АО ФНБ «Самрук-І^азьіна»
Особое место в структуре внебюджетных фондов занимает АО «Самрук-Казына». Этот холдинг по управлению государственными активами Республики Казахстан находится под контролем правительства.
Целью деятельности фонда является управление на праве собственности пакетами акций национальных компаний и других юридических лиц для максимизации их долгосрочной ценности и повышения конкурентоспособности на мировых рынках. ФНБ осуществляет инвестиционную деятельность в нефтегазовом секторе, электроэнергетике, металлургии, химии и нефтехимии, инфраструктуре.
Работа фонда регулируется специальным Законом Республики Казахстан «О Фонде национального благосостояния». У правительства как акционера существуют все рычаги контроля над деятельностью фонда. Акции фонда являются исключительной собственностью государства и не подлежат отчуждению. Совет директоров фонда по должности возглавляется премьер-министром, большинство его членов - это члены правительства, что соответствует практике ведущих мировых корпораций.
За правительством, как единственным акционером фонда, остаются все полномочия по назначению и досрочному освобождению от должности председателя правления фонда «Самрук-Казына» [39].
Фонд не может напрямую вмешиваться в деятельность своих дочерних компаний. В соответствии с требованиями корпоративного управления все решения проводятся через их органы управления - советы директоров.
Стратегия и план развития фонда относятся к системе государственного планирования. Главным механизмом контроля эффективности деятельности фонда являются ключевые показатели,
утверждаемые Советом директоров фонда в рамках плана развития.
В компетенцию Совета директоров входит определение порядка разработки, утверждения, мониторинга, оценки реализации, представления отчетов по исполнению плана развития фонда, установление требований к его содержанию.
В целях эффективного контроля над деятельностью фонда в состав Совета директоров входят независимые директора, которые обеспечивают эффективный контроль и большую прозрачность деятельности фонда.
9.5