Тема 2.1. Денежная система, ее сущность и значение. Методы регулирования денежной эмиссии и изъятия денег из оборота

Актуальность темы обуславливается необходимостью изучения различных денежных систем, исторически существовавших и действующих сегодня в определении их места и роли в развитии формирующихся рыночных отношений в России.

Целью данной работы является определение понятий и элементов денежной системы, структуры денежной массы и порядка обеспечения денежных знаков. 2.1.2. Понятие и элементы денежной системы

Исторически существовали различные типы денежных систем.

В условиях металлического денежного обращения различают два типа денежных систем: 1. Биметаллизм; 2. Монометаллизм.

Биметаллизм — денежная система, при которой государство законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента за двумя металлами — золотом и серебром. Различают 3 разновидности биметаллизма:

1) система параллельной валюты (соотношение между золотом и серебром устанавливалось стихийно на рынке);

2) система двойной валюты (соотношение устанавливалось государством);

3) система "хромающей" валюты (золотые и серебряные монеты служат законными платежными средствами на неравных основаниях, так как чеканка серебряных монет осуществлялась в закрытом порядке в отличие от свободной чеканки).

Монометаллизм — денежная система, когда один денежный металл является всеобщим эквивалентом, и одновременно в обращении имеются другие знаки стоимости (банкноты, казначейские билеты, разменная монета), разменные на золото.

Существовало три разновидности золотого монометаллизма:

1) золотоносный стандарт (золото выполняло все функции денег);

2) золотослитковый стандарт (когда банкноты обменивались на девизы, то есть на иностранную валюту);

3) денежные системы, функционирующие денежные системы, построенные на обороте неразменных кредитных денег. Для них характерно:

• выпуск наличных и безналичных денежных знаков на основе кредитный операций банков;
• вытеснение золота как из внутреннего, так и внешнего оборотов и оседание их в золотых резервах (золото выполняло функцию сокровища);
• развитие безналичного денежного оборота и сокращение налично-денежного оборота;
• оседание и развитие механизмов денежно-кредитного регулирования денежного оборота со стороны государства.

Денежной системой называется организуемое и регулируемое государством с помощью законов денежное обращение.

Денежная система представляет особую форму организации денежного обращения, сложившуюся исторически и закрепленную законами страны.

Она включает единство следующих элементов:

1. Масштаб цен национальной единицы меры, обеспечивающий ее покупательную способность.

2. Определенный порядок чеканки национальных монет.

3. Эмиссия государственных денежных знаков и порядок их обращения (обеспечение, выпуск, изъятие).

4. Организация и регламентация безналичного оборота.

5. Организационные центры денежного обращения (Министерство финансов, Центральный эмиссионный банк).

Денежное обращение связано с тремя типами всеобщих эквивалентов и двумя видами денежных систем.

К типам всеобщего эквивалента относятся:

1. товарный;

2. металло-чеканный;

3. эмиссионный.

1) товаро-деньги представляли собой скот, зерно, мех, рыбу, соль и т. д.;

2) металло-чеканный — тип всеобщего эквивалента связан с наличием золотых и серебряных монет. Впервые золотые деньги появились в XVII веке до новой эры и использовались в национальной денежной системе до 30-х годов, а в международных расчетах - до 70-х годов XX века. С этим типом связана металлическая система денежного обращения, которая делится на 2 вида: а) монометаллизм и б) биметаллизм.

Монометаллизм - это денежная система, при которой в качестве всеобщего эквивалента выступает один металл: золото или серебро.

Биметаллизм - это денежная система, при которой в качестве всеобщего эквивалента одновременно выступает 2 металла: золото и серебро.

Биметаллизм делится также на 2 подвида: 1) система параллельной валюты; 2) система двойной валюты.

Система параллельной валюты определяется фактическим соотношением стоимости золота и серебра. Система двойной валюты определяется государством в законодательном порядке.

Развитие металлического денежного обращения отмечалось в эпоху "золотого стандарта" и называлось золотым монометаллизмом, которое возникло в 20-е годы XIX столетия в Англии, а в 70-е годы стало международным.

3) эмиссионный тип всеобщего эквивалента стал существовать с 30-х годов XX века, он построен на обороте неразменных кредитных денег. Это стало возможным благодаря действию экономического закона экономии общественного труда. Здесь эволюция денежных систем привела к появлению более экономичной кредитной денежной системе.

Для денежной системы, основанной на обороте кредитных денег характерно:

А) вытеснение золота как из внутреннего, так и внешнего оборотов и накопление в резервах;

Б) выпуск наличных и безналичных денег на основе кредитных операций банков;

В) развитие безналичного денежного оборота и сокращение налично-денежного оборота (в мире это соотношение равно 1:3);

Г) создание и развитие государственных механизмов денежно-кредитного регулирования денежного оборота.

Исторически имеет место две разновидности денежных систем, действующих на обороте кредитно-денежных знаков:

1. Административно-распределительная.

2. Современная система, основанная на демократических принципах. (Деньги, кредит, банки. Под. ред. О. И. Лаврушина. - М.: Финансы и статистика. 1998. С. 102-103.)

Современный тип денежной системы рыночной экономики.

Элементами этого типа денежной системы являются:

1. Принципы организации денежной системы.

2. Наименование денежной единицы.

3. Порядок обеспечения денежных знаков.

4. Эмиссионный механизм.

5. Структура денежной массы в обороте.

6. Порядок прогнозного планирования.

7. Механизм денежно-кредитного регулирования.

8. Порядок установления валютного курса.

9. Порядок кассовой дисциплины в хозяйстве.

Существуют 11 основных принципов организации современной денежной системы:

1) Принцип организации системы состоит в принятии основных правил, в соответствии с которыми создается денежная система.

2) Принцип централизации управления заключается не в администрировании в процессе управления, а в гибкости применения экономических стимулов.

3) Принцип прогнозного планирования означает, что все планы денежного обращения являются прогнозными, к ним надо стремиться, ориентироваться, за исключением госбюджета, который является законом при любом типе денежной системы.

4) Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота означает, что денежная система не должна допустить инфляцию, и наоборот должна расширять денежный оборот, если растут потребности общества, и сужать их, если уменьшаются потребности.

5) Принцип кредитного характера денежной эмиссии состоит в том, что денежные знаки в оборот должны поступать только в результате кредитных операций банков.

6) Принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денег означает, что эмиссия денежных знаков должна быть обеспечена товарно-материальными ценностями, золотом, драгоценными металлами, конвертируемой валютой, ценными бумагами, векселями и другими обязательствами.

7) Принцип неподчиненности Центрального банка Правительству и парламенту страны означает, что поддержание устойчивости денежного оборота является приоритетной задачей Центрального банка.

8) Принцип комплексного использования инструментов денежно-кредитного регулирования состоит в том, что Центральный банк должен использовать весь комплекс имеющихся инструментов регулирования.

9) Принцип надзора и контроля за денежным оборотом означает, что необходим постоянный контроль со стороны государства за всем денежным оборотом страны.

10) Принцип функционирования исключительно национальной валюты состоит в том, что законодательно все платежи и расчеты в стране необходимо проводить только в национальной валюте.

11) Принцип предоставления Правительству денежных средств только в порядке кредитования означает, что согласно законам ведущих стран мира Центральный банк не должен финансировать Правительство, а средства ему предоставляют только в виде кредитов.