<<
>>

Ликвидация и реорганизация коммерческого банка

После отзыва у коммерческого банка организации лицензии на осуществление банковских операций, банк должен быть ликвидирован в соответствии с требованиями закона «О банках и банковской деятельности», а в случае признания его банкротом — в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 февраля 1999 г.

№ 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Прекращение деятельности банка происходит в результате его реорганизации или ликвидации, как в добровольном, так и в принудительном порядке.

Коммерческий банк может быть ликвидирован добровольно (на основании решения учредителей) либо принудительно (по инициативе Банка России).

В том случае, если прекращение деятельности коммерческого банка происходит по добровольному решению его участников, при условии выполнения всех обязательств перед кредиторами (т. е. банк при этом платежеспособен), Банком России принимается решение об аннулировании лицензии.

Принудительная ликвидация коммерческого банка может проводиться как при отсутствии у него признаков несостоятельности (банкротства), так и при наличии у него таких признаков, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Если к моменту отзыва лицензии у банка отсутствуют признаки несостоятельности (банкротства), то Банк России в течение 30 дней с даты публикации в «Вестнике Банка России» сообщения об отзыве лицензии обязан обратиться

159

в арбитражный суд с требованием о ликвидации данного банке и представить суду кандидатуру ликвидатора. Срок ликвидации не может превышать 12 месяцев со дня приняти* арбитражным судом решения о ликвидации банка, но пс обоснованному ходатайству ликвидатора он может быть про длен. Ликвидация завершается вынесением арбитражны* судом определения о завершении ликвидации, на основа нии которого Банк России вносит в Книгу государственно!' регистрации кредитных организаций запись о ликвидацш данного коммерческого банка.

Прекращение деятельности коммерческих банков мо жет происходить путем его реорганизации. Под реоргани зацией коммерческих банков понимается их слияние, при соединение, разделение, выделение и преобразование. Прг реорганизации банка с созданием нового коммерческого бан ка, Банк России рассматривает вопрос о выдаче ей новы> лицензий на осуществление банковских операций.

Можно выделить следующие формы реорганизациі банка:

Рис. 4. Формы реорганизации банка

Слияние — означает создание нового коммерческого банка с передачей ему всех прав и обязанностей других банков и прекращением деятельности последних. С организационно-экономической точки зрения и применительно к банковскому сектору это будет означать появление нового банка вместо двух или более, ранее зарегистрированных и лицензированных банков, лицензии которых в ходе слияния аннулируются. Новый банк должен пройти государственную регистрацию и лицензирование.

Банку, образовавшемуся в результате слияния, выдаются лицензии, содержащие весь перечень банковских операций, которые имел право осуществлять каждый из сливающихся банков, либо Генеральная лицензия, если хотя бы один из сливающихся банков имел такую лицензию.

Присоединение представляет собой прекращение деятельности одного или нескольких коммерческих банков с передачей всех прав и обязанностей другому банку. С организационно-экономической точки зрения — аннулирование лицензии присоединяемого банка и его ликвидация как самостоятельного юридического лица и, одновременно, сохранение присоединившего банка с его перерегистрацией (в его устав вносятся необходимые изменения и дополнения) и оформлением ему новой лицензии или сохранением прежней лицензии.

При присоединении банка он сохраняет лицензии, на основании которых действовал до реорганизации, или ему выдается новая лицензия на осуществление банковских операций (включая Генеральную лицензию) в случае, если присоединяемый банк имел Генеральную лицензию либо имел право осуществлять банковские операции, которые не содержались в лицензии присоединяемого банка.

В целом, суть слияния банков и присоединения банка к другому банку одинакова — укрупнение банков в форме Централизации банковских капиталов.

Процессы слияния и присоединения банков регламентируются Положением Банка России от 4 июня 2003 г. № 230-П «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения» .

161

К общим процедурным характеристикам процессов реорганизации банков можно отнести следующие положения: При реорганизации, предполагающей создание нового банка, Банк России рассматривает вопрос о выдаче ему новой лицензии. При этом он принимает во внимание лицензии, на основании которых действовали реорганизованные банки. Документы, необходимые для государственной регистрации нового банка, представляются в территориальное учреждение Банка России в течение одного месяца со дня принятия решения о реорганизации банка. Сбор за регистрацию банка, созданного в результате слияния или присоединения, составляет 0,01% от величины его уставного капитала. Если на основе реорганизующегося банка открывается филиал, сбор за открытие филиала взимается в размере 100-кратного минимального размера оплаты труда. Реорганизующимся банкам необходимо принять на общем собрании решение о назначении аудиторской фирмы, которая будет контролировать соответствие проведения процедур реорганизации требованиям законодательства. Аудиторская фирма (аудитор) готовит отчет о достоверности балансов и отчетов о прибылях и убытках реорганизующихся банков, заключение о возможности выполнения пруденциальных норм на основе сводного баланса, оценивает условия конвертации долей (акций) в доли (акции) вновь создающегося банка.

Информация о реорганизации банков публикуется в «Вестнике Банка России».

Помимо присоединения и слияния можно выделить такие формы реорганизации банков, как разделение, выделение, преобразование.

Преобразование банков представляет собой переход всех его прав и обязанностей к другому банку (или иному юридическому лицу) в связи с изменением банком своей организационно — правовой формы.

Под разделением банка понимается прекращение деятельности коммерческого банка с передачей прав и обязан- 162

ностей вновь создаваемым. С организационно-экономической точки зрения разделение представляет собой прекращение деятельности прежнего банка, аннулирование его лицензии, исключение его из Книги государственной регистрации кредитных организаций и возникновение на его месте двух и более новых банков, каждый из которых должен будет пройти государственную регистрацию и получить лицензию.

Выделение — создание одной или нескольких кредитных организаций с передачей ей (им) части прав и обязанностей реорганизуемой кредитной организации без прекращения деятельности последней. Кроме того, выделение банка из банка — это появление наряду с прежним банком еще одного или более новых банков, которые должны пройти процедуру регистрации и лицензирования. В учредительные документы реорганизующегося банка вносятся соответствующие изменения и дополнения, связанные, прежде всего, с уменьшением размеров его капитала.

С экономической точки зрения разделение и выделение банков представляют собой разукрупнение банковских капиталов. Однако необходимо отметить, что в российской практике разделение и выделение как формы реорганизации банков не встречаются.

<< | >>
Источник: Иванова С. П.. Деньги, кредит, банки: Учебное пособие. — М.:,2007. — 204 с.. 2007

Еще по теме Ликвидация и реорганизация коммерческого банка:

  1. 1.3. Коммерческие банки в СССР в период НЭПа
  2. 1.4. Трансформация плановой банковской системы СССР иформирование коммерческих банков рыночной экономики
  3. 1. Особенности деятельности коммерческих банков до начала первой мировой войны
  4. 10. 2. Виды банков и организационно#x2011;экономические основы их функционирования
  5. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА
  6. Антикризисное управление коммерческими банками. Банковские кризисы: сущность, факторы возникновения
  7. §5. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА
  8. § 7. ОТЗЫВ ЛИЦЕНЗИИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА
  9. Как выглядит примерный устав коммерческого банка ?
  10. 1.2 Развитие банков в России
  11. 4.2. Правовые основы деятельности коммерческого банка
  12. 15.2 Сущность и характеристика коммерческого банка
  13. Ликвидация и реорганизация коммерческого банка
  14. 27. Процедура создания и ликвидации коммерческого банка.
  15. Создание, реорганизация, ликвидация коммерческих банков
  16. Порядок создания банков и прекращение их деятельности