Регулирующая финансовая политика.
Кризис 20х-30х годов поставил вопрос о необходимости вмешательства государства в экономику, в том числе встал вопрос о целесообразности регулирования финансового потока. Идеологом, основоположником этой теории был Джон Кейнс и его последователи.
В области финансовой политики это привело к тому, что основным инструментом вмешательства в экономику стали государственные расходы. Через их увеличение происходило формирование дополнительного спроса, что вело в свою очередь к росту предпринимательской активности, созданию новых рабочих мест и сокращению безработицы, изменились все элементы финансовой системы, в частности, государственные финансы, была проведена реформа подоходного налога, ориентированная на использование прогрессивных ставок. Основным инструментом финансирования и сбалансированности государственного бюджета стала система государственного кредита.Регулирующая финансовая политика господствовала в 30-60 гг. XX в. и показала свою эффективность в ряде Западных стран. С начала 70-х годов в западных странах идет возврат к классической финансовой политике, направленной на снижение объема перераспределения национального дохода, ВВП, сокращение дефицита государственного бюджета, стимулирование сбережений. Эти тенденции характерны и для современной России.
Планово-директивная финансовая политика имеет своей целью обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов в руках государства для их последующего перераспределения. Перераспределение финансовых ресурсов осуществляется в рамках государственного плана, имеющего силу закона и направленного на выполнение социально-экономических функций государства. В России до недавнего времени использовалась эта модель финансовой политики.
Современная финансовая политика
Современная финансовая политика в России относится к типу регулирующей, при которой государство активно вмешивается в экономические процессы и регулирует циклическое развитие экономики. Регулирующая финансовая политика должна обеспечивать в современных условиях стабильный экономический рост, высокий уровень занятости, эффективную систему финансирования социальных нужд.
Все это сопровождается регулированием денежного обращения, налоговой системы, валютного курса, структурной перестройкой народного хозяйства.Современная финансовая политика базируется на использовании элементов рыночного механизма в системе государственного регулирования экономики, ее основа – введение разнообразных форм хозяйствования (организационно – правовых форм), приватизация государственной собственности.
Основные итоги и задачи финансовой и бюджетной политики отражаются в Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию, которое он представляет каждый год Государственн6ой Думе перед началом процедуры принятия федерального бюджета.
Государственная финансовая политика определяет финансовую политику предприятий, которая представляет собой целенаправленную деятельность финансовых менеджеров по достижению целей ведения бизнеса. Основные цели финансовой политики предприятия:
выживание предприятия в условиях конкурентной борьбы;
предотвращение банкротства и крупных финансовых неудач;
максимизация рыночной стоимости предприятия;
рост объемов производства и реализации продукции (работ, услуг);
обеспечение рентабельной деятельности и другие.
Финансовая политика государства осуществляется по следующим направлениям:
бюджетная политика;
налоговая политика;
инвестиционная политика;
социальная политика;
таможенная политика;
денежно – кредитная политика.