§ 6.4. Филиппины: от частной монополии к Фонду золотого стандарта

Филиппинское банковское дело имеет длинную и яркую историю. Ее на чало восходит к 1828 г., когда король Испании Фердинанд VII выпустил дек рет, по которому на Филиппинах предписывалось создать банк.

У истоков создания банка стояла Ayala Corporation[25], основанная Доми ни» Роксасом и Антонио де Аялой в 1834 г. для развития сельского хозяйства, производства, торговли и горной промышленности. Королевский декрет на делил первый банк исключительной привилегией выпуска бумажных деип Его банкноты носили название «pesos fuertes», что на испанском означат «сильные песо». Бумажные деньги могли погашаться в мексиканских момг

111 ч м юлоте или серебре. Первая сделка банка — кредитование китайского gt;¦ імен га, который принес на учет простой вексель. Три дня спустя банк про- иг и еще одну операцию — принял депозит от первого вкладчика. Китайцы іпминировали в розничном бизнесе в Азии, в то время как англичане преоб- НІЛШІИ в экспортно-импортных операциях. El Banco Espanol Filipino обслужили і іа равной основе тех и других.

І Іосле подписания Парижского соглашения в 1898 г., по которому Испании уступила Филиппины и другие азиатские территории Соединенным 1111 а гам, банк потерял свою испанскую ориентацию и преобразовался в местиме филиппинское учреждение. В 1912 г. по решению акционеров банк переименовали в «Банк Филиппинских островов» (Philippine Islands или Banco /¦ ins Islas Filipinas).

Когда США овладели Филиппинами в 1898 г., страна придерживалась се- г приного стандарта. В Соединенных Штатах, напротив, существовал золо-

• ии стандарт. Между двумя странами наладилась активная торговля, и коле-  ній обменного курса между серебром и золотом стали причинять неудоб-

| мн внешнеэкономической деятельности. Для стабилизации торговых м финансовых потоков филиппинское правительство в 1900 г. предложило

• ПІД ввести в колонии бумажные деньги, которые погашались в золоте или ••¦тс гранной валюте, обеспеченной золотом.

И результате дебатов в Конгрессе США между сторонниками золотого

• • сребряного стандарта метрополия постановила, что филиппинское песо •и-1*110 иметь золотую ценность, эквивалентную полудоллару США. Амери-
• нм кие эксперты надеялись, что Филиппины смогут успешно скопировать  ностерлинговый стандарт, действовавший в Индии.

Чтобы гарантировать конвертируемость песо в золото, филиппинскому т-титсльству предписывалось учредить специальный золотой резервный

і г Филиппины получили также право эмиссии серебряных сертификатов

¦ /* certificates) в качестве альтернативного платежного средства. Американ-

• иг юлотые монеты могли свободно обращаться на островах. В 1903 г. і рамс появился Фонд золотого стандарта (Gold Standard Fund), большая
• м. активов которого хранилась в форме долларовых депозитов в банке чип Йорка. Остальная часть резервов Фонда состояла из американских зо-

* 1-і ч монет и филиппинских серебряных монет, депонированных в филип-  ком Казначействе в Маниле.

www.bpi.com.ph

на 15 % покрывать номинальную стоимость серебряных монет. Для образования начального резерва Фонда филиппинское правительство заняло в Соединенных Штатах 6 млн долл.

Филиппинское валютное правление нельзя считать классическим валютным правлением. Помимо него, эмиссией занималось несколько частных банков. К примеру, с 1912 г. банкноты выпускал Банк Филиппинских островов (Bank of the Philippine Islands), с 1916 г. — Филиппинский Национальный Банк (Philippine National Bank). В 1929 г. в денежном обращении банкнот Казна чейства находилось на 83,4 млн песо, банкнот Филиппинского Национально го Банка — на 10,8 млн и Банка Филиппинских островов — на 7,8 млн песо.

В 1916 г. Филиппинский Национальный Банк получил статус единственно го правительственного депозитария, уполномоченного выпускать банкноты. В 1916—1923 гг. Фонд вышел за рамки ограничений валютного правления. Вместо того чтобы хранить внешние финансовые активы, он держал резервы в форме депозитов в отделении Филиппинского Национального Банка в Нью-Йорке. В зависимости от рыночного курса серебра стоимость резервом Фонда «плавала», и вместе с ней колебалось обеспечение денежной эмиссии, Филиппинское казначейство периодически использовало в своих интересах колебания курса серебра, продавая и покупая слитки из резервов Фонда.

В результате спекуляций в период Первой мировой войны Филиппинский На циональный Банк проиграл депозиты Фонда. Для решения проблемы в 1918 і правительство объединило Фонд золотого стандарта и резервы в серебряных сер тификатах в Валютный резервный фонд (Currency Reserve Fund). С 1921 г. покры тие денежного предложения официально было уменьшено со 100 до 60 %.

Валютный резервный фонд существовал плоть до захвата Филиппин японцами в ходе Второй мировой войны. После войны старая денежная сис тема была на время восстановлена. С 1945 г. по 1949 г. Фонд проводил опери ции, исходя из довоенного обменного курса американского доллара. В 1947 і совместный филиппино-американский комитет рекомендовал учредим, в стране центральный банк. Комитет пришел к выводу, что поддержан иг обеспеченности денежного предложения является «ненужным и неэконом ным» и что центральный банк укрепит банковскую систему, действуя в качг стве кредитора последней инстанции. Центральный Банк Филиппин oi крылся 1 января 1949 г. при непосредственном содействии Федеральной рг зервной системы США.