<<
>>

1.2 Анализ использования информационных технологий в управлении

Выполненный авторам анализ практики работ по внедрению информационных технологий на предприятиях российской промышленности показывает, что попытки частично автоматизировать отдельные операции, например автоматизация работ канцелярии или составление бухгалтерского отчета с целью их ускорения, приводят к нерациональному расходованию средств. Это связано с тем, что руководители по-прежнему не получают качественной информации в полном объеме, а служащие дублируют ввод и обработку одной и той же информации в обособленные информационные системы.

«Компьютеризация управления предполагает «организационную революцию», качественную перестройку технологии менеджмента» [100, с.181].

Известно, что обмен данными занимает до 95% времени руководителей и до 53% - специалистов [46]. Исследование использования рабочего времени [99, с. 182, с. 185] показывает, что «руководитель «25% рабочего времени тратит на работы длительного планирования, 35% на решение текущих регулярных вопросов и до 40% на нерегулярные исключительные работы». В бюджете рабочего времени руководителя беседы и совещания могут занимать до 70% рабочего времени, у специалистов не менее 30% времени тратится на участие в

собраниях и заседаниях. «Руководитель способен воспринимать в течение дня документальную информацию, объем которой не превышает 25-30 листов машинописного текста». Исследования в области принятия управленческих решений [99] показывают, что причинами невыполнения решений являются: неточность формулировки задания («30%), вина исполнителя («30%), непредвиденные обстоятельства («30%). В станкостроении ведущих мировых держав в среднем за пя-тилетний период производительность выпускаемого оборудования повышается в 1,5-1,6 раза, на 20% снижается удельная металлоемкость, на 12-15% - удельная энергоемкость [104]. За последнее столетие производительность труда в материальном производстве возросла

более чем в 15 раз, в то же время в сфере управления производитель-

ность труда возросла только в два раза [131]. Из вышеприведенного специалисты в области управления делают вывод, что внедрение информационной системы управления, позволит поднять производительность труда.

Известный ученый Й. Шумпетер [164] еще в 1940-е годы указывал, что комплексы радикальных нововведений, являются движущей силой современного экономического развития. Таким нововведением на данный момент являются информационные системы управления. Они способны повысить эффективность работы не только системы управления, но и всего предприятия в целом. Авторитетные специалисты в области информационных технологий отмечают, что «... внутрифирменные ассигнования на нужды ИТ растут опережающими темпами по сравнению с другими затратами предприятия» [97].

Важная роль информационных технологий в управлении вытекает из представлений о сути современного экономического развития.

«С первой половины XVII в. началась и продолжается до настоящего времени быстрая самоподдерживающаяся эволюция технологий трансформационных процессов, используемых в экономике. Суть эволюции - передача трансформационных функций от человека - технике» [16, с. 13]. В работах [16, 17, 37, 38] сформулировано, что современный экономический рост обусловлен сменой технологических укладов. Временные границы технологических укладов определяются с использованием комплексов технологических нововведений. Последовательно возникали и распространялись: 1) машины для трансформации вещества; 2) машины для трансформации энергии; 3) машины для трансформации информации; 4) автоматы для обработки вещества; 5) автоматы для обработки энергии; 6) автоматы для обработки информации.

Сейчас в России действуют предприятия 3-го, 4-го и 5- го укладов. Это утверждение согласуется с мыслью высказанной В. Маевским [74], что обычно в экономике сочетается несколько технологических укладов. При этом в отечественной экономике наблюдается зарождение 6-го уклада, который предполагает использование информационных систем управления. В современном мире наблюдается изменение ценности ресурсов, так после Великой депрессии 1930-х годов наблюдается рост ценности человеческого капитала и новых технологий [98]. По мнению Ю.В. Яковца [170] в настоящий момент наблюдается глубочайшая технологическая революция, которая продлится около полувека, повышается роль среднего, малого и индивидуального производства, основанного на принципиально новом научном и информационном уровне.

В современных представлениях [3] предприятие рассматривается как стабильная, сложная формальная социальная структура, состоя-

щая из множества взаимосвязанных элементов, получающая ресурсы из окружающей среды и перерабатывающая их в проду кты своей дея-тельности. Множество элементов организации реализует производст-венные и управленческие функции. Перед реальным предприятием, как перед социально-экономической системой поставлена, как правило, не одна, а несколько целей. Управление возникает из необходимости целенаправленного воздействия на предприятие, обеспечивающего достижение поставленных целей и создание условий для их выполнения, оно предназначено для обеспечения согласованного взаимодействия между различными частями системы. Управление выделяется в отдельную функцию, на выполнении которой специализируются некоторые элементы предприятия.

В рамках предприятия выделяют, как было указано выше, управляемый процесс (объект управления) и управляющую часть (орган управления), их совокупность образует систему управления [2, 39]. Управляющая часть состоит из управляющего и исполнительного органов. Взаимное воздействие объекта и органа управления осуществляется в виде передачи информации. Управляющая часть сопоставляет фактическое состояние управляемого процесса с целью управления, то есть управляемый процесс имеет возможность воздействовать на управляющую часть. Следовательно, в системе управления присутст-вует замкнутый информационный контур, построенный с использова-нием принципа обратной связи. В кибернетике различают системы ав-томатического управления с разомкнутым и замкнутым контуром ре-гулирования. Разомкнутая система использует принцип регулирования по возмущению и не способна длительное время управлять неус-тойчивой системой. Замкнутая система использует обратную связь, по

которой поступает информация о текущем состоянии управляемой подсистемы. В управлении экономическими процессами преобладают CHcfeMbi с обратной связью [172].

Информационную систему организации образует «информационный контур вместе со средствами сбора, передачи, обработки и хранения информации, а так же с персоналом, осуществляющим эти действия с информацией» [39, с. 10]. Назначение информационных систем - обеспечение организации информацией, необходимой для эффективного управления всеми ее ресурсами, создание информационной среды управления организацией.

Термин информация восходит к латинскому "informatio" - объ- яснёние, изложение. В философском понимании информация является отражением реального мира [2]. Используется следующее определение информации - это сведения об окружающем мире, уменьшающие имеющуюся степень неопределенности, неполноты знаний, отчужденные от их создателя, воспроизводимые, передаваемые посредством сообщений (то есть определенным образом кодируемые в виде знаков) [2, 39, 53, 54].

Термины «данные» и «информация» различаются. Данные - «сведения о состоянии любого объекта, представленные в формализованном виде для обработки или уже обработанные» [128, с.34']. Информация - это «смысл данных, факты или понятия, представленные данными» [128, с.52].

Информацию подразделяют на исходную, результативную и промежуточную [159]. «Экономическая информация отражает процессы производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг» [2, с. 19]. На современном этапе роль информации повышается, приобретают значение вопросы доступности и воз-

можности коммерческого использования, владения информацией. Информационные технологии в бизнесе используют новейшие аппа-ратные и программные средства, из которых формируется современная автоматизированная информационная система (АИС) [159]. АИС состоит из технических и технологических (в том числе аппаратных, программных) средств, экономико-математических методов и моделей, специалистов.

Роль и место информации в производственном процессе на предприятии регулируются федеральными законами «Об информации, информатизации и защите информации» [144] и «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» [145]. Вопросы информатизации имеют стратегическое значение для государства, в связи с чем, издан указ Президента РФ от 20 января 1994 года «Об основах государственной политики в сфере информатизации» [138, 139]. Под информатизацией понимается «организационный, социально-экономический и научно-технический процесс разработки и реализации условий создания, сбора, переработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации» [167,].

Информационная технология - совокупность методов и способов сбора, передачи, накопления, обработки, хранения, представления и использования информации [133, 144]. Из определения можно сделать вывод, что термин «информационная технология» относится ко всякому преобразованию информации, в том числе содержащейся в документах на бумажном носителе. Информационная технология характеризуется тем, что и предметом и продуктом труда является информация, а для ее преобразования используются средства вычислительной техники и связи. Цель информационной технологии на предпри-

ятии - создание информационного продукта, позволяющего формировать управляющее воздействие на производство [2].

Под современной информационной технологией подразумевается технология обработки информации посредством использования компьютеров и телекоммуникационных средств. К достоинствам компьютерных технологий обработки информации следует отнести: возможность компактно хранить большие объемы информации, возможность быстрого поиска нужных документов и их фрагментов, возможность с высокой скоростью передавать информацию по телекоммуникациям на любые расстояния [24]. Следует отметить, что сводить современные информационные системы к современным компьютерным системам нельзя. Современная информационная технология использует кроме компьютерных средств еще и средства коммуникаций, современные средства оргтехники, особенно те, которые интегрируются в единые комплексы с компьютерной техникой. Выбор соотношения применения бумажных, электронных и прочих технологий обработки информации зависит от экономической целесообразности.

Информация внутри предприятия, между предприятием и его контрагентами передается посредством: бумажных документов, аудио, видео и электронных сообщений. Оформление документации регламентируется постановлением Госкомстата [114], рядом ГОСТ'ов, руководящих документов по стандартизации, международных стандартов, а так же рядом классификаторов технико- экономической и социальной информации (см. прил. А).

Назначение информации с точки зрения руководителя предприятия состоит в обеспечении [39]: 1) определения стратегических, оперативных и тактических целей и задач организации; 2) осуществления

контроля за деятельностью предприятия, его составных частей, протекающих на предприятии бизнес-процессов; 3) принятия обоснованных и своевременных решений; 4) координации деятельности подразделений предприятия в достижении целей. Принято выделять следующие признаки экономической информации [2]: большие объемы, многократное повторение циклов ее сбора и преобразования, многообразие источников, разные права доступа к ней пользователей, обилие рутинных процедур при ее обработке. На каждом из трех уровней управления (стратегический, тактический и оперативный) выполняются свои функции и необходима соответствующая информация. Разделение труда на каждом из уровней управления приводит к закреплению за отдельными элементами управляющей части предприятия отдельных функций управления: планирования, организации, учета и контроля, мотивации, анализа и регулирования [54]. Разные уровни реализуют эти функции в разном объеме. Внутри предприятия необходимость влиять на управляемый объект со стороны разных уровней управления различна, в соответствии с этим определяется дискретность получения информации об управляемом процессе. С другой стороны, возможная скорость сбора и продвижения информации определяет возможность влиять на управляемый объект. На оперативном уровне информация собирается непрерывно, на тактический уровень передается информация обобщенная, с небольшой детализацией, на стратегический уровень передается информация через большие временные интервалы, обобщенная, обычно это информация об отклонениях достигнутых от плановых уровней показателей.

Наблюдающийся в последнее время рост потока информации передаваемой в производственных целях обусловлен обострением кон-

курентной борьбы, повышением потребности в оперативности, достоверности информации на разных уровнях управления, усложнением производства и увеличением его объема. Информационная система, как одно из средств управления, решает задачи сбора первичной информации, ее хранение, обработку, распределение между структурными подразделениями органа управления, обеспечение прямых и обратных связей в ее циркуляции [48]. В России экономические вопросы комплексной информатизации систем управления предприятиями поднимались давно [4, 5, 27, 44, 58, 59, 122, 140]. Активно использовались АСУ предприятием (АСУП). АСУП - «система управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия, объединения, в которой используются современные автоматические средства обработки данных» [128, с.10].

' Системы автоматизации и информатизации структур управления предприятиями за рубежом начали разрабатываться в конце 60-х годов XX века. Основное внимание при разработке систем уделялось планированию потребности в материалах. Результатом разработки в области автоматизации производственных систем стала концепция планирования потребности в материалах (ППМ, Material Resource Planning - MRP) [175]. Использование этой концепции решает проблему складских помещений сырья, комплектующих и готовой продукции. Методология ППМ реализует принципы «снабжение точно во время» (Just in Time) и «производство точно к определенному времени» (КапВап) [83]. Информационная система управления предприятием, построенная с использованием концепции ППМ, состоит из следующих функциональных модулей:

1. Описание состояния материалов. Модуль определяет полную

информацию обо всех видах сырья, материалов и комплектующих, их местонахождении и предназначении.

Программа производства. Модуль определяет график производства партии готовой продукции.

Перечень составляющих конечного продукта. Модуль содержит полную информацию о последовательности изготовления и сборки изделия.

1

План заказов. Модуль определяет количество материалов, которое должно быть заказано в каждый конкретный отрезок времени.

Изменения к плану заказов. Модуль содержит информацию по вынужденным изменениям к запланированным заказам.

В 1970 - 1980 годах происходило совершенствование системы ППМ. Было введено планирование потребности в материалах по замкнутому циклу (в западной терминологии - Closed Loop Material Requirement Planning) с разработкой производственной программы и

последующим контролем на цеховом уровне [32]. Использование

1

«замкнутого цикла» предполагает введение дополнительных функций, осуществляющих обратную связь в системе, что повышает ее гибкость по отношению к возмущающим факторам. Поскольку на предприятии количество автоматизированных систем постоянно увеличивается, то появляется необходимость в связи этих систем и обмене информацией между ними, то есть происходит информационное объединение технологических подразделений.

Эволюция системы ППМ с замкнутым циклом привела к ее модернизации в 1990 годах в систему для эффективного планирования всех ресурсов предприятия, которую назвали планированием промышленных ресурсов (ПНР, Manufacturing Resource Planning - MRPII)

[32, 175]. План работ систем ППР представлен на рисунке 5. Система управления, использующая концепцию ППР, должна осуществлять следующие функции [178]: 1) разработка и корректировка бизнес- плана; 2) планирование производственной деятельности; 3) планирование реализации; 4) планирование приобретения сырья и материалов; 5) планирование производственных мощностей;

контроль выполнения плана производственных мощностей;

контроль выполнения плана использования сырья и материалов;

обратная связь.

Запросы от филиалов

Исследования рынка

/

Прогнозы спроса

Имеющиеся заказы

Оценка спроса на , предлагаемый конечный продукт в условиях рынка —

Определение необходимых материалов, комплектующих

Изменения к первичному плаку

Изменения к первичному плану

^Первичный объемно- календарный план производства

План заказов на материалы

Планирование потребности в материалах (MRP)

Нет

Планирование потребности в материалах (MRP)

Планирование производственных мощностей (CRP)

Нет

Рисунок 5 - Структура системы ППР [32,178]

Принятый объемно- календарный план производства

План распределения производственных мощностей

Планирование и контроль продаж продукции

Контроль за производством

Рисунок 5 - Структура системы ППР [32,178]

Системы, использующие концепцию ППР, ориентированны на управление предприятием посредством моделирования внутренней деятельности. ППР реагирует на произошедшие изменения, определяет возможные причины негативных изменений и пути выхода из критических ситуаций. Система имеет возможность диагностики проблем и выдачи информации руководству о возможных негативных и позитивных последствиях изменений производственной деятельности.

Вне стран бывшего социалистического лагеря концепция ППР нашла широкое применение. Так к 1994 году более 48 из 60 тысяч американских промышленных предприятий использовали информационные системы, базирующиеся на концепции ППР [179]. Не являясь государственным или юридическим стандартом, ППР является современной стандартной идеологией управления. Концепция управления ППР позволяет предприятию адаптироваться к изменениям внешней среды, К недостаткам концепции ПНР отнесем:

1 Механизмы ППР разрабатывались под однотоварное производство, либо под недозагруженные мощности. В них отсутствует стратегическое звено выбора оптимальной структуры производства.

2. Эти системы разрабатывались под использование однотипного материала (комплектующего), они не способны учитывать разное качество материалов, получаемых от разных поставщиков.

' 3. Системы ППР зависимы от экспертного мнения: при нормировании запасов; при определении объема "независимого" спроса, то есть спроса, который не учтен в планах.

Дополнение системы, базирующейся на концепции ППР, модулем финансового планирования (Finance Requirements Planning - FRP), произошедшее в конце 90-х годов XX века, позволило создать систе-

му планирования всех ресурсов предприятия (ПВРП, Enterprise Requirements Planning - ERP). Некоторые системы класса ПВРП пошли еще дальше - они разрабатывались, как системы управления крупными корпорациями и кроме ядра ППР содержат систему управления внутренними товарными потоками. Четкой границы между системами ПВРП и ППР не существует.

' Системы ПВРП применимы как на крупных, так и на мелких предприятиях. Наряду с преимуществами ПВРП выраженными в повышении эффективности производства, в том числе в снижении брака, издержек производства, снижении стоимости продукции, улучшении качества продукции, следует отметить недостатки, такие как отсутствие концентрированного внимания на потребителя.

Многие ведущие современные производители продолжают внедрять и совершенствовать ППР и ПВРП системы на своих предприятиях в течение последних 25 лет. Согласно западным исследованиям [179] ежегодный прирост объемов продаж на рынке систем ПВРП оценивается приблизительно от 5,2 млрд. долларов в 1996 году до отметки 19 млрд. долларов в 2001 году.

Процесс совершенствования систем управления, разработки новых моделей бизнеса продолжается и нашел свое воплощение в планировании ресурсов синхронизированном с покупателем (ПРСП, Customer Synchronized Resource Planning - CSRP). Распространено ошибочное мнение, что поручать проведение маркетинговых исследований сторонним исполнителям эффективнее, чем проводить их само-стоятельно. Но это означает, что система управления предприятия не приспособлена к переработке информации о потребителе [21], Эта проблема решается с применением механизмов концепции ПРСП.

Концепция ПРСП полностью использует механизмы концепции ПВРП и предполагает закрепление за фирмой рынка сбыта путем представления потребителю более индивидуализированных услуг. Производство становится более оперативным, путем ежедневного включения в план выпуска пожеланий потребителя, то есть концепция ПРСП предполагает смену акцента бизнеса с производственной дея-тельности на рыночную активность [180].

До недавнего времени остро стояла проблема выбора между двумя подходами изучения потребительского спроса: 1) путем изучения

1

мотивации и поведения потребителей; 2) посредством анализа вторичной информации [15]. В статье [83] автором отмечено, что реализация концепции ПРСП создала еще два подхода к изучению потреби-тельского спроса:

Явный. Потребитель делает заказ на товар определенной модели и указывает необходимую комплектность. Так работают, например, производители автомобильной техники и тракторов в США и Западной Европе.

Скрытый. Предприятие-изготовитель собирает информацию с

1

контрольно-кассовых аппаратов в своих фирменных магазинах. Так поступают изготовители одежды, особенно женского трикотажа.

К преимуществам концепции ПРСП следует отнести повышение ценности продукции для потребителя, оперативное создание уникальной продукции под заказ, улучшение обратной связи с покупателями. То есть предприятие обеспечивает лучший сервис потребителю в погоне за конкурентными преимуществами. Недостатками применения концепции ПРСП следует считать ориентацию на ограниченный круг заказчиков, в связи с чем повышается зависимость от заказчиков.

Особенностью систем, построенных на концепциях ПВРП, ППР, ПРСП, является то, что они создают динамичную электронную модель всех производственных процессов на предприятии. Системы, основанные на концепции ППМ, ППР, ПВРП, ПРСП, строятся на использовании технологий Интернет, интранет и экстранет описанных мною в работе [85].

Интернет (Internet) - глобальная информационная система, которая обеспечивает, использует или делает доступным, публично или частным образом, коммуникационный сервис высокого уровня. По данным Strategic Group [127] число пользователей Интернет в США превышает 100 миллионов человек, что составляет более 50% взрослого населения. Объемы информации, передаваемые по каналам Интернет, удваиваются каждые четыре месяца [176].

Интранет (intranet) - это частная компьютерная сеть, в которой используются стандарты и протоколы Интернет [43]. Под компьютерной сетью понимается - совокупность средств связи, коммуникационного оборудования, протоколов связи и программных средств, объединяющих несколько компьютеров в единую систему [128].

Экстранет (extranet) - не устоявшийся термин, предполагающий сеть интранет, имеющую стандартный вход извне для ограниченной группы пользователей. Как правило, предполагается, что в сети интранет внешние могут только получать информацию, а в экстранет - еще и воздействовать на внутреннее информационное поле организации (пополнять базу, управлять производственным процессом со стандартного удаленного внешнего терминала). [86]

Применение современных сетевых технологий позволяет строить универсальные системы управления, которые с равным успехом мож-

но использовать в сетях масштаба предприятия, корпоративных сетях и Интернет. На современном этапе развития использование электронных сообщений оказывается самым эффективным средством взаимосвязи [121].

Недостатком использования Интернет в качестве базовой технологии следует считать и то, что организация теряет контроль над собственной базой данных, так как последняя хранится в глобальной сети. Технологии интранет и экстранет лишены этих недостатков.

В свою очередь внедрение технологии управления, ориентированной на интранет и экстранет, перевернуло многие принципы организации и функционирования предприятий. Для крупных предприятий, и в особенности тех, которые имеют филиалы в различных городах и странах использование сетевой инфраструктуры экстранет является практически единственным решением для построения корпоративной информационной системы.

J

40

Ранее организационные структуры управления обеспечивали, наряду с другими функциями, движение информации, В бюрократических организационных структурах движение информации происходит по вертикальному направлению. Можно говорить о бюрократической траектории движения информации (см. рис. 6). В органических организационных структурах управления основное движение информации происходит внутри проектных групп (см. рис. 7), вышестоящие руководители переключаются на решение стратегических задач. С появлением технологий интранет, можно говорить о новом способе сбора, накопления и использования информации, базирующемся на использовании серверов организации. Сервер - это специализированный компьютер, который производит обслуживание запросов от пользова- телей, накапливает, обрабатывает и передает информацию (см. рис. 8),

Руководитель Линейный f i руководитель ш f У \ Линейный \ Тоуководитель2

г

г

л Исполни Исполни Исполни Исполни тель 1 тель 2 тель 3 тель 4

Рисунок 6 - Движение информации при бюрократической организационной структуре управления

Руководитель группы 1 Т Исполнители J

Рисунок 7 - Движение информации при органической организационной структуре управления

Рисунок 7 - Движение информации при органической организационной структуре управления

Рисунок 8 - Движение информации при применении современной ин-формационной системы

Рисунок 8 - Движение информации при применении современной ин-формационной системы

В настоящее время поменялись источники информации для принятия решения, оперативность поступления и обработки этой информации. Ранее основным источником информации были внутренние ресурсы организации: сотрудники, архив, бухгалтерия. В современ-

ных условиях появилась возможность для горизонтальной интеграции

информационных ресурсов организаций, участвующих в едином про-

1

изводственном процессе, отпадает необходимость дублирования архивных данных, так как их можно получать непосредственно от разработчика через каналы Интернет в режиме реального времени.

Роль информационной системы в управлении предприятием целесообразно оценивать по тому, насколько оперативно и четко она позволяет собирать, обрабатывать и хранить производственную информацию, насколько она оптимизирует процессы планирования и контроля за действиями предпринятыми для достижения целей предприятия. Чтобы правильно определить место той или иной системы необ- t

ходимо четко представлять ее цели и пути их достижения. Свойства применяемых информационных систем определяются современными условиями бизнеса. Современный период становления экономики характеризуется развитием интереса к компьютерным системам, используемым в управлении предприятием. В то же время отсутствие глубоких научно-технических проработок в области внедрения современных информационных систем управления и необходимого уровня квалификации у руководителей и специалистов предприятий в этих

вопросах зачастую не позволяет добиться решения данных проблем с

1

обоснованными затратами. Хозяйственные риски, связанные с информационными технологиями, постоянно растут, при этом руководство предприятий зачастую недооценивает этот важный стратегический ресурс [97].

ВВП стран «большой семерки» за последнее десятилетие увеличился примерно на 25%, а ежегодные расходы на вычислительную технику - на 30%. Исследования компании International Data Corpora-

tion показали, что в 1997 году в мире продано компьютерного оборудования на 345 миллиардов долларов, объем продаж на рынке программного обеспечения составляет 223 миллиарда долларов, затраты на сервисное обслуживание компьютерную обработку информации

составили 150 миллиардов долларов [127].

j

Инвестиции в информационно-вычислительное обслуживание в России за последнее десятилетие двадцатого века выросли в несколько раз, по отношению к сумме инвестиций во все отрасли (см. табл. 1).

Таблица 1 - Инвестиции в основной капитал в отрасли экономики в процентах к общему объему инвестиций [124, с.547] Год 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 в том числе отрасли; промышленность 34,7 43,3 37,0 32,3 34,4 34,8 36,4 33,3 37,2 сельское хозяйство 17,8 10,8 7,9 5,0 3,5 2,9 2,5 3,0 2,9 транспорт 8,5 8,2 10,4 11,9 13,2 13,5 15,2 14,1 18,5 связь 0,9 0,6 0,6 0,9 1,4 1,8 2,8 3,5 3,2 информационно- 0,03 0,01 0,02 0,03 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 вычислительное обслужива ние Для целей оценки взаимосвязи роста промышленного производства и инвестиций в основные отрасли в настоящей работе был выполнен корреляционный анализ. Необходимо отметить высокую степень корреляции между объемами инвестиций в связь и в информационно-вычислительное обслуживание, коэффициент корреляции между этими двумя рядами составляет 0,83. Столь же высокая степень корреляции наблюдается между объемами инвестиций в транспорт и в информационно-вычислительное обслуживание, коэффициент корре-ляции между этими двумя рядами составляет 0,84, Неожиданно низкая, причем обратно направленная корреляция наблюдается между объемами инвестиций в информационно-вычислительное обслуживание и в промышленность, коэффициент корреляции равен -0,34.

За последнее десятилетие инвестиции в развитие информационных технологий в России растут высокими темпами. Так с 1991 до 1997 года произошел рост примерно в 100 раз (см. табл.2).

Из графика (см. рис. 9) видно, что инвестиции в основной капитал сферы информационно-вычислительного обслуживания непрерывно растут. Кризис августа 1998 года приостановил инвестиции, но общая тенденция - рост инвестиций в сферу информационно- вычислительного обслуживания сохраняется.

Таблица 2 - Инвестиции в основной капитал сферы информационно- Дата 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Средний курс доллара 152 284 935 2227 4552 5221 5787 9,81 24,66 Инвестиции, млрд. р.

(с 1998 г.- млн., руб.) [181, С.547] 0,1 0,2 6,7 37 195 193 379 224 816 Инвестиции, млн. долл. 0,66 0,7 7,17 16,61 42,84 36,96 65,49 22,83 33,09

Рисунок 9 - Инвестиции в основной капитал сферы информационно- вычислительного обслуживания

Рисунок 9 - Инвестиции в основной капитал сферы информационно- вычислительного обслуживания

вычислительного обслуживания

В России наблюдается массовый наплыв неприспособленных к отечественным условиям импортных информационных систем. А.Д. Томпсон и А.Дж. Стрикленд [136] отмечают, что данная ситуация обусловлена, разницей в уровнях технического развития, когда

потребители не слишком привередливы и не слишком требовательны к новизне и характеристикам товара. В США и Западной Европе выбор производится из двух - четырех систем одного или близких классов [181]. В России, зачастую, выбор производится из большой группы систем, относящихся, подчас, к разным классам, что связанно как с недобросовестностью поставщиков, так и с отсутствием опыта руководства предприятий в вопросах выбора, проектирования и внедрения информационных систем управления.

Идущий в настоящий момент процесс внедрения информационных технологий в управление предприятий должен быть экономически'оправдан, основываться на строго научном подходе внедрения информационных технологий [8, 11, 66, 103].

Тем не менее, при выборе, оценке эффективности информационных систем в нашей стране либо используют только технические параметры систем [1], либо - устаревшие экономические методики. Методика оценки информационных систем с технической точки зрения предложена Г.Н. Хубаевым [156]. Он акцентирует внимание на отсут-ствии в технической документации информационных систем параметров, описывающих выходные характеристики систем при изменении объемов входной информации или размеров решаемой задачи.

Глубоко рассмотрев многие аспекты использования автоматизированных информационных технологий, Титоренко Г.А. [3] не акцентировала внимания на процессе внедрения информационной системы, выборе экономически эффективного варианта внедрения.

В «Тульской комплексной системе управления качеством работы экономическим и социальным развитием коллектива» дана формулировка, что «автоматизация управления не должна приводить к сниже-

нию эффективности управления ни в одном из звеньев производственной и организационной структуры предприятия» [137, с.22]. Такой подход предполагает сохранение системы управления в неизменном

виде, что противоречит известным представлениям о неизбежности

j

изменений при внедрении автоматизированной системы управления и достижении цели - общей эффективности управления предприятием.

Семенов М.И. и Трубилин ИТ. используют в качестве критерия экономической эффективности внедрения современной системы управления «минимум затрат живого и овеществленного труда» [2, с. 340]. Их расчет не принимает во внимание ни разную временную стоимость денег, ни возникающие при внедрении информационной системы управления риски, не позволяет учитывать экономический эффект от внедрения у партнеров предприятия, не учитывает, что вне-

s

дрение информационной системы управления приводит к изменению структуры управления предприятием, не учитывает разную квалификацию работников и затраты на изменение квалификации . Они так же отмечают, что «чем больше участков управленческих работ автомати-зировано, тем эффективнее используется техническое и программное обеспечение» [2, с. 340]. А.В. Хорошилов и К.А. Романов [154] отмечают, что эффект от использования современных информационных технологий возникает не столько от совершенствования процессов

обработки информации, сколько на экономическом объекте, приме-

j

няющем новые информационные технологии.

Г.Н.Бурлак и другие [166] более глубоко исследуют понятие эф-фективности внедрения информационных технологий, но они не учитывают современных реалий, так как одновременно с внедрением новой техники должна происходить смена системы управления пред-

приятием. Другим недостатком приведенных методик является то, что в качестве минимального срока планирования используется один год, что было характерно для советской плановой экономики при ручной обработке данных. Практика внедрения современных систем управления показывает, что не все проекты реорганизации оказываются успешными, а приведенные выше методики не учитывают возможных рисков при реализации проекта. Под проектом подразумевается - замысел, идея, образ, воплощенный в форму описания, обоснования, расчетов, раскрывающих сущность замысла и возможность его практической реализации по изменению какой-либо системы и переводу её из одного состояния в другое [72, 118]. Управление проектами представляет собой управление процессом целенаправленного перевода существующей системы из одного состояния в другое или, если это не возможно, создание новой системы в соответствии с новыми требованиями со стороны внешней среды [106].

, Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования №7-12/47 от 31.03.1994 утверждены Минэкономики РФ, Минфином РФ, Госкомпромом РФ, Госстроем РФ. Методические рекомендации определяют следующие возможные методы оценки экономической эффективности [45]: метод чистого дисконтированного дохода; метод срока окупаемости; метод индекса доходности и рентабельности проекта; метод внутренней нормы доходности; расчет точки безубыточности проекта.

Румянцева З.П. и другие [89] эти методы дополнили еще одним - метрдом отбора инвестиционных проектов с помощью перечня критериев. Все приведенные методы разрабатывались для общего случая, а не под задачу совершенствования систем управления предприятиями

с учетом современных информационных технологий.

Известны особенности, характерные для механизации и автоматизации управленческого труда, влияющие на методы экономической оценки [23]: 1) широкая область распространения результатов приме-нения информационных технологий; 2) сложность определения эффекта от использования более качественной информации; 3) большое разнообразие решаемых задач, объектов расчета эффекта; 4) большой удельный вес подготовительных затрат в единовременных затратах; 5) возможность многократного использования накопленной информации; 6) свойство обрабатываемой информации и решаемых задач изменяться с течением времени; 7) многовариантность процессов обработки данных.

Необходимо акцентировать внимание на том, что задача расчета экономического эффекта от внедрения современных информационных технологий весьма сложна, не имеет для своего расчета единой специализированной методики.

Классификация сетевых систем с исторической точки зрения приведена мной в книге [85]. Несмотря на обилие систем, на современном этапе можно говорить об эффективности систем, ориентированных на поддержку взаимодействия с использованием технологий Интернет. Вероятно, что для обоснованного выбора современной информационной системы, их следует объединить в классы по их функциональным возможностям и назначению не только с технических позиций, но и с точки зрения современной науки управления.

Различных направлений для классификации информационных систем с точки зрения современной науки управления можно предложить несколько: по сфере функционирования (промышленность,

транспорт, связь, обучение и пр.); по масштабу (отраслевая, территориальная, отдельного предприятия, отдельного подразделения предприятия, отдельного сотрудника); по направленности (управление технологическим процессом, организационного управления).

С точки зрения функционального назначения предлагаю следующую классификацию информационных систем промышленных предприятий, направленных на организационное управление (см. рис. 10) опубликованную автором в работе [81].

Рисунок 10 - Информационные системы промышленного предприятия, направленные на организационное управление

Рисунок 10 - Информационные системы промышленного предприятия, направленные на организационное управление

Класс первый. Оформительские системы - эти системы предназначены для подготовки различных документов (счетов, накладных, кассовых ордеров, платежных поручений), В том случае, если такого рода системы ведут базу данных по распечатанным документам и их исполнению, то такие системы являются информационными, а не только вспомогательными. Данные, предоставленные этими системами, в большинстве случаев используются ограниченным кругом лиц.

Класс второй. Информационно-справочные системы (справочно- правовые базы с регулярным пополнением, справочники на компакт- дисках, справочники отраслевой направленности в Интернет) - эти системы для повышения производительности труда лиц, отвечающих

за процесс подготовки решений. В большинстве случаев их информационное наполнение происходит вне пределов предприятия. Учитывая особенности ситуации в наше стране, когда состояние экономической среды может резко измениться (например, финансовый кризис августа 1998 года), система, установленная у пользователя, может оказаться неэффективной в связи с отставанием в пополнении её информационного банка [51].

Класс третий. Бухгалтерские системы - эти системы имеют ярко выраженную направленность на обслуживание интересов государственных органов. В свою очередь они могут быть классифицированны по признаку величины предприятия: комплексы для крупных предприятий, комплексы для средних и малых предприятий, минибухгал- терии. В класс бухгалтерских систем входят так же системы, автоматизирующие отдельные задачи учета (в том числе сводный учет, учет денежных средств, учет товарно-материальных ценностей) и учета частного капитала (личные финансы). Дополнительными возможностями таких систем являются возможности: параллельного ведения учета по российскому и западному стандартам, многовалютность, генерации произвольных методов учета и форм отчетности, поддержка отраслевых особенностей, конвертируемость для работы с иными системами. Такие системы, как правило, эффективны с точки зрения конкретного отдела бухгалтерского учета, но данные для принятия управленческих решений предоставить, в большинстве случаев, не способны.

Класс четвертый. Системы анализа бизнеса, планирования, проектирования производства - эти системы автоматизируют работу эксперта в бизнесе. Можно выделить следующие подклассы таких систем: анализа финансового состояния, анализа хозяйственной деятель-

Hoctn, планирования и прогнозирования, бюджетирования, бизнес- планирования, обслуживания работы с ценными бумагами, описания и анализа организационных структур. Такие системы эффективны, если они плотно увязаны с принятой на предприятии системой сбора первичной информации и не перегружают эту систему. Введение систем бизнес-анализа и прогнозирования в отрыве от систем сбора пер-вичной информации повышает субъективность и стоимость результатов анализа.

Класс пятый. Системы управления и администрирования - эти системы обеспечивают управление трудовым коллективом, через управление документами. К ним относятся системы: управления персоналом; управления маркетингом; управления договорами и контрактами; документооборота средних и крупных предприятий. Эти системы позволяют перепоручать работу с передачей исполнителю всей накопленной информации. Эти системы составляют основу «безбумажных офисов», под которыми понимается организация (или ее подразделение), связанная с обработкой информации, в которой использование бумажных носителей минимально [167, с.60]. Как правило, 'такие системы предоставляют инструменты для контроля исполнения решений; поиска документов; электронной почты; регистрации, обработки информации о связях, контактах, планах; учета и ведения договоров между различными организациями, оплаты по договорам, составления различных отчетов; управления электронными документами и архивами; ведения персональных электронных справочников. Наибольшее распространение такие системы получили в отделах маркетинга, сбыта, кадровых и юридических отделах.

Класс шестой. Интегрированные (комплексные) информацион-

ные системы управления - это системы масштаба целого предприятия или корпорации. Они подразделяются по признаку их уникальности: на тиражируемые интегрированные управленческие системы и на ин-

I

дивидуально конструируемые интегрированные управленческие системы. Такие системы включают в себя компоненты всех вышеуказанных систем (см. рис. 10). Их отличительной особенностью является то, что ввод любых уникальных данных в систему производится один раз. Вторая отличительная особенность состоит в том, что пользователями этой системы являются работники всех отделов и уровней управления предприятия. Рисунок 10 показывает, что приведенные информационные системы дублируют часть функций друг друга.

Кроме систем вошедших в вышеуказанные классы, существуют

t

еще системы: обучающие, в том числе ситуационные программы для руководителей, для специалистов; коммуникационные; толковые словари и справочники; переводчики. Коммуникационные системы обеспечивают общение как внутри, так и вне предприятия. К таким системам можно отнести в первую очередь комплексные центры общения, увязывающие в себе телефон, факс, электронную почту, так и систе-мы, включающие в себя только их компоненты.

Из вышеприведенной классификации по мнению автора следует,

что синергетический эффект достигается только при использовании

1

систем шестого класса - интегрированных управленческих систем. Эти системы являются результатом многолетнего целенаправленного совершенствования процесса автоматизации управления промышленным предприятием. Отдельные российские предприятия пытаются внедрить лучшие западные системы, которые активно продвигаются на российский рынок. К сожалению, многие из этих предприятий не

достигают желаемого эффекта. Примерно 50% попыток внедрения западных корпоративных систем не доводится до конца, а в остальных 50% случаев хорошим результатом является внедрение хотя бы нескольких модулей [182]. Для получения положительного эффекта от внедрения современных информационных технологий управления предприятием необходимо, прежде всего, критически пересмотреть существующие схемы управления.

Известно, что на учетные функции приходится 10% издержек предприятия, 20% - на интеллектуальные и около 70% - на производственные [57]. В настоящее время в России на предприятиях автоматизируют учетные задачи, для чего приобретают бухгалтерские информационные системы типа «1С», «Парус», «БЭСТ», «Инфо- бухгалтер» и прочие. Только после их внедрения предприятия приступают к автоматизации производственных функций, на которые приходится основная доля издержек предприятия. Следует учесть, что при решении задач комплексной автоматизации управленческих процессов будет сложно интегрировать существующие оформительские и бухгалтерские системы, передать из них накопленные данные. В то же время экономическая целесообразность диктует необходимость интеграции этих систем, которая позволила бы увеличить достоверность и оперативность информации. Создание комплексной информационной системы увеличивает затраты на каждую из подсистем, но растет способность их к интеграции. На основе вышеизложенного следует вывод ^ что современная информационная система должна формироваться в соответствии с теорией и практикой науки управления.

<< | >>
Источник: Махрин Василий Викторович. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ С УЧЕТОМ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ. 2002

Еще по теме 1.2 Анализ использования информационных технологий в управлении:

  1. 3.2. Использование информационных технологий в управлении реинжинирингом как фактор повышения конкурентоспособности отечественных предприятий
  2. 1.1 Развитие систем управления и организационных структур
  3. 1.2 Анализ использования информационных технологий в управлении
  4. 2.1 Концепция формирования современной системы управления
  5. 13.2. организационная структура и функции подразделени обеспечивающих управление активами и пассивами
  6. Современные подходы к управлению предприятием
  7. 19.3. Информатизация управления финансами
  8. 2.1. Особенности риск-ориентированного подхода к внедрению и применению технологий электронного банкинга
  9. 4.1. Интерпретация принципов корпоративного управления в приложении к условиям применения электронного банкинга
  10. 5.2. Адаптация управления банковскими рисками
  11. 2.3 Оценка динамики и закономерностей изменеий, происходящих в управлении персоналом: мировой опыт
  12. Органы управления финансами в Российской Федерации
  13. 4.1 Информационное обеспечение логистического управления ком­мерческой деятельности промышленных предприятий
  14. Анализ использования информационных технологий в управлении
  15. Концепция стратегического управления
  16. Развитие информационного обеспечения в системе управления качеством в автомобилестроении