Варианты развития ситуации в банковском секторе
Данный вариант заключа&ется в сохранении домини&рующего положения Сбер&банка и Внешторгбанка (или их холдингов) при поддержке правительства.
На эти банки будет прихо&диться основной прирост активов, главным образом за счет кредитования. При таком варианте активы банковской системы плани&руется увеличить к 2004 г. до 39-40% ВВП, а кредиты - до 18-19% ВВП. Однако ве&роятность такого развития ситуации невысокая. При&чиной тому является сни&жение темпов роста активов госбанков, а также задача пр авительства р азгосудар - ствления этих банков.Вариант 2. Предложение РСПП
РСПП предложил создать крупные частные системо&образующие структуры, не связанные с государством. Малые и средние банки должны быть вытеснены административным путем, а возможности государст&венных банков ограничены. При этом необходимо су&зить конкуренцию. Финан&сы сконцентрировать в не&скольких крупных сетевых ФПГ или холдингах.
Проблемными для такого развития ситуации являют&ся меньшие темпы роста «сырьевых» банков кредит&ного портфеля, чем в дру&гих секторах банковской системы (2001 г. — 0,8% про&тив 1,3% по системе), а также опережающий рост ликвидных (не работающих в экономике) активов с уг&розой оттока капитала за границу. При данном вари&анте планируется увеличе&ние активов банковской системы к 2005 г. до 37-38% ВВП, а кредитов — до 16&17%. Если экономика будет продолжать развиваться как совокупность неболь&шого числа крупных ФПГ с сохранением доминирова&ния сырьевых отраслей, то вероятность развития дан&ной ситуации достаточно высокая.
Вариант 3. Конкурентный
Третий вариант развития ситуации заключается в компромиссе между про&должающейся концентра&цией капитала и поощре&нием развития средних банков и конкуренции ме&жду ними. При этом необ&ходимо снизить роль госу&дарственных банков. Для этого варианта характерно также сочетание продол&жающейся концентрации банковского капитала с расширением конкурентно&го поля, диверсификация операций «сырьевых» бан&ков и банков ФПГ. При таком развитии ситуа&ции активы банковской системы к 2005 г. увеличат&ся до 40-42% ВВП, кредиты — до 19-20% ВВП.
Если государство продол&жит экономическую поли&тику поддержки малого и среднего бизнеса, отраслей внутреннего спроса и им- портозамещения, то веро&ятность этого варианта раз&вития ситуации достаточно высокая.