12.2. Сберегательный банк Российской Федерации 12.2.1. Организационная структура и управление  

Акционерами банка являются юридические и физические ли&ца. Основная доля акций (более 90%) выпущена в форме обык&новенных и небольшая — в виде привилегированных акций.

Акции — именные. Первичное размещение новых выпусков акций осуществляется в порядке открытой подписки, последую&щие выпуски используются для наращивания капитала.

Организационная структура банка определяется двумя основ&ными моментами: структурой его управления и структурой функ&циональных подразделений и служб. Главное назначение орга&нов управления — обеспечивать эффективное руководство ком&мерческой деятельностью банка на основе реализации операций.

Структура управления банком предусматривает органы управ&ления, утверждение их полномочий, ответственности и взаимо&связи при осуществлении банковской деятельности. Высшим органом управления Сбербанком является собрание акционеров, которое решает следующие задачи: принимает решение об обра&зовании банка, утверждает акты, документы о его деятельности; принимает Устав; рассматривает и утверждает отчет о результа&тах деятельности банка за прошедший период и направления распределения прибыли; выбирает членов исполнительных и контрольных органов. Собрание акционеров избирает Наблюда&тельный совет и Правление банка. Для общего руководства ра&ботой банка, наблюдения за деятельностью правления и ревизи&онной комиссии избирается Совет банка.

На структуру управления банком решающее влияние оказы&вают правовая форма мобилизации его собственного капитала и организационное построение, т.е. степень развития сети банка.

Организационная структура Сбербанка представлена следую&щим образом:

о Сберегательный банк РФ (как головная контора): ® территориальные банки; ® отделения; в филиалы и агентства.

Сберегательный банк РФ как головная контора организует работу низовых подразделений банка. При этом осуществляются исследование и анализ деятельности учреждений банка, разра&ботка предложений по определению приоритетных направлений развития, текущее и стратегическое планирование, бюджетиро&вание, управление рисками, активами и пассивами банка; изу&чение экономики и финансового рынка страны; обеспечение системы Сбербанка РФ информацией о деятельности его учреж&дений, управление кредитными ресурсами и внутрисистемными финансовыми потоками. Кроме того, Сбербанк !'Ф совместно с другими службами осуществляет маркетинговый анализ, ориен&тированный на изучение конъюнктуры региональных рынков, потребностей и запросов клиентов, разработку и совершенство&вание банковских продуктов и услуг.

Территориальные банки проводят анализ деятельное!и своих учреждений исходя из их подчиненности и экономики отдель- ных регионов с целью определения наиболее выгодного для кре&дитования сектора экономики и оценки конкурентной среды. В настоящее время происходит укрупнение территориальных бан&ков, основанное на переходе от существующего административ&но-территориального деления к делению по сложившимся круп&ным экономико-географическим зонам.

Данная политика в области управления структурными под&разделениями претерпела существенные изменения в последние годы. Так, в середине 90-х годов самостоятельность региональ&ных банков была существенно ограничена. Для усиления кон&троля за расходованием средств было принято решение, соглас&но которому средства регионального банка могли обращаться только внутри своей области. Выдача как прямых, так и меж&банковских кредитов заемщикам из других регионов была за&прещена. Таким образом была ликвидирована конкуренция ме&жду отделениями Сбербанка в рамках одного региона, т.е. внут&ри системы произошел раздел рынка.

Изменения в системе управления структурными подразделе&ниями, происходящие в настоящее время, имеют целью повы&сить самостоятельность территориальных банков, сократить сро&ки выполнения отдельных операций, улучшить качество обслу&живания клиентов. Необходимо повысить гибкость управления банком, обеспечить быстроту реакции на меняющиеся рыноч&ные условия, оптимизировать территориальную сеть с учетом экономических и социальных факторов, опережающими темпа&ми развивать современные информационные технологии.

Процесс консолидации и укрепления банковской сети затро&нет и наиболее распространенные подразделения банка — отде&ления и филиалы. Наряду с отделениями и филиалами, которые предназначаются для выполнения функций предложения стан&дартного набора услуг клиентам, будут выделяться специализи&рованные филиалы, ориентированные как на комплексное и индивидуальное обслуживание клиентов, так и на развитие от- дельных направлений бизнеса (по обслуживанию крупных кор&поративных клиентов, по работе с ценными бумагами, валютой и др.).

Низовым звеном в структуре Сбербанка являются агентства. Они создаются при крупных предприятиях или организациях либо в отдаленных уголках страны, где имеются малонаселенные районы, и выполняют узкий круг операций, например по вы&плате заработной платы, приему коммунальных платежей и др. Поэтому в дальнейшем предполагается заменить нерентабель&ные агентства на передвижные операционные кассы, изменить режимы работы агентств с учетом как экономических, так и со&циальных факторов и др.

Таким образом, проведенная в последние годы централиза&ция управления учреждениями Сбербанка обеспечит усиление контроля и координацию работ его структурных подразделений.