Заключение на проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2004 год
Реалии 2003 года оказались значительно лучше оптимистич&ного сценария Банка России, но проводимая им денежно-кредит&ная политика в целом адекватно реагировала на новую ситуацию. Состояние денежной сфере в текущем году характеризовалось:
- Рекордным ростом резервов, опирающимся не только на бо&лее высокое, чем первоначально ожидалось сальдо торгового ба&ланса, но и на сокращение чистого оттока частного капитала. Превышение предложения валюты над спросом позволило Бан&ку России перейти к номинальному укреплению курса рубля;
- Спрос на деньги значительно превысил намеченные Бан&ком России ориентиры. Его повышение поддерживалось не толь&ко ускорением экономического роста, но и повышением склонно&сти населения и предприятий к сбережению в национальной ва&люте на фоне рекордного снижения мировых ставок и номиналь&ного укрепления рубля;
- Банку России не удалось избежать проблемы роста избыточ&ной ликвидности, которая повысилась до 21% резервных денег. Обо&стрение проблемы избыточной ликвидности усилило нагрузку на операции операций Банка России (РЕПО и депозитных операций);
- Значительный приток валюты и вызванный рост им денеж&ного предложения, несмотря на усилия Банка России по его сте&рилизации, привели к повышению темпов базовой инфляции и скорее всего инфляция превысит правительственные ориентиры, и составит 12,3—12,5%.
Замысел денежно-кредитной политики на 2004 г.
предпола&гает достижение существенного снижения инфляции (до 8—10% и до 5,5-7,5% в 2006 г.) при сохранении умеренных темпов номи&нальной девальвации рубля. Перспективы борьбы с инфляцией ставятся Банком России в прямую зависимость он успеха в созда&нии эффективно функционирующего стабилизационного фонда , который бы позволил убрать с рынка избыток экспортных дохо&дов и ликвидности. При этом ужесточение денежной политики облегчается ожидаемым сокращением торгового сальдо при ста&билизации, или даже увеличении оттока капитала вследствие повышения мировых процентных ставок.Ужесточение денежной политики в 2004 году, несмотря на снижение бюджетного профицита, по нашему мнению, вполне позволит снизить инфляцию до 10-11%. Достижение этой задачи предполагает торможение роста денежного предложения до 22&26% (с 31% в текущем году) при сохранении тенденции к сниже&нию вклада немонетарных факторов: темп роста цен на ^ККХ не должен превысить 25-27% (33-34% в 2003 г.). Если угрозу более сильного роста тарифов ЖКХ власти могут отодвинуть по край&ней мере на послевыборный 2005 год, то справится с угрозой зна&чительного подорожания импортной и отечественной сельхозпро&дукции вряд ли удастся, ввиду не очень хорошего урожая нынеш&него года (а на нее приходится до 14-17% роста цен).
Дальнейшее снижение инфляции до 8% (и тем более 5-6%) наталкивается на серьезные барьеры, связанные с планируемым повышением тарифов на услуги естественных монополий, нейт&рализация которых путем сокращения темпов роста денежного предложения способна спровоцировать серьезный дефицит лик&видности и затормозить экономический рост.
ЦЕНТР РАЗВИТИЯ
Источник: http://www.dcenter.ru.
Денежная программа (вариант Банка России)
|
Остаток на конец периода, млрд. руб. |
Прирост, млрд. руб. |
Темп роста, % |
|||||
2001 г. |
2002 г. (оцен&ка) |
2003 г. |
2003 г. |
2003 г. |
||||
I сце- II сце&нарий нарий |
I сце&нарий |
II сце&нарий |
I сце&нарий |
II сце&нарий |
||||
Спрос на деньги |
||||||||
Спрос на деньги все&го (денеж&ная масса М2) |
1603 |
2035 |
2442 |
2564 |
407 |
529 |
120% |
126% |
В т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Наличные деньги вне банковской системы (М0) |
584 |
747 |
876 |
920 |
129 |
173 |
117% |
123% |
Депозиты населения |
446 |
617 |
814 |
824 |
197 |
207 |
132% |
134% |
Средства реального сектора |
572 |
671 |
753 |
820 |
82 |
149 |
112% |
122% |
Объем и структура денежной базы |
||||||||
Денежная база узкая |
717 |
916 |
1090 |
1145 |
174 |
229 |
119% |
125% |
Денежная база ши&рокая |
928 |
1140 |
1323 |
1505 |
183 |
365 |
116% |
132% |
В т.ч. |
||||||||
Наличные деньги (вкл. кассы бан&ков) |
624 |
795 |
932 |
979 |
137 |
184 |
117% |
123% |
Обязатель&ные резервы банков по счетам в рублях |
94 |
121 |
159 |
167 |
38 |
46 |
131% |
138% |
Обязатель&ные резервы банков в по счетам в ва&люте |
63 |
75 |
82 |
82 |
7 |
7 |
109% |
109% |
Ликв. акти&вы банков (кор. счета, депозиты в Банке Рос&сии и др.) |
148 |
149 |
151 |
278 |
2 |
129 |
101% |
187% |
Ликвидность банковской системы |
||||||||
Отношение ликв. акти&вов банков к остаткам на счетах и де&позитах |
14.6% |
11.6% |
9.5% |
16.6% |
- |
- |
- |
- |