 1,4 раза соответственно. Но в 5,2 раза больше, чем в Индии и в 1,8 раза превышает уровень ЮАР. Численность технического персонала в Бразилии является наибольшей среди стран БРИКС - в 1,3 раза больше, чем в России, в 5,8 раз больше, чем в ЮАР, в 7 раз больше, чем в Индии.[39]

Результативность научных исследований может быть охарактеризована с помощью количества опубликованных научных статей и полученных патентов на изобретения.

Научные сотрудники Бразилии опубликовали в 2013 году 59111 статей в научных и технических журналах, что в 3,9 раза больше, чем опубликовали ученые ЮАР и в 1,3 раза больше публикаций российских ученых, но в 7,2 раз меньше китайских ученых, в 1,8 раз меньше ученых Индии. На 96,3% бразильских статей были даны цитирования в других научных работах (SCI) (Таблица 2.1.1).

Таблица 2.1.1 - Научные публикации в странах БРИКС в 2013 году

Показатели Бразилия Россия Индия Китай ЮАР
Число научных

публикаций

59 111 43 930 106 029 425 677 15 181
Число цитируемых

публикаций (SCI)

56 017 42 512 98 968 416 292 14 180
Доля в глобальных цитируемых публикациях(%) 2,30 1,71 4,13 16,58 0,59

Источник: Составлено по:SC Imago Journal &Country Rank. [Электронный ресурс]

URL:http://www.scimagqir.com/countryrank.php(дата обращения: 24.04.2014).

Доля публикаций бразильских ученых и исследователей в глобальной базе научных публикаций «Индекс научного цитирования» (SCI - Science Citation Index) составляла в 2013 году 2,3%.

В 2012 году в Бразилии изобретателям было выдано 2830 патентов, что составляет лишь 9,4% поданных заявок на патенты (по количеству поданных заявок Бразилия находилась на десятом месте в мире). Этот показатель был в 76,7 раз меньше, чем получили изобретатели в Китае, в 11,6 раз - чем в России, в 2,2 раза - чем в ЮАР и в 1,5 раза меньше, чем в Индии. При этом основная часть патентов в Бразилии была получена иностранными учеными (87,1% - наибольшая доля среди стран БРИКС) из США, Швейцарии, Италии, Канады, Великобритании, Аргентины и Мексики. [40]

Коэффициент изобретательной активности в Бразилии (число заявок на выдачу патента на 10 тыс. человек) составил 1,5 в 2013 году.

Индекс относительной специализации выданных патентов на изобретения (RSI - Relative specialization index) позволяет измерить инновационную силу страны. С его помощью можно ответить на вопрос имеет ли страна низкую или высокую возможность развития современных технологий (положительный результат указывает на то, что у страны есть такие возможности, а отрицательный - что таких возможностей нет).

Исследование показало, что высокую возможность развития современных технологий Бразилия имеет только в области неорганической химии (где данный показатель составлял 0,195).

Для дальнейшего развития национальной инновационной системы Бразилии необходимо:

• Проведение технологической модернизации бразильской обрабатывающей промышленности.

• Развитие производства высокотехнологичных товаров и услуг.

• Создание и внедрение возобновляемых источников энергии.

• Увеличение инвестиций в инфраструктуру НИОКР.

• Развитие системы высшего профессионального образования (особенно технических высших учебных заведений).

• Дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры (технологических, промышленных, инновационных кластеров - APL - Arranjos Produtivos Locais).

В России важную роль в решении проблемы модернизации экономики, в развитии инновационной сферы, национальной инновационной системы играет Министерство образование и науки РФ, координирующее выполнение Государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы.[41]

В рамках программы проводятся фундаментальные и прикладные научные исследования в сфере перспективных технологий, определяются основные направления развития межотраслевой инфраструктуры, институционального развития научно-исследовательского сектора, международного научно-технического сотрудничества.

Научные исследования и разработки в 2012 году осуществляли в России 3566 научно-исследовательских организаций, конструкторских бюро, проектных и проектно-изыскательских организаций, опытных заводов, образовательных учреждений высшего профессионального образования, промышленных организаций, имевших научно­исследовательские, проектно-конструкторские подразделения в организациях. Среди указанного выше числа организаций 41,1% составляют государственные научно-исследовательские организации, 38,2% - организации предпринимательского сектора, 18,5% - учреждения

высшего профессионального образования, 2,2% - некоммерческие

организации (рис.2.1.2).

Рис. 2.1.3. Доля различных российских научных учреждений в проведении НИОКР в 2012 году, в процентах.

Источник: Составлено по: Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. / Росстат. - М., 2013. - С.553.

Несмотря на увеличение количества организаций, в которых проводятся научные исследования в России, число исследователей сократилось в них за 2000-2012 год на 12,5% до 372,6 тыс. человек.

Лишь 5,3% ученых (19,9 тыс. чел. в 489 организациях) выполняли исследования в области нанотехнологий. Их число было на 11,2% больше уровня 2010 года.

Основные фундаментальные исследования в области естественных и общественных наук проводятся в Российской академии наук (РАН)4(в 2012 году в составе РАН было 484 организаций, выполняющих научные исследования и разработки, которые были объединены в 11 отделений РАН - по областям науки, 3 региональных отделений РАН, 15 региональных научных центров РАН).

Российская академия наук является членом более 120 международных организаций, осуществляет совместные исследования с 48 странами, участвует в реализации 9 межправительственных договоров.

42 Российская Академия Наук [Электронный ресурс] URL:https://www.ras.ru/(дата обращения: 24.04.2014).

Институты РАН подписали около 400 протоколов о сотрудничестве с зарубежными организациями.

В настоящее время действуют и осуществляют научные разработки, например, следующие институты РАН:

• Институт экономики РАН, где разрабатываются, например, проблемы институтов современной экономики и инновационного развития, инвестиций в инновации, теоретические основы эконометрического моделирования российской экономики.

• Всероссийский институт научной и технической информации РАН является ведущим информационным центром России и СНГ. Институт проводит фундаментальные исследования в области теории информатики, разрабатывает новые средства информационного поиска.

• Институт нанотехнологий микроэлектроники РАН занимается разработкой, реализацией и внедрением нанотехнологических инноваций в производство, коммерциализацией продукции наноиндустрии.

• Институт научной информации по общественным наукам занимается созданием и развитием автоматизированных баз данных, подготовкой и изданием работ научно-аналитического характера.

• Институт природно-технических систем РАН проводит

исследования и разработки в области естественных (физико­математических, химических, биологических, геолого­минералогических, сельскохозяйственных, медицинских, фармацевтических, ветеринарных) и технических наук.

• Институт проблем развития науки РАН определяет научный потенциал России, разрабатывает перспективные направления

научных исследований в соответствии с задачами инновационного развития.

• Институт истории науки и техники им. С.И. Вавилова РАН осуществляет разработки в области естествознания, техники и технологии.

• Межведомственный суперкомпьютерный центр РАН основан на использовании ГРИД-системы для организации вычислений в сетевой среде.

Кроме Российской академии наук, фундаментальные и прикладные исследования осуществляют государственные отраслевые академии наук: Российская академия медицинских наук, Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия образования, Российская академия художеств.

В 2014 году российские ученые Федерального научного центра им. академика В. И. Шумакова на основе клеточных технологий создали биоискусственную печень (клеточно-инженерную продукцию). Доклинические испытания были проведены на лабораторных животных, выживаемость которых через год составила 100%.

В России создание научно-исследовательских организаций с участием иностранных ТНК не принесли значительных результатов в развитии и продвижении передовых технологий. Некоторые филиалы иностранных ТНК являются еще менее инновационными, чем российские компании. Относительно высокий уровень инновационной деятельности был отмечен в совместных предприятиях с иностранным участием (в два раза более инновационные, чем другие компании).

Осуществление исследований и разработок в России является достаточно привлекательным для иностранных ТНК, так как страна обладает значительным количеством научно-технического персонала, получающего относительно небольшую оплату за свой труд.

В России иностранные ТНК создали учебные центры для того, чтобы навыки российского персонала соответствовали требуемому современному уровню и передаче знаний, необходимых для использования и внедрения специфических технологический решений. Практически все информационно-телекоммуникационные ТНК поддерживают программы обучения, продвигая корпоративные стандарты для бизнес-решений.

Научные разработки в России осуществляют ученые и исследователи, численность которых составляет 3120 человек на 1 млн.

43

жителей страны.

В России уделяется большое внимание реформированию системы высшего профессионального образования. Наибольшее число студентов на 1000 человек населения среди стран БРИКС было в России (42 студента).[42][43][44]

В рейтинге 500 лучших университетов мира в 2013 году насчитывалось восемь российских университетов (на три больше, чем в 2012 году). Лучшим среди них был Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, занявший в 2013 году 120 место в

45

мире.

В России за 2007-2012/13 годы число образовательных учреждений высшего профессионального образование снизилось на 5,6% до 1046 единиц, а число студентов в них уменьшилось на 18,6% до 6075,4 тыс. человек. [45]Уменьшение количества вузов и студентов в них в России было связано с проводимой в стране реформой образовательной системы, в результате которой некоторые высшие учебные заведения были закрыты, а в некоторых вузах был осуществлен процесс слияния и поглощения (или как его называют «объединения»). В результате более сильные вузы, проводящие более качественное обучение студентов, ведущие научно­

исследовательскую работу, направленную на инновационное развитие страны, поглотили высшие учебные заведения, которые не смогли самостоятельно реализовать современные требования к образованию. Например, в 2012 году было закончено объединение (или поглощение) Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) и Московского института электроники и математики (МИЭМ), который вошел в состав НИУ ВШЭ.

Важная роль в развитии образования в России отводится деятельности аспирантур и докторантур, готовящих научные кадры, проводящих научные инновационные исследования в различных областях знаний. Число организаций, ведущих подготовку аспирантов в России, за 2007-2012 годы увеличилось на 5,7% до 1575 единиц. Количество аспирантов выросло за 2007-2011 годы на 5,8% до 156,3 тыс. человек. Подготовкой аспирантов занимались научно-исследовательские институты (52,1% всех учреждений в 2012 году), образовательные учреждения высшего профессионального образования (47,0%) и образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (0,9%). [46]

Почти половина всех аспирантов России в 2012 году проводили научные исследования в четырех научных областях - в технической сфере (26,7%), в экономике (15,6%), в медицине (7,9%) и в юридической области (7,0%). Аспиранты, специализирующиеся в области физико­математических и биологических наук проводили лишь около 10% всех исследований (Рисунок 2.1.3).

В России подготовку докторантов в 2012 году осуществляли 597 организаций, 68,7% из них относились к образовательным учреждениям высшего профессионального образования, 30,7% - к научно­исследовательским институтам и 0,6% - к образовательным учреждениям дополнительного профессионального образования.

Рис. 2.1.3. Численность аспирантов России по отраслям науки в 2012 году. Источник: Составлено по: Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб. / Росстат. - М., 2013. - С.559.

Почти половина всех докторантов России проводят научные исследования в трех областях - технической (27,7%), экономической (11,2%) и педагогической (9,8%).[47]Развитием физико-математических наук занимается 7,0% докторантов, исследования в области биологии ведут 3,4% докторантов, а в области химии - 3,0%, что является явно недостаточным для инновационного развития страны.

В ноябре 2013 года Министерство Образования и Науки РФ разработало новую систему показателей результативности научных организаций, которая включает четыре группы показателей (вместо шести по старой системе).

В первом блоке оценивается количество и качество работ, индексируемых в международных наукометрических базах. Кроме патентов на изобретения учитываются «непатентные формы» интеллектуальной собственности (ноу-хау).

Во втором блоке отражено число защищенных диссертационных работ, участие в стажировках в ведущих российских и международных научных центрах, число аспирантов, магистров и бакалавров, участвующих в научных разработках.

В третий (новый) блок входит оценка вклада организации в распространение научных знаний и популяризацию науки.

Четвертый блок включает финансовые показатели, численность сотрудников, основные направления исследований научных организаций для отнесения их к группам организаций, направления исследования и условия, функционирования которых схожи.

Большую работу по развитию инновационных исследований и разработок в России проводит открытое акционерное общество (ОАО) «Роснано», ОАО «Российская венчурная компания», ОАО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства», Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере, федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития», государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» («Внешэкономбанк») и др.

ОАО «Роснано» (создано в 2007 году) инвестирует средства в частные проекты, связанные с разработкой нанотехнологий.

Важная роль в решении проблем инновационного развития России отводится государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» («Внешэкономбанк»). Банк участвует в реализации 66 проектов, направленных на развитие инноваций, реализуемых в 21 отраслях экономики (например, в области авиастроения, электронной промышленности, атомной промышленности, энергетики, оборонно-промышленного комплекса, компьютерных технологий и программного обеспечения, информационно-телекоммуникационных систем, медицинской техники и фармацевтики).

Банк развития поддерживает малый и средний бизнес, занимается финансированием проектов государственно-частного партнерства. Однако среди инвестиционных проектов «Внешэкономбанка» развитию инноваций (в сфере авиастроения и ракетно-космического комплекса, стратегических компьютерных технологий и программного обеспечения, медицинской

техники и фармацевтики) уделяется незначительное внимание (лишь 1,7% всех проектов). [48]

Среди основных инновационных проектов «Внешэкономбанка» можно выделить разработку принципиально нового двигателя ЯМЗ-530, создание фармацевтического производственного комплекса, на базе которого будут выпускаться жизненно важные инновационные препараты (с использованием биотехнологий и нанотехнологий) и др.

Развитие национальной инновационной системы страны, ее инновационное развитие зависит от результативности исследований и разработок. В 2013 году российские ученые опубликовали 43930 статей в научных и технических журналах, на 98,45% из них были даны цитирования в научных работах. Доля публикаций российских ученых и исследователей в глобальной базе научных публикаций «Индекс научного цитирования» (SCI - Science Citation Index) составляла в 2013 году 1,71% (Таблица 2.1.1).

А удельный вес публикаций российских исследователей в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (WEB of Science) составляла 2,3%, к 2020 году ее планируется увеличить до 3%.[49]

Российскими учеными в 2012 году было подано 28701 заявок на получение патентов на изобретения (на 78,3% заявок были выданы патенты), на полезные модели - было подано 13479 заявок (патенты были выданы на 82,7% заявок), на промышленные образцы - было подано 1928 заявок (на 72,1% заявок были выданы патенты).[50]По числу поданных заявок на получение патентов Россия в 2012 году находилась на седьмом месте в мире, а по числу выданных патентов - на шестом месте.

В России в 2012 году было выдано 32880 патентов (в 1,9 раз больше уровня 2000 года соответственно), из них 31,6% патентов были получены зарубежными разработчиками из США, Канады, Германии, Великобритании, Италии, Швейцарии, Турции, Кореи, Австралии, Мексики, а также из Китая.

Для сравнения укажем, что число патентных изобретений в Китае увеличилось за 2000-2012 годы почти в 72 раза. В Китае в высокотехнологичных отраслях промышленности в 2011 году было получено более 82240 патентов на изобретения.

Коэффициент изобретательской активности (число российских патентных заявок в расчете на 10 тыс. человек) составил в 2012 году - 2,1, а к 2020 году прогнозируется его увеличение до 2,8.[51]По этому показателю ставится задача вхождения России в число мировых лидеров.

В 2011 году высокая возможность развития инновационных технологий России была отмечена в области неорганической химии (0,032), металлургии (0,516), ветряной энергетике (0,365), в сфере медицинских технологий (0,155),[52]что подтверждается положительными значениями индекса относительной специализации выданных патентов на изобретения (RSI - Relative specialization index).

Отрицательный показатель был в сфере развития полупроводников (­0,831), то есть страна не обладает достаточными возможностями самостоятельного развития этого вида технологий и нуждается в помощи зарубежных специалистов.

Основными проблемами формирования национальной инновационной системы, инновационного развития экономики России являются:

• Недостаточное финансирование научных исследований, инновационных разработок.

• Крайне низкий объем государственных заказов на прогрессивные технологии.

• Недостаточный уровень сотрудничества университетов и промышленных компаний в области НИОКР.

• Низкое качество деятельности научно-исследовательских

институтов.

• Сокращение количества российских исследователей, занимающихся научными разработками.

В Индии период с 2010 по 2020 год назван «Десятилетием инноваций». В стране была введена в действие Индийская модель инновационного развития (направленная на оказание инновационных услуг малообеспеченным слоям населения). Рост новой индийской экономики знаний и конкурентоспособности будет зависеть от способности страны генерировать новые идеи.

Координирование индийских научно-технических разработок

осуществляется следующими организациями:

• Национальный инновационный совет Индии(National Innovation Council of India - NIC).[53]

Совет координирует реализацию инновационной стратегии в стране, им была составлена дорожная карта (план) ведущих направлений экономического развития (на десятилетие инноваций 2010-2020 годов).

Осуществляя работу по продвижению научно-технического развития на массовом уровне, совет способствует тому, чтобы большее число людей могло получить высшее образование, участвовать в научно-технических разработках, в развитии бизнеса.

Задачей Национального инновационного совета Индии является поощрение внедрения инноваций в государственные и частные предприятия малого и среднего бизнеса. Инновационные советы в Индии действуют в различных секторах экономики.

• Комитет развития технологий(Technology Development Board).[54]

Комитет руководит работой Фонда развития и внедрения технологий (Fund for Technology Development and Application) по оказанию помощи стартапам. Финансовая помощь комитета промышленным компаниям по внедрению в производство инновационных разработок (во время запуска проекта или на стадии роста) осуществляется в виде ссуд (в размере половины стоимости проекта под 5% годовых), доли в капитале (для оказания помощи молодым компаниям до 25% стоимости проекта) или в форме грантов.

В Индии создана наиболее развитая инновационная инфраструктура среди стран БРИКС. Правительство страны уделяет большое внимание созданию инкубаторов, технопарков, кластеров и т.д.

Комитет, помогая компаниям во внедрении технологических инноваций, выделил гранты 15 инкубаторам, находящимся на посевной стадии развития.

• Общество для инноваций и развития(Society for Innovation and Development).

Общество было создано в тесном сотрудничестве с Институтом науки в Бангалоре (главным научно-исследовательским институтом страны) для продвижения научных и технологических инноваций и внедрения их в производство.

• Совет научных и промышленных исследований(Council of Scientific and Industrial Research).

Совет является крупнейшей индийской научно-исследовательской организацией, в которой находятся 37 национальных лабораторий, 39 центров поддержки, 3 инновационных комплекса, 6 подразделений, 5 кластеров. Научные исследования, осуществляемые около 4600 учеными (среди них 172 заслуженных ученых, 173 старших научных сотрудников),[55]обслуживаются 8 тыс. человек научно-технического персонала.

В 2011-2012 годах ученые Совета опубликовали 4716 научных работ, ими было получено 290 патентов на изобретения за границей и 197 патентов внутри страны. Всего в активе Совета находятся 3250 патентов, полученных за рубежом и 2350 патентов - в Индии.

Ученые Совета участвуют в разработке 1092 научных проектов различных университетов. Его основными направлениями научно­исследовательской работы являются исследования в области космоса, мирового океана, металлургии, химии, горной промышленности, нефтегазовой промышленности, продовольственного комплекса, охраны окружающей среды.

Например, Совет является первым научно-исследовательским учреждением Индии, которое произвело 15 л высококачественного биореактивного топлива. В результате запуска пилотного проекта производилось ежедневно 20 л биоракетного топлива. Качество топлива было протестировано Индийской нефтяной корпорацией.

В 2012 году был осуществлен удачный тестовый запуск автомобилей, работающих на микроводорослевом биодизеле. Был также запущен пилотный проект работы завода по производству биотоплива (биоэтанола).

Совет координирует работу следующих кластеров:

- Биологический научный кластер (проводятся работы по созданию, например, лекарства против туберкулеза - стрептомицина, как потенциальной терапии при борьбе с раковыми заболеваниями,

осуществляется разработка нового диагностического метода определения заболевания бронхиальной астмой, создание вакцины от туберкулеза и др.).

- Химический научный кластер (например, создание фармацевтической синтетической анионной глины).

- Инженерный научный кластер (например, создание технологии для передовых соединений, зеленых технологий для производства железа с использованием водородной плазмы).

- Информационный научный кластер (публикация книг).

- Физический научный кластер (создание системы определения синтетических фальсификаторов в сыром молоке).

Деятельность Совета направлена на создание и внедрение научно­технических разработок, способствующих росту экономики, охране окружающей среды, повышению уровня жизни населения Индии.

• Совет научных и технологических исследований(Science and Engineering Research Council - SERC).

Правительство заинтересовано в развитии бизнес инкубаторов и технопарков, так как их деятельность способствует расширению инновационных технологий, что, в свою очередь влияет на формирование национальной инновационной системы, на рост инновационной экономики страны. Кроме того, правительство поддерживает связи бизнес- инкубаторов и технопарков с научно-исследовательскими институтами и университетами, в том числе иностранными.

Важным элементом индийской инновационной системы, ориентированной на создание высокотехнологичной и наукоемкой продукции, являются не только бизнес-инкубаторы, но и технопарки. Более 30 технопарков было создано Агентством по созданию научно­технологических парков и поддержке науки и технологий (STEP), в том числе технопарк в Керале, который специализируется на программном обеспечении. В этом технопарке действуют 110 компаний, в которых работает около 15 тыс. специалистов. Кроме того, в технопарке в Керале

расположены два университета (специализирующиеся в области программирования и менеджмента).

В Индии иностранные компании показывают более низкую интенсивность научных исследований и разработок по сравнению с индийскими компаниями. Политика либерализации в Индии способствовала созданию центров, работающих исключительно над развитием глобальных НИОКР. Эта тенденция распространена на разработку программного обеспечения, биоинформатики, биотехнологий.

В последнее время в Индии наблюдалось значительное увеличение числа проектов прямых инвестиций американских компаний, связанных с разработкой дизайна, НИОКР и технической поддержки развития глобальных продуктов. По данным Национального научного совета США (National Science Board) доля затрат американских ТНК на развитие научных исследований и разработок в Индии составляет чуть более 2% (582 млн. долл. в 2008 году).

Филиалы иностранных ТНК в Индии не только активно используют инструменты защиты своей интеллектуальной собственности от возможного захвата технологий национальными предпринимателями, но и заключают с индийскими компаниями, работающими в сфере информационных технологий (например, с «Infosys», «Wipro»), договоры о передаче ТНК интеллектуальной собственности, созданной в компании- реципиенте.

Индийские компании, создавшие собственную научно-техническую базу, разрабатывая новые технологии, а, не расходуя средства на оплату роялти, достигли наибольших успехов (особенно в инновационном развитии фармацевтической и автомобильной промышленности, в которых правительство Индии использовало меры инвестиционного протекционизма).

В Индии важное место в формировании национальной инновационной системы, инновационной сферы страны уделяется

высшему профессиональному образованию. Число студентов на 1000 человек населения в Индии составило 17 студентов (для сравнения укажем, что в России их было 42).

В рейтинге 500 лучших университетов мира в 2013 году из 38 университетов стран БРИКС было шесть индийских. Лучшим из них признан Индийский технологический институт Дели (Indian Institute of Technology Delhi), занявший 222 место в мире.[56]

В Индии в 2012 году в 26399 университетах и колледжах (в 2 раза больше 2000 года) обучалось 18,64 млн. студентов (в 2,2 раза больше по сравнению с 2000 годом).[57]

Численность ученых, осуществляющих научные исследования в Индии, составила 137 ученых на 1 млн. жителей страны.[58]

Уровень инновационного развития страны может быть охарактеризован с помощью результативности исследований и разработок. Учеными Индии в 2013 году было опубликовано 106029 научных работ, на 95% из них были даны цитаты в других научных работах. Доля публикаций индийских ученых и исследователей в глобальной базе научных публикаций «Индекс научного цитирования (SCI - Science Citation Index) составляла в 2013 году 4,13% (табл. 2.1.1).

В 2012 году индийские ученые получили 4328 патентов, что составило всего 9,8% поданных заявок на патенты (по этому показателю Индия находилась на восьмом месте в мире), что меньше, чем в Китае в 50,2 раза, чем в России - в 7,6 раз, чем в ЮАР - в 1,4 раза, но больше, чем в Бразилии - в 1,5 раза. Большая часть выданных патентов (83,3%) была получена иностранными учеными (из США, Канады, Великобритании,

Швейцарии, Аргентины, Мексики, а также из таких стран БРИКС, как Россия и Бразилия).

Коэффициент изобретательной активности в Индии (число заявок на выдачу патента на 10 тыс. человек) был самым маленьким среди стран БРИКС (0,4).

Что касается индекса относительной специализации выданных патентов на изобретения (RSI - Relative specialization index), то в 2011 году положительные значения этого показателя были в области компьютерных технологий (0,103) и органической химии (0,787),[59]что подтверждает тот факт, что в данных сферах Индия обладает высокой возможностью развития инновационных технологий.

Основными проблемами, требующими решения при формировании национальной инновационной сферы Индии, являются:

• Внедрение стратегической инициативы правительства, направленной на поощрение инноваций.

• Разработка стимулирующих мер развития инноваций в университетах и научно-исследовательских институтах.

• Организация благоприятных условий для внедрения инноваций малыми и средними предприятиями.

• Создание глобальных конкурентоспособных подходов к внедрению инноваций компаниями стратегических секторов экономики.

• Развитие инноваций в сфере услуг.

• Создание экосистемы, направленной на охрану окружающей среды, способствующей инклюзивному инновационному развитию.

• Развитие системы здравоохранения.

• Сокращение разницы в уровне жизни между людьми с высоким и низким уровнем доходов (за счет повышения жизненного уровня бедных слоев населения).

В Китае в ноябре 2013 года на третьем Пленуме ЦК КПК 18 созыва было принято стратегическое решение о переходе к 2020 году экономики страны с экспортоориентированной модели на модель, основанную на внутреннем потреблении. В связи с этой стратегией происходит и преобразование национальной инновационной системы.

Разработка основных направлений инновационной политики Китая до 2020 года осуществлялась в соответствии с задачами государственного стратегического плана среднесрочного и долгосрочного развитии науки и техники до 2020 года (Innovation 2020).

Инновационный курс, основанный на прогрессивных разработках китайских ученых, явился новой государственной стратегией. Главной целью этой программы является повышение возможностей самостоятельного инновационного развития страны и построения инновационной экономики к 2020 году. Правительство Китая пришло к выводу, что стабильный рост конкурентоспособности Китая не может быть обеспечен только путем использования заимствованных технологий.

Министерство науки и технологии Китая координирует и финансирует работу 863 национальных высокотехнологичных программ (государственная программа 863).

Нехватка фундаментальных научных разработок привела к тому, что приоритет фундаментальных исследований был отражен в государственной программе «973».

В Китае фундаментальные и прикладные научные исследования проводят в основном университеты, институты Академии наук и научно­исследовательские учреждения.

Это характерно для стран с преобладанием государственной собственности в экономике, где обычно большая часть университетов,

институтов, академий наук и научно-исследовательских институтов также являются государственными.

В 2012 году в Китае насчитывалось 3674 научно-исследовательских институтов, в которых трудилось 38,8 научных сотрудника в расчете на 10 тыс. жителей (в 1,3 раза больше, чем в 2008 году). Ими в 2012 году было подано 30418 заявок на получение патентов на изобретения (в 2,4 раза больше, чем в 2008 году). На 54,4% поданных заявок были выданы патенты. Научные сотрудники НИИ по результатам своих работ опубликовали 158647 научных статей (в 1,2 раза больше 2008 года), за рубежом были опубликованы 35173 научные статьи.[60]

Проведение НИОКР осуществляется также в научно­исследовательских подразделениях промышленных компаний.

Число высокотехнологичных китайских компаний увеличилось за 2000-2012 годы в 2,5 раза до 24636 предприятий в 2012 году (Рисунок 2.1.4). Деятельность высокотехнологичных компаний КНР нацелена на развитие энергосберегающих, информационных технологий, биотехнологий, производство новых материалов.

Количество научно-исследовательских подразделений

высокотехнологичных китайских компаний в 2012 году составило 5158 единиц, т.е. в 3,7 раза больше, чем в 2008 году.

Китайское правительство разрабатывает меры по стимулированию партнерства с перспективными иностранными компаниями, созданию совместных предприятий в области альтернативной энергетики.

Рис. 2.1.5. Число высокотехнологичных компаний и их научно­исследовательских центров в Китае в 2000-2012 годах, единиц. Источник: Составлено по: China Statistical Yearbook 2013. [Электронный ресурс]URL:http://www.stats.gov.cn/tisi/ndsi/2013/indexeh.htm(дата обращения:24.04.2014).

Важную роль в коммерциализации научных достижений, продвижении инноваций и предпринимательства, формировании национальной инновационной системы Китая играют технопарки и бизнес-инкубаторы. Практически все высокотехнологические китайские стартапы прошли свое развитие в бизнес-инкубаторах. В концу 2012 года в Китае было 1239 технологических бизнес-инкубаторов, в которых работало 1,43 млн. человек. Более 180 компаний, вышедших из инкубаторов, стали публичными, прошли листинг на фондовой бирже.

Среди ведущих научных парков и бизнес-инкубаторов Китая можно выделить, например, такие, как:

• Новая и высокотехнологичная зона развития в Харбине (Harbin High and New Technological Development Zone).

• Новая и высокотехнологичная зона развития в Фучжоу (Fuzhou High and New Technology Industry Development Zone).

• Высокотехнологичный технопарк Шэньчжэня (Shenzhen High-tech Industrial Park).

• Высокотехнологичная зона промышленного развития «Факел» Чжуншаня (Zhongshan «Torch» High-Tech Industrial Development Zone).

• Технопарк науки и техники Тяньцзиня (Tianjin Science and Technology Industrial Park).

• Высокотехнологичный парк Шанхая (Shanghai Zhangjiang High-Tech Park).

• Высокотехнологичная зона промышленного развития Куньмин. (Kunming High-Tech Industry Development Zone).

• Высокотехнологичная зона промышленного развития Нанчан (Nanchang High-Tech Industry Development Zone).

• Высокотехнологичная зона развития Тайюань (Taiyuan High and New Technology Industry Development Zone).

• Новая национальная и высокотехнологичная зона промышленного развития Наньнин (Nanning National New and Hi-tech Industrial Development Zone).

•Высокотехнологичная зона промышленного развития Дагин (Daging Hi-tech Industry Development Zone).

•Новая и высокотехнологичная зона промышленного развития Мяньян (Mianyang High and New Technology Industry Development Zone).

•Государственная высокотехнологичная зона промышленного

развития Чжухай (Zhuhai State High-tech Industrial Development Zone).

• Новая и высокотехнологичная зона промышленного развития Чанчунь (Changchun New and Hi-tech Industry Development Zone).

Основные научно-исследовательские проекты в технопарках и бизнес-инкубаторах проводятся в области энергетики, минерально­сырьевых ресурсов, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, инфраструктуры, информационно-коммуникационных услуг, системы здравоохранения и др.

В Китае особое место в реформировании инновационной системы уделяется повышению уровня образования. На 1000 человек населения

страны в Китае приходилось 23 студента[61](для сравнения укажем, что в России их было 42, а в Индии -17).

В рейтинге 500 лучших университетов мира в 2013 году 15 университетов было из Китая. Наивысший рейтинг среди университетов стран БРИКС получили два китайских университета (Peking University - 46 место и Tsinghua University - 48 место).

В 2012 году в Китае насчитывалось 2442 высших учебных заведений, что в 1,3 раза превышает уровень 2006 года. В ВУЗах работало 277 научно­исследовательских подразделений.

Результативность научных исследований в Китае может быть охарактеризована числом опубликованных научных работ, а также количеством поданных и выданных заявок на патенты на изобретения.

Китайские ученые опубликовали в 2013 году 425677 научных работ (наибольшее число среди всех стран БРИКС), на 98,9% было дано цитирование в других научных статьях. Доля публикаций китайских ученых и исследователей в глобальной базе научных публикаций «Индекс научного цитирования (SCI - Science Citation Index) в 2013 году равнялась 16,58% (Таблица 2.1.1).

Корреляционный анализ объемов импорта высокотехнологичных товаров странами БРИКС с числом цитируемых научных статей (SCI) за 2007-2013 годы позволил выявить, что высокая корреляция наблюдается практически во всех странах БРИКС. Причем наибольшая корреляция отмечалась в Индии (0,9320), Бразилии (0,9223) и в Китае (0,9159), где результативность научных исследований наиболее тесно связан с притоком высокотехнологичного оборудования в страну (Рисунок 2.1.6).

В Китае в 2012 году было получено 217105 патентов (33,3% поданных заявок), что в 2,3 раза больше 2008 года (Рисунок 2.1.7).

Рис. 2.1.6. Корреляционный анализ импорта овеществленных технологий странами БРИКС с числом цитируемых научных работ (SCI) за 2007-2013 годы, коэффициенты 63

Источник'. Составлено по: 2014 World Development Indicators //World Bank. [Электронный ресурс] URL:http://wdi.worldbank.org/tables;

GDP (current US$) // World Bank. [Электронный ресурс] URL: http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD(дата обращения: 01.07.2914).

По числу поданных заявок на получение патентов (652777 единиц) Китай находился на первом месте в мире. Но по количеству выданных патентов Китай уступил Японии и США, заняв третье место в мире.

Рис.2.1.7. Число поданных и выданных заявок на изобретения в Китае в 2008-2012 годах, единиц.

Источник: Составлено по: China Statistical Yearbook 2013. [Электронный ресурс] URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2013/indexeh.htm(дата обращения: 24.04.2014).

63 Размер круга соответствует числу цитируемых научных работ, тыс.ед.

Из числа полученных патентов третья их часть (33,8%) была получена иностранными учеными (из США, Германии, Швейцарии, Великобритании, Италии, Турции, Австралии, Кореи, а также из стран БРИКС - России и Индии). В Китае коэффициент изобретательной активности был наибольшим среди стран БРИКС (4,8).

Положительные значения индекса относительной специализации выданных патентов на изобретения (RSI - Relative specialization index) в 2011 году у Китая были в области неорганической химии (0,085), цифровых коммуникаций (0,466), металлургии (0,319) и ветряной энергетики (0,067), что подтверждает тот факт, что в данных сферах у Китая есть высокая возможность развития инновационных технологий. Однако в сфере компьютерных технологий (-0,006), органической химии (-0,067), полупроводников (-0,204), транспорта (-0,3), медицинских технологий (­0,418), технологии топливных элементов (-0,295) и геотермальной энергии (-0,153) у Китая есть проблемы в развитии инновационных технологий и

64 самостоятельно не может их решить.

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками в Китае в 2013 году составила 963 человека на 1 млн. жителей.[64][65]

Наибольшее число исследователей занимались экспериментальным развитием (81,7%), а наименьшую долю составляют ученые, занимающиеся фундаментальными исследованиями (6,5%) (Рисунок 2.1.8).

Для развития инновационной деятельности в Китае привлекается квалифицированная рабочая сила, прошедшая обучение за границей.

Китай становятся важной научно-исследовательской базой для филиалов иностранных ТНК. Благодаря увеличивающемуся числу высококвалифицированного инженерно-технического персонала, в Китае многие зарубежные ТНК размещают свои инновационные научно-

исследовательские центры, которые в основном расположены в Пекине и Шанхае, но в последнее время стали появляться в Гуандун, Цзянсу и Тяньцзинь.

Рис. 2.1.8. Численность персонала занимающегося в Китае НИОКР в области фундаментальных, прикладных, экспериментальных исследования в 2012 году, в процентах.

Источник: Составлено по: China Statistical Yearbook 2013. [Электронный ресурс] URL:

http://www. stats. gov.cn/tisi/ndsi/2013/indexeh.htm(дата обращения: 24.04.2014).

В Центрах проводятся исследования и разработки в сфере информационно-телекоммуникационных технологий (включая

программное обеспечение, телекоммуникации, полупроводники и другие информационно-телекоммуникационные продукты), в области создания современного оборудования и компонентов, в сфере биотехнологий, медицинских препаратов, а также в автомобильной промышленности.

Несмотря на развитие этого процесса, доля затрат на НИОКР филиалов иностранных ТНК, расположенных в Китае, является незначительной. Это показывает, что филиалы зарубежных ТНК менее заинтересованы в проведении НИОКР в секторах, где они обладают сильными преимуществами.

Китайские компании выделяли больше средств (чем иностранные компании) на развитие научных исследований в таких высокотехнологичных секторах экономики как электроника и

телекоммуникации, офисное машинное оборудование, электрическое оборудование.

Филиалы иностранных ТНК, стремясь достигнуть успехов на внутреннем рынке Китая, вынуждены проводить научные исследования и разработки в тех секторах экономики, где они конкурируют с китайскими компаниями, адаптируя свои технологии к местным условиям.

Таким образом, проведенное исследование позволило сделать вывод, что, несмотря на то, что национальная инновационная система Китая находится на более высоком уровне развития, чем НИС остальных стран БРИКС, для ее развития стране необходимо решить ряд проблем.

Объем иностранных инвестиций в НИОКР в Китае является незначительным. Китайские компании стремятся концентрировать свои усилия на создании и увеличении местных инновационных возможностей. Большинство иностранных компаний инвестируют в НИОКР только тогда, когда они ощущают конкуренцию со стороны китайских компаний.

Инвестиции иностранных филиалов ТНК в китайскую экономику не оказывают эффективного воздействия на улучшение инновационного развития местных компаний, на приток инновационных технологий и развитие национальной инновационной системы.

В ЮАР происходит становление инновационной системы страны. В «Белом документе для науки и техники» (White Paper for Science &Technology),[66]утвержденном Департаментом науки и технологии (Department of Science And Technology) определены основные элементы национальной инновационной системы:

1. Государственные департаменты (например, Department of Science And Technology, Department of State Expenditure, Department of Education).

Одной из основных программам, разрабатываемых Департаментом науки и технологии(Перагїтепї of Science And Technology),51является «Исследование развития и инноваций». В этой программе исследования осуществляются по пяти направлениям: космические исследования и технологии; водород и энергетика; биотехнологии и медицинские инновации; инструменты инновационного планирования; радио и астрономия.

Департамент науки и технологии (DST) в целях создания инфраструктуры и координации опытно-конструкторских разработок, исследований и вычислительных услуг в сфере биоинформатики в ЮАР осуществил инвестиции в деятельность Национальной

Биоинформационной Сервисной Платформы (BSP - National Bioinformatics Service Platform).

В феврале 2014 года в ЮАР Департамент науки и технологии учредил еще пять центров совершенствования (CoEs - Centres of Excellence - всего таких центров в стране стало 14), способствующих проведению совместных и междисциплинарных исследований, проводимых в различных научно-исследовательских институтах и обеспечивающих достаточно высокое развитие приоритетных областей исследования.

2. Государственные агентства.

Государственные агентства подразделяются на генеральные и специализированные. Генеральным государственным агентством является, например, Национальный исследовательский фонд(НаіїопаІ Research Foundation) ,[67][68]который способствует развитию научных разработок и поддерживает исследования во всех отраслях знаний. Фонд предоставляет

доступ к национальным экспериментальным установкам научному сообществу (особенно в университетах).

Деятельности Фонда до 2015 года (NRF Vision 2015) направлена на совершенствование исследований в области преобразования трудовых ресурсах, которые поддерживают стабильную среду не только в пользу нынешнего поколения, но и для будущих поколений южноафриканцев (исследование мирового класса; преобразованное общество; стабильная среда).

Фонд способствует развитию инновационной экономики в Южной Африке, его деятельность направлена на увеличение доли затрат на НИОКР ЮАР по крайней мере до 1% в объеме затрат на глобальные научные исследования и разработки к 2015 году.

Деятельность Национального исследовательского фонда направлена на реализацию следующих стратегических целей:

• осуществление конкурентоспособных исследований, основанных на знаниях, создание современной платформы исследования;

• развитие научных трудовых ресурсов в ЮАР;

• проведение ультрасовременных исследований, разработка технологий и инновационных платформ;

• создание передовой системы предоставления грантов на основе проведения конкурсных отборов;

• развитие национальной инновационной системы страны.

Решением проблемы плохого качества воды в ЮАР, проведением и финансированием научных исследований в этом направлении занимается Комиссия по исследованию водных ресурсов (Water Research Commission).

3. Национальный консультационный совет по инновациям (National Advisory Council on Innovation).[69]

Совет занимается координацией и стимулированием формирования и становления национальной инновационной системы, структурированием, управлением, координацией деятельности и продвижением сотрудничества между отдельными элементами национальной инновационной системы.

4. Научно-исследовательские организации, занимающиеся

инновационными разработками, проводящие теоретические, прикладные и социальные научные исследования.

Совет по научному и промышленному исследованию (CSIR -Council for Scientific and Industrial Research)170является центральной, главной и крупнейшей организацией, проводящей научные исследования и разработки в Южной Африке. Объем финансирования научной деятельности Совета составляет около 10% всего бюджета африканского НИОКР. Мультидисциплинарные исследования Совета осуществляют около 3 тысяч научно-технических работников.

Совет занимается развитием, организацией, внедрением и продвижением научных и технологических инновационных исследований в ЮАР, направленных на улучшение качества жизни населения страны.

5. Фирмы, государственные предприятия и компании частного сектора, занимающиеся развитием инноваций.

6. Научно-исследовательские подразделения университетов и

институтов, осуществляющие инновационные разработки и исследования.

В Южной Африке, около половины филиалов иностранных ТНК проводят научные исследования совместно с местными компаниями. Наибольшая доля научных разработок осуществляется в сфере здравоохранения, исследований космоса.

Роль иностранных ТНК в инновационном развитии компаний ЮАР является неоднозначной. Дело в том, что ряд ТНК (в области производства[70][71]

стали, транспортного оборудования, потребительских товаров, в сфере телекоммуникаций и фармацевтики) злоупотребляли своей властью в ущерб конкурентам или потребителям.

Однако некоторое позитивное влияние ТНК можно отметить в автомобильном секторе, повысилась производительность местных компаний, сотрудничающих с ТНК.

В 2014 году в ЮАР (в Кейптауне) состоялась встреча министров по науке, технологиям и инновациям стран БРИКС, где были отмечены основные направления инновационного сотрудничества ЮАР и остальных стран БРИКС (например, создание биотехнологий и медицинских инновации; космические исследования и технологии; исследования в области астрономии; в сфере новой и возобновляемой энергии и др.).

Число научных исследователей на 1 млн. жителей ЮАР составляет 389 человек. В 2013 году ими была опубликована 15181 статья в научных и технических журналах, на 93,7% из них проводилось цитирование в других научных публикациях. Доля опубликованных научных работ ученых ЮАР в глобальной базе научных публикаций «Индекс научного цитирования (SCI - Science Citation Index) была в 2013 году 0,59% (Таблица 2.1.1).

В 2012 году в ЮАР было подано 7444 заявления на получение патентов (91,8% заявлений были поданы иностранными изобретателями). Было выдано 6205 патентов, на долю иностранных изобретателей пришлось 89%. Коэффициент изобретательной активности ЮАР в 2012 году составил 1,4.

Если говорить об уровне инновационного развития в целом, то среди стран БРИКС самым низким он оказался в России (78 место в мире), а самым высоким - в Китае (32 место) (Таблица 2.1.2).

Инновационный рейтинг учитывает ряд показателей. Так, по наличию инженеров и ученых Россия находится на третьем месте среди стран БРИКС, опережая ЮАР и Бразилию (занимает 90 место в мире, снизившись в рейтинге 2013-2014 года по сравнению с 2011 годом на 18

мест). На самом высоком месте среди стран БРИКС находится Индия (15 место).

Таблица 2.1.2 - Некоторые показатели инновационного развития

стран БРИКС в 2011-2013 годах (место в мировом рейтинге)

Показатели Бразилия Россия Индия Китай ЮАР
Способность к
инновациям
2011 31 38 35 23 46
2013 36 64 41 30 33
Качество НИИ
2011 42 60 34 38 30
2013 42 65 37 41 35
Расходы компаний на
НИОКР
2011 30 61 33 23 36
2013 37 69 39 22 43
Сотрудничество в
области НИОКР
университетов и
промышленных
компаний
2011 38 75 50 9 26
2013 49 64 47 33 29
Государственные
заказы на передовые
технологии
2011 52 99 78 16 103
2013 69 108 92 13 119
Наличие инженеров

и ученых2011 91 72 21 33 111
2013 112 90 15 44 108
Заявления на патенты на изобретения (на 1 млн. человек) 2011

2013

60

51

47

43

59

64

46

36

42

42

Инновации в целом
2011 44 71 38 29 41
2013 55 78 41 32 39

Источник'. Составлено по:The Global Competitiveness Report 2011-2012 / Professor Klaus Schwab - Editor // World Economic Forum. - Geneva, Switzerland, 2011. - P.307; The Global Competitiveness Report 2013-2014. Full Data Edition / Professor Klaus Schwab - Editor // World Economic Forum. - Geneva, Switzerland, 2013. - P.134-347.

По количеству патентов и изобретений на 1 млн. чел., Россия опережает Бразилию и Индию (43 место в мире). Немного выше России по этому показателю в рейтинге находятся Китай (36 место) и ЮАР (42 место).

Если по способности к инновациям среди стран БРИКС Россия в 2011 году опередила лишь ЮАР (заняла 38 место в мире), то в 2012 году Россия была последней среди стран БРИКС и занимала 64 место в мире.

Лишь по ряду показателей Россия опередила ЮАР (например, по государственным заказам на передовые технологии), ЮАР и Бразилию (по наличию ученых и инженеров), Бразилию и Индию (по количеству поданных заявок на выдачу патентов на изобретения).

Кроме способности к инновациям, Россия еще по ряду инновационных показателей в 2012 году была на последнем месте среди стран БРИКС. Наихудшим оказалось качество российских научно­исследовательских институтов (65 место в мире в 2012 году, по сравнению

с 2011 годом Россия опустилась на пять мест в мировом рейтинге), а также слабым было сотрудничество университетов с российскими промышленными компаниями в области НИОКР (64 место в мире - на 11 мест выше уровня 2011 года).

Объемы расходов российских компаний на научные исследования и разработки оказались также самыми низкими среди стран БРИКС (69 место в мире - на 8 позиций хуже уровня 2011 года). Наивысшее место среди стран БРИКС занимал Китай (22 место).

Сравнительный анализ НИС позволяет выявить основные проблемы формирования национальных инновационных систем стран БРИКС:

• Недостаточный объем государственных заказов на передовые технологии во всех странах БРИКС.

• Недостаточное количество инженеров и ученых (во всех странах БРИКС, кроме Индии).

• Слабое сотрудничество в области НИОКР университетов и промышленных компаний (в России).

• Повышение объемов и совершенствование структуры

финансирования научных исследований, слабая способность к инновациям (в России).

• Повышение объемов и совершенствование структуры финансирования научных исследований, низкое качество научно-исследовательских институтов (в России).

• Повышение объемов и совершенствование структуры финансирования научных исследований, недостаточный объем расходов компаний на НИОКР (в России).

• Слабый приток в страны БРИКС высококвалифицированных специалистов.

Для развития национальных инновационных систем стран БРИКС необходимо:

• Повышение объемов и совершенствование структуры финансирования научных исследований.

• Использование государственно-частного партнерства при финансировании ведущих научных разработок.

• Более широкое привлечение иностранных инвесторов к финансированию инновационных проектов в России.

• Организация передачи передовых технологий малому и среднему бизнесу путем развития системы повышения квалификации.

• Развитие инновационной инфраструктуры.

• Совершенствование законодательства, защита прав

инвесторов.

2.2.

<< | >>
Источник: ГУСАРОВА СВЕТЛАНА АНАТОЛЬЕВНА. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ СТРАН БРИКС. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора экономических наук. Москва - 2015. 2015

Еще по теме Формирование национальных инновационных систем стран БРИКС:

- Антимонопольное право - Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Страховая деятельность - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -