<<
>>

  15.1. Денежная единица и денежное обращение 

Одной из особенностей денежной системы США являлось длительное существование биметаллизма, который поддерживали не только влиятельные в США владельцы серебряных рудников, но и широкие круги заемщиков — мелких и средних промыш&ленников и фермеров, заинтересованных в повышении товар&ных цен в целях снижения реальных размеров своей задолжен&ности.

По закону 1873 г. денежной единицей США был признан золотой доллар, свободная чеканка серебра была отменена; но сторонникам биметаллизма вскоре удалось добиться сначала во&зобновления частичной чеканки серебра, а затем покупки его казначейством. Все же в конечном счете победили сторонники монометаллизма, представлявшие интересы крупной промыш&ленной буржуазии и банков: в 1900 г. был издан акт о золотом стандарте, утвердивший в качестве денежной единицы страны золотой доллар с содержанием чистого золота в 1,50463 г. Одна&ко серебряные доллары не были изъяты из обращений.

Характерной чертой денежной системы США было длитель&ное существование децентрализованной системы банкнотной эмис&сии. До 60-х годов XIX в. правом выпуска банкнот пользовались многочисленные банки отдельных штатов. По закону 1863 г. это право было предоставлено так называемым национальным бан&кам, подчиненным федеральному законодательству; тем не ме&нее эмиссия оставалась децентрализованной, поскольку ее осу&ществляло несколько тысяч национальных банков. Другой свое&образной чертой системы банкнотной эмиссии, просущество&вавшей в США с 1863 до 1914 г., являлось обязательное обеспе&чение выпускавшихся банкнот облигациями государственных займов. По закону 1863 г. каждый национальный банк мог вы&пускать банкноты в пределах купленной им и внесенной в ка&значейство суммы облигаций государственных займов США. Та&кой порядок эмиссии создавал благоприятные условия для раз- мещения займов федерального правительства, но имел тот су&щественный недостаток, что размеры банковского обращения были поставлены в зависимость от величины портфеля государ&ственных ценных бумаг у национальных банков, а не от потреб&ностей товарооборота в деньгах.

По закону, изданному в декабре 1913 г., была создана новая система эмиссионных банков — Федеральная резервная система (ФРС).

Вся территория США была разделена на 12 округов, в каждом из которых был учрежден федеральный резервный банк с капиталом не менее 4 млн долл. Банкноты федеральных ре&зервных банков — федеральные резервные билеты — подлежали размену на золотые монеты и должны были обеспечиваться не менее чем на 40% золотом, а на остальные 60% — векселями на срок до трех месяцев, принимаемыми резервными банками к переучету от «банков-членов». Все национальные банки были обязаны вступить в члены Федеральной резервной системы; другие банки могли стать ее членами с разрешения руководства ФРС. Во главе ФРС был поставлен Федеральный резервный со&вет под председательством министра финансов; в его состав входили контролер денежного обращения и шесть членов, на&значаемых Президентом США.

Федеральный резервный акт внес следующие изменения в денежную систему страны:

  1. он централизировал банкнотную эмиссию;
  2. существенно изменил систему обеспечения банкнот, сделав основным обеспечением их коммерческие векселя вместо госу&дарственных ценных бумаг.

В период мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. особенностью денежной системы США было длительное сохра&нение золотомонетного стандарта. Это объясняется прежде всего тем, что Соединенные Штаты вступили в Первую мировую вой&ну лишь незадолго до ее окончания, а потому им не приходи&лось нести большие военные расходы и прибегать для их покры&тия к инфляционному выпуску бумажных денег. Кроме того, после войны золотой запас страны значительно возрос, что спо&собствовало сохранению ею прежней системы свободного раз&мена банкнот на золотые монеты.

Однако и в США золотой стандарт рухнул под ударами кри&зиса 1929—1933 гг. Ликвидации золотого стандарта сопутствова&ла девальвация доллара на 41%. Согласно акту о золотом резерве, вступившему в силу 31 января 1934 г., новое золотое содержание доллара не должно было превышать 60% прежнего, причем Пре- зиденту предоставлялось право определять его в пределах от 50 до 60%.

Фактически новое золотое содержание доллара было установлено на уровне 59% прежнего путем повышения бумаж&ной цены золота с 20,67 до 35 долл. за тройскую унцию; тем са&мым золотое содержание доллара было снижено с 1,50463 г до 0,888671 г.

По тому же акту о золотом резерве было осуществлено огосу&дарствление централизованных золотых запасов: весь золотой за&пас федеральных резервных банков передавался казначейству в обмен на его золотые сертификаты по старой цене (20,67 долл. за унцию чистого золота), а за счет прибыли, полученной казна&чейством от переоценки золота по более высокой цене (35 долл.), был создан стабилизационный фонд в сумме 2 млрд долл. для регулирования курсов доллара, иностранной валюты и государ&ственных ценных бумаг. Фактически стабилизационный фонд использовался правительством США для ведения валютной войны против Англии: путем скупки фунтов стерлингов на дол&лары за счет средств этого фонда оказывалось понижательное воздействие на курс доллара.

Закон о серебре 1934 г. обязал казначейство закупать серебро и выпускать взамен его серебряные сертификаты, ставшие од&ним из составных элементов денежной массы. Закупки серебра должны были продолжаться до тех пор, пока серебряный запас достигнет 25% совокупного централизованного металлического запаса (золотого и серебряного). Акт 1934 г. был продиктован интересами серебропромышленников. За 1934—1942 гг. казна&чейство купило около 2,7 млрд унций серебра, что привело к повышению его цены.

После Второй мировой войны увеличилось промышленное потребление серебра и значительно уменьшилась его роль в де&нежном обращении. За 1955—1972 гг. сумма серебряных долла&ров сократилась с 2,4 млрд до 0,7 млрд долл.

<< | >>
Источник: Е.Ф. Жуков, И.M. Максимова, А.В. Печникова и др.. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов /; Под ред. академ. РАЕН Е.Ф. Жукова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА,2003. - 600 с.. 2003

Еще по теме   15.1. Денежная единица и денежное обращение :

  1. 11.1 Денежное обращение и оборот
  2. ГЛАВА VI.ОРГАНИЗАЦИЯ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
  3. Глава VI. Организация наличного денежного обращения
  4. Денежное обращение до Октябрьской революции
  5. Глава 4РАСПДД ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ И УНИФИКАЦИЯ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
  6. РЕФОРМА 1924 ГОДА И НОВАЯ СИСТЕМА ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
  7.   2.4. Закон денежного обращения. Денежная масса и скорость обращения денег  
  8.   4.5. Формы и методы стабилизации денежного обращения  
  9.   15.1. Денежная единица и денежное обращение 
  10.   16.4. Особенности денежного обращение Франции как члена Европейского Союза  
  11.   21.1. Денежная единица и денежное обращение 
  12. 22.1. Денежная единица и денежное обращение 
  13. 2.4. Закон денежного обращения. Денежная масса и скорость обращения денег