2. Проблема бедности.
С проблемами дифференциации доходов связана проблема бедности. Бедность является одной из важнейших характеристик неравенства в распределении доходов. Уровень бедности выступает информативным показателем социально-экономического положения страны.
Т.е. бедность является не только экономической категорией, но и социальной.С точки зрения экономики бедность характеризуется прежде всего уровнем расходов на потребление, которые остаются весьма низкими. Для этих целей устанавливается величина прожиточного минимума, которая соответствует стоимости потребительской корзины. Т.е. прожиточный минимум - размер денежного дохода, который удовлетворяет минимально допустимые потребности. Именно здесь проходит так называемая “черта бедности”. Т.о. бедность определяют как состояние, когда экономических ресурсов не хватает для обеспечения нормального уровня жизнедеятельности.
Существует три аспекта определения бедности:
1. По затратам на питание (закон Энгеля): чем выше доля питания в потребительских расходах, тем беднее семья.
2. Относительная бедность как присущее рыночному хозяйству явление: считается бедным тот, кто живет хуже других.
3. Бедность как оценочное суждение - политически оформленный консенсус о том, кого считать бедным. Отражена в законодательстве о социальном обеспечении.
Бедность с социальной точки зрения обозначает принадлежность к низшему сосоловию, т.е. группе людей с наиболее низкими доходами и степенью удовлетворения социальных, духовных потребностей.
Такие показатели как денежные доходы, реальные доходы, уровень бедности, уровень и качество образовния и др. являются показателями уровня жизни.
Уровень жизни - это обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и духовными благами, степень удовлетворения физиологических, социальных и духовных потребностей людей.
В мировой практике используются укрупненные показатели уровня жизни. В частности применяется такой показатель, как индекс человеческого развития, который обобщенно учитывает три показателя: 1) доход на душу населения; 2) уровень образования; 3) продолжительность жизни. По ИЧР 1 место в мире занимает Канада, далее следуют Швейцария, Япония, Швеция. Россия занимает по этому показателю 34-е место.