1 Сущность финансирования домашних хозяйств
Финансы домашнего хозяйства - составная часть финансовой системы. Они представляют собой совокупность отдельных домашних хозяйств. Домашние хозяйства как наиболее массовый экономический субъект влияют на состояние экономики в целом.
Финансовые потоки домашних хозяйств являются структурообразующими в общей схеме передвижения финансовых ресурсов в экономике. Они участвуют во всех стадиях воспроизводственного процесса. Именно в домашних хозяйствах обеспечивается завершение процесса распределения стоимости на конечное потребление и сбережение и происходит трансформация сбережения в активы финансовые и нефинансовые.
Финансовые ресурсы домашних хозяйств - это совокупность денежных средств в их распоряжении, используемых для целей конечного потребления и накопления. Они выступают как суммарный результат текущего потока доходов и накоплений домашних хозяйств, полученных в процессе создания и перераспределения внутреннего валового продукта за определенный период, а также ранее накопленных доходов.
Домашние хозяйства выполняют функции обеспечения потребительского спроса, обеспечивают инвестиции в экономику путем прямого и косвенного вложения сбережений, непосредственно участвуют в формировании доходов бюджетов всех уровней.
Рисунок 28 - Функции финансов домашних хозяйств
Ведение домашнего хозяйства - это форма производственной деятельности семьи. В домашнем хозяйстве производятся услуги и продукция, необходимые для удовлетворения потребностей данной семьи. Домашние хозяйства могут заниматься производительной деятельностью посредством создания некорпоративных рыночных предприятий - фермерских хозяйств, малых форм предпринимательства. Таким образом, финансовые потоки сектора домашних хозяйств дополняют общую картину движения финансовых ресурсов в целом.
В качестве субъектов рынка домашним хозяйствам присущи производительный и институциональный признаки. На производительный характер домашних хозяйств указывает их участие в производстве материальных благ и услуг. Институциональный характер реализуется в способности домашних хозяйств самостоятельно владеть активами, принимать обязательства, иметь равную с другими экономическими субъектами степень экономической свободы и ответственности [47].
Домашнее хозяйство тесно связано с региональной экономикой. Финансовые ресурсы, создаваемые в этой сфере деятельности, почти полностью используются в регионе, поэтому финансы домашнего хозяйства могут быть отнесены к территориальным финансам.
Финансы домашнего хозяйства, как и финансы общества в целом, выражают экономические денежные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств для обеспечения материальных и социальных условий жизни членов хозяйства и их воспроизводства.
В состав финансовых отношений домашнего хозяйства входят отношения между:
1) данной хозяйственной единицей и другими звеньями финансовой системы (государственными финансами - бюджетами и внебюджетными фондами и финансами коммерческих организаций и предприятий), создавая первичные доходы в виде заработной платы, пенсий, пособий и т.п.;
2) членами домохозяйства, когда средства распределяются и обособляются, образуя обособленные денежные фонды. Обособление средств внутри домохозяйства не меняет собственника, исключая всякую эквивалентность.
Финансы домашнего хозяйства являются одним из элементов финансовой системы государства, и эта сфера финансовых от
ношений в наименьшей степени регламентирована государством. Процесс создания и расходования централизованных денежных фондов, таких, например, как государственный бюджет, находится под жестким государственным контролем. Процесс формирования денежных фондов предприятия также определяется государством - требования к минимальному размеру уставного капитала, система налогообложения, регламентация порядка расчета амортизационных отчислений и некоторых других элементов себестоимости и др.
Домашнее хозяйство самостоятельно принимает решение о необходимости и способах формирования денежных фондов, их величине и целевом назначении, времени их использования.В условиях рыночной экономики, государство не имеет инструментов прямого влияния на процесс распределения располагаемого дохода домашнего хозяйства. Однако, развивая институты коллективного и индивидуального инвестирования, государство способствует трансформации пассивных форм сбережений в инвестиции, содействует размещению средств домохозяйств с достаточной реальной доходностью выше уровня инфляции; способствует вовлечению долгосрочных внутренних инвестиционных ресурсов в секторы отечественной экономики; развивается конкурентоспособность финансовых структур и, как следствие, повышается эффективность всей финансовой системы [48].
Государство способно влиять на общую величину дохода, которым реально располагает домашнее хозяйство. Реальные доходы домашнего хозяйства образуются в результате многократного распределения и перераспределения стоимости совокупного общественного продукта в процессе реализации финансовых отношений домашнего хозяйства и государства. Повышение ставок налогов, выплачиваемых физическими лицами, ведет к сокращению их реального дохода. Вместе с тем финансовые ресурсы, мобилизованные посредством сборов налогов, направляются через бюджет в сферу здравоохранения, образования, социального обеспечения, в результате уровень реальных доходов домашних хозяйств возрастает.
Через движение доходов следует определять сущность финансов домашних хозяйств. В понятии «доход домашних хозяйств» воплощаются их экономические и юридические признаки [49]. Экономические - поскольку доход обеспечивает реализацию пот
ребностей домашних хозяйств, юридические, - поскольку он является их собственностью. В процессе своего движения доходы домашних хозяйств могут быть инвестированы в финансовые и нефинансовые активы, которые образуют их капитал, поэтому финансы домашних хозяйств - это объективная экономическая категория, отражающая отношения, складывающиеся в результате движения денежных потоков, связанных с образованием, распределением и перераспределением доходов и капитала домашних хозяйств.
11.2