<<
>>

4.1.3. Характеристика банковской системы

В настоящее время в мировой практике применяются различные модели построения банковских систем при ведущей роли Центрального банка.

Существуют следующие особенности банковских систем:

1.

Уникальность систем, обусловленная национальными  традициями, историческим опытом развития.

2. Различия, связанные с основным элементом банковских систем.

3. Положение банков на рынке ценных бумаг.

4. Система надзора за деятельностью коммерческих банков.

5. Разные уровни банковских систем.

Уникальность банковских систем состоит в том, что разные страны мира, находящиеся в относительной близости друг от друга, имеют различные подходы к организации своих банковских систем.

В практике банковского дела ведущих стран мира существует различный подход  в понимании банка как основного элемента банковской системы. Например, если в США, Великобритании и других странах согласно законодательству этих стран банки широко применяют ипотечное кредитование, используют закладные, то в России эти операции только начинают появляться. Кроме того, там даже крупные магазины розничной торговли имеют право выпускать кредитные и дисконтные карточки, а в России эти операции разрешено проводить лишь отдельным коммерческим банкам. Конкуренция на Западе объективно обусловила процесс универсализации банковской деятельности, в России же в большей мере развивается специализация банковского дела.

В мировой практике не существует разграничения между коммерческими и инвестиционными банками, эффективность и престижность (имидж) деятельности зависит от их положения на рынке ценных бумаг.

Система надзора за деятельностью коммерческих банков во всем мире различна, есть три группы стран, имеющих отличия в системе надзора:

а) контроль производится Центральным банком;

б) контроль осуществляется другими службами;

в) контроль производится Центральными банками совместно с другими органами.

Существуют различные уровни организации банковских систем, обусловленные разными условиями и факторами развития экономики страны. Например, в СССР существовала одноуровневая банковская система, обусловленная социалистической системой хозяйства. В современных условиях перехода к рынку формируется двухуровневая банковская система.

Существуют особенности построения банковской системы России. Начиная с 18 по 20 век (до кредитной реформы 1930-1932 гг.) в России сформировалась разветвленная банковская система. После кредитной реформы 1930-1932 гг. сложилась банковская система распределительного типа, а позже — монобанковская система, включающая ряд государственных банков (Госбанк, Промстройбанк, Внешторгбанк).

Основные черты банковской системы социалистического типа:

1. Концентрация банковского дела в немногих кредитных учреждениях.

2. Централизация управления банками на основе планомерности организации кредита, расчетов, государственной монополии внешней торговли.

Реформа банковской системы в период с 1987 по 1990 гг. характеризуется тремя этапами:

1) с 1987 по 1988 гг.;

2) с 1988 по 1990 гг.;

3) начало 1990 г.

Первый этап характеризовался реорганизацией банковской системы и созданием специализированных государственных банков: Промстройбанк СССР, Агропромбанк СССР, Жилсоцбанк СССР, Внешэкономбанк СССР, Сберегательный банк СССР и формированием второго уровня банковской системы за счет создания новых коммерческих банков.

Второй этап характеризуется принятием ряда законов о банках и банковской деятельности и определением двух уровней развития банковской системы: 1) Госбанк СССР и Центральные банки республик бывшего СССР; 2) Коммерческие банки.

Третий этап характеризуется:

1. Созданием собственных банковских систем бывших республик СССР: в России — Центрального банка РФ и коммерческих банков.

2. Принятием решения о создании межреспубликанского банка государств СНГ для координации денежно-кредитной политики, укрепления коммерческих банков.

В эти годы шел процесс количественного роста банковских структур. В России на 1.10.1991 года имелось 1215 банков, а 1.09.1995 г. их стало 2568.

В период формирования рыночных отношений, особенно начиная с ноября 1997 г., в России наблюдается сокращение числа банков и укрупнение их капиталов.

В настоящее время укрепляется двухуровневая банковская система, развиваются различные банки, сформированные на многообразных формах собственности:

  • государственной;
  • частной;
  • кооперативной, акционерной;
  • смешанной.

Российские загранбанки являются элементами банковских систем России (Евробанк, Московский народный банк, Коммерцбанк и др.). Развиваются банки с различной степенью независимости. Максимальной степенью независимости обладают банки, самостоятельно создающие и изменяющие свой уставной капитал, самостоятельно распределяющие свой доход.

В число ста ведущих банков мира по коэффициенту ликвидности вошли три банка России: Внешторгбанк (30-е место), Московский народный банк (36-е место), Евробанк (40-е место) и банк Империал (50-е место).

Однако общий объем капитала российских банков невелик, незначителен также объем предоставляемых ими банковских услуг. Прослеживается тенденция к универсализации некоторых банков.

Минимальный размер собственного капитала определяется суммой уставного капитала и суммой нераспределенной прибыли. Такой резерв с 1.01.1999 года установлен в сумме, эквивалентной 1 млн. ЭКЮ.

<< | >>
Источник: Л. В. Акимова. Деньги, кредит и банкиВладивосток 2001. 2001

Еще по теме 4.1.3. Характеристика банковской системы: