8.2 Реорганизация банковского дела на социалистических началах.

Реорганизация банковской системы на социалистических началах началась с захвата Государственного банка и принятия декрета о национализации коммерческих банков. Декрет о национализации объявлял банковское дело государственной монополией.

• монопольное право государства на открытие новых банков, реорганизацию или закрытие действующих банков;
• прекращение деятельности акционерных коммерческих банков;
• создание Народного банка РСФСР на базе слияния Государственного банка и национализированных коммерческих банков, путем конфискации акционерных капиталов в январе 1918 года. Кроме этого чуть позже было осуществлено слияние казначейств и сберкасс с Народным банком;
• ревизия банковских сейфов и конфискация содержащихся в них активов в пользу государства;
• упразднение  основных ипотечных банков ( Дворянский и Крестьянский), а затем акционерных земельных банков. Советская власть декретом от 8 ноября 1917 года объявляла землю всенародным достоянием, она не могла быть объектом купли - продажи  и залога, то ипотечные банки потеряли базу своего существования и деятельности. Все акции, закладные листы и облигации этих банков были аннулированы. Кредитная кооперация вошла в состав  Народного банка, за исключением  финансового центра кооперации - Московского народного банка, который был национализирован. Акционерный капитал Московского народного банка не конфисковывали, а зачислили на счет кредитной кооперации в Народном банке РСФСР. Пролетарское государство оказывало кредитной кооперации финансовую и организационную помощь, используя ее для создания новых социалистических производственных  отношений. С 1918 года Народный банк РСФСР  руководил кредитной кооперацией и выдавал ссуды кооперативам.

Филиалам Народного банка разрешалось предоставлять ссуды в пределах лимитов установленных учетно-ссудным комитетом.

Одним из первых актов Октябрьской революции был захват Государственного банка России, а затем, в конце декабря 1917 года, издан декрет ВЦИК о национализации частных акционерных банков. В 1917-1919 годах в связи с отменой частной собственности на землю были ликвидированы ипотечные банки. Сохранилась лишь кредитная кооперация, осуществляющая выдачу ссуд крестьянским хозяйствам. Национализированные частные банки, объединенные с Госбанком, образовали Народный банк РСФСР, который в 1920 году прекратил свою деятельность, будучи трансформирован в Центральное бюджетно-расчетное управление

Таким образом, в результате мероприятий по революционному преобразованию кредитной системы был создан единый Народный банк РСФСР, обслуживающий промышленность, торговлю, транспорт, сеть кредитных кооперативов.  Основными операциями Народного банка являлись: кассовое, расчетное обслуживание хозяйства и кредитование под залог товаров и векселей.

В результате вышеназванных преобразований были заложены основы банковского дела советского типа, которое осуществлялось на следующих принципах, сформулированных Лениным и его соратниками:

• банк - это аппарат учета и контроля за производством и распределением общественного продукта в масштабе всей страны;
• обязанность хранения всеми предприятиями и организациями своих денег на счетах в банке;

• проведение операций по счетам клиентов под контролем банка;
• сосредоточение в банках всего денежного оборота;
• открытие филиалов Народного банка по всей стране;
• демократизация и доступность для масс банковских операций;
• централизация руководства банковским делом;
• введение единых правил совершения операций всеми учреждениями банка;
• проведение единой денежно-кредитной политики;
• классовой направленности. Это проявлялось в том, что при оказании банковских услуг льготами и поддержкой пользовались национализированные предприятия, бедняцкие хозяйства, производственные, снабженческо-сбытовые кооперативы. Препятствия в обслуживании создавались для частных фирм и компаний.

Целью банковского дела  советского типа становилась не прибыль, а удовлетворение потребностей клиентов по классовому признаку.