Краткая характеристика других фондов

Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ). Пенсион­ная система Казахстана выполняет две функции. Во-первых, она позволяет своевременно выплачивать пенсии, т.е. выполняет зада­чу социального обеспечения граждан.

Две функции накопительной системы осуществляются следую­щим образом. Производятся отчисления из доходов работающих граждан пенсионных взносов в пенсионный фонд. Средства, прив­лечённые накопительным пенсионным фондом от занятого насе­ления, инвестируются специальными организациями в экономику страны, а по достижении гражданами пенсионного возраста им вы­плачиваются пенсии.

Выплату пенсий по солидарной системе осуществляет Государ­ственный центр по выплате пенсий из средств республиканского бюджета. Выплату пенсий по накопительной системе осуществляет Единый накопительный пенсионный фонд. К преимуществам пен­сионного фонда относится следующее: при осуществлении выплат по графику основной пенсионный капитал получателя продолжает увеличиваться за счет постоянно начисляемого инвестиционного дохода.

Накопительная система функционирует на основе таких прин­ципов, как:

- государственное регулирование;

- прямые государственные гарантии минимальных пенсии для граждан, участие которых в формировании пенсионных фондов со­ставляет срок, недостаточный при выходе на пенсию по возрасту;

- обязательность участия каждого гражданина трудоспособного возраста в формировании пенсионных накоплений;

- эффективность инвестирования в сочетании с безопасностью пенсионных сбережений;

- разграничение пенсий и других форм социального обеспече­ния;

- обеспечения права наследования граждан на накопления в фон­де.

Природоохранные фонды. Наиболее крупным негосударствен­ным фондом в сфере природоохранной деятельности является «Фонд сохранения биоразнообразия Казахстана», организованный неправительственными экологическими организациями страны.

Цель деятельности фонда - финансирование проектов по со­хранению биологического разнообразия и устойчивое природо­пользование. Источником финансирования деятельности фонда являются частные взносы, взносы международных экологических фондов. Этот фонд работает по смешанной схеме, которая вклю­чает накопительную и амортизационную формы. Это позволяет работать в части накопления капитала и использовать часть средств, поступающих от доноров, по согласованию с донором на природоохранные проекты.

Значительный вклад в повышение инновационной активности в стране внёс Национальный инновационный фонд (НИФ). В настоящее время этот фонд преобразован в АО «Национальное агентство по технологическому развитию»» (НАТР).

Основными направлениями деятельности фонда были: инвес­тиционная и информационно-аналитическая поддержка иннова­ционных проектов и процессов; популяризация инновационной дея­тельности; развитие инновационной инфраструктуры; сервисная поддержка инновационных проектов.

У АО «НАТР» более глобальные задачи. Оно призвано уча­ствовать в создании венчурных инвестиционных институтов с ка­захстанским и зарубежным капиталом, вкладывающих средства в

технологический инновационный бизнес. Основной формой инвес­тирования в инновационные проекты является участие в уставном капитале юридических лиц.

Цель деятельности Инвестиционного фонда - содействие в реализации индустриально-инновационной политики по проек­там перспективных организаций, оказание финансовой поддержки инициативам частного сектора в несырьевом секторе экономики. Инвестиции фондом осуществляются в форме направления фи­нансовых ресурсов в уставные капиталы компаний, софинансиро- вания и участия в управлении этими проектами.

АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» является оператором по управлению активами средств, выделяемых госу­дарством: по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) и информационно-аналитической и консалтинговой поддержке указанных субъектов.

Банки при выдаче кредита требуют легкореализуемое обес­печение, и многие малые предприятия практически не имеют возможности финансироваться у них или получают кредиты под высокие ставки процентов. Фонд «Даму» предоставляет гарантии и поручительство малому и среднему бизнесу и вносит реальный вклад в развитие предпринимательской культуры и становление бизнеса в стране.

Внебюджетные фонды, таким образом, являются особыми фондами денежных средств, прямо не связанными с бюджетами, представляют собой совокупность финансовых ресурсов, находят­ся в ведении государственных органов управления и имеют сугубо целевой характер расходования. Их состав и задачи предопре­деляются конкретными целями и задачами общества и экономики. Внебюджетные фонды влияют на процесс производства путем финансирования, субсидирования, кредитования предприятий; обес­печивают природоохранные мероприятия; оказывают социальные услуги населению.

Вопросы

1. Цель, задачи, источник формирования финансовых ресурсов внебюджет­ных фондов.

2. Государственная поддержка внебюджетных фондов.

3. Роль Национального фонда РК в развитии экономики и стабильности об­щества.

4. Может ли Национальный фонд выполнять функцию государственного бюд­жета?

5. Эффективность функционирования инвестиционного фонда.

6. Функции пенсионного фонда страны и его политика.

7. Эффективность фондов природоохранного направления.

8. Насколько результативна деятельность фонда «Даму»?

9. Виды деятельности фонда социального страхования.

10. Скажется ли реорганизация Национального инновационного фонда в агентство на эффективности принятых ранее программ инновационного разви­тия?