<<
>>

НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ.

ионировать на протяжении длительного периода времени, вплоть до

Данный принцип соответствует интересам всех субъектов налоговых отношений.

4) принцип множественности налогов – обуславливается:

а) Необходимостью перераспределения налогового бремени между налогоплательщиками;

б) Нарушением принципа эластичности налоговой системы при использовании единого налога;

в) Реализацией взаимодополняемости налогов, т.к.

искусственная минимизация одного налога обязательно вызовет рост другого налога.

5) Принцип исчерпывающего перечня региональных и местных налогов – означает ОГРАНИЧЕНИЕ введения дополнительных налогов субъектами Федерации и органами местного самоуправления, а также запрет на повышение ставок налоговых платежей.

В процессе развития налоговой системы – этот принцип ИНОГДА нарушается.

4.3. Элементы закона о налоге.

НАЛОГ – представляет собой сложную систему отношений, которая включает в себя ряд взаимодействующих элементов, каждый из которых имеет самостоятельное юридическое значение.

Уплата любого налога, представляет собой определенным образом организованный процесс, который включает существенные элементы закона о налоге:

1) Субъект налогообложения (налогоплательщик);

2) Предмет налогообложения;

3) Объект налогообложения;

4) Масштаб налога;

5) Единица налогообложения;

6) Налоговая база;

7) Налоговый и отчетный периоды;

8) Ставка налога;

9) Метод налогообложения;

10) Порядок исчисления налога;

11) Способы исчисления налога;

12) Способы уплаты налога;

13) Сроки уплаты налога;

14) Порядок уплаты налога;

15) Налоговые льготы.

Существуют и ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ элементы: 1) Порядок удержания налога; 2) Порядок возврата неправильно удержанных сумм; 3) Ответственность за налоговые правонарушения; 4) Ответственность за налоговые доходы.

Отсутствие факультативных налогов НЕ ВЛИЯЕТ на степень определенности налогового обязательства.

СУБЪЕКТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ – это налогоплательщик, на которого возложена юридическая обязанность уплатить налог за счет собственных средств.

Налог должен сокращать доходы субъекта.

Налогоплательщиками являются: а) физические лица; б) юридические лица.

Следует различать понятия “налогоплательщик” и “носитель налога”.

Носитель налога – это лицо, которое несет тяжесть налогообложения. Именно за счет НОСИТЕЛЯ налога – налоги уплачиваются в бюджет.

Налог может быть уплачен от имени налогоплательщика – представитель налогоплательщика. Различают:

- представительство по закону (выплата налога опекунами, попечителями и т.п.);

- представительство по доверенности (поручение налогоплательщика третьему лицу уплатить налог за счет причитающегося налогоплательщику определенной суммы долга).

Экономические отношения между налогоплательщиком и государством определяются принципом ПОСТОЯННОГО местопребывания (резиденства) в соответствии с которым различают два вида субъектов налогообложения:

1) Резиденты – имеют постоянное местопребывании в определенном государстве (в Российской Федерации – не менее 183 дней в календарном году для гражданина Российской Федерации, иностранца или лица без гражданства); облагаются доходы, полученные: - на территории данного государства; - за рубежом.

2) Нерезидент – не имеет постоянного местопребывания в государстве. Налогообложению подлежат доходы, полученных в данном государстве.

ПРЕДМЕТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ – это имущество (земля, автомобили, другое имущество) и нематериальные блага (государственная символика, экономические показатели и т.п.) с наличием которых закон связывает возникновение налоговых обязательств.

Предмет налогообложения – означает признаки ФАКТИЧЕСКОГО (не юридического) характера. Например:

а) Предмет налогообложения – земельный участок, который не порождает никаких налоговых последствий.

ОБЪЕКТ НАЛООБЛОЖЕНИЯ – представляет собой юридические факты (действия, события, состояния), которые ОБУСЛАВЛИВАЮТ обязанность субъекта заплатить налог: - совершение оборота по реализации товара; - владение имуществом; - совершение сделки купли-продажи; - вступление в наследство; - получение дохода; - и т.п.

Объект налогообложения можно разделить на следующие вады:

1) Права имущественные: - право собственности на имущество;

                                             - право пользования имуществом.

2) Права неимущественные: - право использования; - право на вид деятельности.

3) Действия (деятельность) субъекта: - реализация товаров, работ и услуг; - операции с ценными бумагами; - ввоз (вывоз) на территорию страны; - и т.п.

4) Результаты хозяйственной деятельности: - добавленная стоимость: - доход; - прибыль; - и т.п.

Объект налогообложения необходимо ОТЛИЧАТЬ от источника налога.

ИСТОЧНИК НАЛОГА – это резерв, который используется для уплаты налога.

Чтобы исчислить налог, предмет налога необходимо каким-то образом измерить и произвести его оценку для отражения в бухгалтерском учете. Любая оценка требует выбора соответствующего масштаба.

МАСШТАБ НАЛОГА – установленная законом характеристика (параметр) измерения предмета налога.

Масштаб налога определяется посредством (с помощью) экономических (стоимостных) характеристик и физических характеристик.

Для измерения дохода или стоимости товара используются денежные единицы. Для исчисления акцизов в качестве масштаба можно использовать крепость напитков, а при исчислении налога с владельцев автотранспортных средств – мощность двигателя, вес автомобиля или объем двигателя.

ЕДИНИЦА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ – это единица масштаба налогообложения, которая используется для количественного выражения налоговой базы.

Например: а) Налогообложение земель – единиц налогообложения может выступать: а) гектар; б) квадратный метр; в) и т.п.

б) Налогообложение владельцев автотранспортных средств – лошадиная сила; в) Добавленная стоимость – рубль.

НАЛОГОВАЯ БАЗА – это количественное выражение предмета налогообложения. Различают:

а) Налоговые базы со стоимостными показателями – сумма доходов;

б) Налоговые базы с объемно-стоимостными показателями – объем реализованных услуг;

в) Налоговые базы с физическими показателями – объем добытого сырья.

В теории и практике налогообложения существуют различные способы определения налоговой базы: 1) Прямой способ – основан на определении реально и документально подтвержденных показателей налогоплательщика;

2) Косвенный (расчет по аналогии) способ – основан на определении налогооблагаемой базы по сравнению с деятельностью других налогоплательщиков;

3) Условный способ – основан на определении с помощью вторичных признаков УСЛОВНОЙ суммы доходов (например, исходя из суммы аренды, средней суммы расходов на жизнь и т.п.);

4) Паушальный способ – основан на определении с помощью вторичных признаков в условной суммы налогов (но не доходов).

НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД – это срок, в течение которого формируется налоговая база и окончательно определяется размер налогового обязательства. Иногда налоговый период и отчетный период могут совпадать, а иногда отчетность – предоставляется несколько раз за налоговый период (например, налог на прибыль и т.п.).

СТАВКА НАЛОГА – это размер налога на единицу налогообложения. Следовательно, ставка налога – есть НОРМА налогового обложения. Ставки налога могут быть классифицированы следующим образом:

1) В зависимости от способа определения суммы налога (по методу установления) р а з л и ч а ю т:

а) Равные ставки – это ставки, которые устанавливают РАВНЫЕ суммы налога для каждого налогоплательщика (например – налог на благоустройство территорий);

б) Твердые ставки – это ставки, которые устанавливают ЗАФИКСИРОВАННЫЙ размер налога на каждую единицу налогообложения.

в) Процентные ставки – например, 35% с каждого рубля прибыли.

2) В зависимости от степени изменения ставок налога – различают:

а) Общие ставки; б) Повышение ставки; в) Понижение ставки;

3) В зависимости от изменения налоговой базы используются:

а) пропорциональные ставки; б) Прогрессивные ставки;

в) Регрессивные ставки.

4) В зависимости от содержания различают:

а) Маргинальные ставки – это ставки, которые непосредственно даны (прописаны) в нормативном акте о налоге.

Б) Фактические ставки – это ставки, которые определяются как ОТНОШЕНИЕ уплаченного налога (по маргинальной ставке) к налоговой базе (величина облагаемого дохода).

В) Экономические ставки – это ставки, которые определяются как отношение уплаченного налога ко всему полученному (совокупному) доходу.

МЕТОД НАДОГОБЛОЖЕНИЯ – это порядок изменения ставки на налога в зависимости от роста налоговой базы.

В зависимости от изменения налоговой базы используют следующие виды налогообложения:

а) равное – для каждого налогоплательщика применяется РАВНАЯ сумма налога;

б) Пропорциональное – для каждого налогоплательщика применяется равная ставка налога;

в) Прогрессивное – с ростом налоговой базы растет ставка налога;

г) Регрессивное– с ростом налоговой базы уменьшается ставка налога.

НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ – используются для СОКРАЩЕНИЯ размера налогового обязательства налогоплательщика или для отсрочки или рассрочки платежа.

В зависимости от того, на изменение какого из элементов структуры налога направлены налоговые льготы, они подразделяются на следующие виды:

1) Изъятия – это налоговые льготы, которые направлены на освобождение от налогообложения отдельных параметров (объектов) налогообложения.

2) Скидки – это налоговые льготы, которые направлены на сокращение налоговой базы. Различают: - лимитированные (размер скидок ограничен); - нелимитированные (налоговая база может быть уменьшена на всю сумму расходов налогоплательщика); - общие (для всех налогоплательщиков); - специальные (для отдельных категорий субъектов).

3) Налоговые кредиты – это льготы, направленные на уменьшение налоговой ставки или налогового оклада.

Большинство видов этого кредита являются и безвозвратными, и бесплатными. Существуют следующие формы предоставления налоговых кредитов:

а) Снижение ставки налога;

б) Вычет из налогового оклада (валового налога);

в) Отсрочка или рассрочка уплаты налога;

г) Возврат ранее уплаченного налога (части налога);

д) Зачет ранее уплаченного налога;

е) Целевой (инвестиционный) налог.

Сокращение (выет) налогового оклада (валового налога) может быть частичным и полным, на определенное время и бессрочно.

Полное освобождение от уплаты налога на определенный период называется НАЛОГОВЫМИ КАНИКУЛАМИ.

Отсрочка уплаты налога – перенос предельного срока уплаты полной суммы налога на более поздний срок.

Рассрочка уплаты налога – распределение суммы налога на определенные части с установлением сроков уплаты этих частей.

Возврат ранее уплаченного налога – как налоговая льгота имеет другое наименование – НАЛОГОВАЯ АМНИСТИЯ.

Целевой налоговый кредит – это замена налога (части налога) натуральным исполнением. Предоставляется местными органами власти в пределах суммы налога, зачисляемой в местные бюджеты.

Инвестиционный налоговый кредит – уменьшение суммы налогового платежа по определенным видам оборудования.

ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА – это обязанность исчислять сумму налога, которая может быть возложена на: а) налогоплательщика; б) налоговый орган; в) третье лицо, которое выступает в роли “налогового (фискального)агента”.

СПОСОБЫ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА - могут быть основаны на:

а) Кумулятивной системе – исчисление налога осуществляется нарастающим итогом с начала периода;

б) Некумулятисной системе – обложение налоговой базы предусматривается по частям.

СПОСОБЫ УПЛАТА НАЛОГА – могут быть:

а) Уплата налога у источника дохода – когда происходит как бы автоматическое удержание налога (безналичный способ) у налогоплательщика до момента получения им дохода (бухгалтерия);

б) Уплата налога по декларации – когда на налогоплательщика возлагается обязанность представить в установленный срок в налоговый орган официальное заявление о своих налоговых обязательствах;

в) Кадастровый способ уплаты налогов – когда налог взимается на основе внешних признаков предполагаемой средней доходности имущества и устанавливаются фиксированные сроки взноса налога.

СРОКИ УПЛАТЫ НАЛОГОВ – характеризируют временные отрезки, по которым осуществляется уплата налогов. В зависимости от сроков уплаты выделяют:

а) Срочные налоги – это налоги которые оплачиваются в срочном порядке (например – налог на приобретение автотранспортных средств уплачивается в течение 5 дней со дня приобретения; таможенные пошлины…);

б) Периодично-календарные налоги – подразделяются на: - декадные, - месячные; - квартальные; - полугодовые; - годовые.

Со срочностью налоговых платежей увязано понятие “недоимка” – сумма налога, не внесенного в бюджет (внебюджетный фонд) по истечении установленного срока уплаты.

ПОРЯДОК УПЛАТЫ НАЛОГА – это способы внесения налогоплательщиком или фискальным агентом суммы налога в соответствующий бюджет (фонд).

Порядок уплаты налога – предполагает решение следующий вопросов:

1) Направление платежа (в бюджет или внебюджетные фонды);

2) Средства уплаты налога (рублевые, валютные средства);

3) Механизм платежа (наличным порядком, по безналичному расчету, в кассу, сборщику налога и т.п.);

4) Особенности контроля за уплатой налога.

НАЛОГОВЫЙ ОКЛАД – это сумма, которая ВНОСИТСЯ плательщиком в бюджет по одному налогу. БЮДЖЕТ – это основной элемент правильной уплаты налога. Уплата налога не в тот бюджет – квалифицируется налоговыми органами как НЕДОИМКА.

С т а т ь я 13. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ:

1) налог на добавленную стоимость;

2) акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья;

3) налог на прибыль (доход) организаций;

4) налог на доходы капитала;

5) подоходный налог с физических лиц;

6) взносы в государственные социальные внебюджетные фонды;

7) государственная пошлина;

8) таможенная пошлина и таможенные сборы;

9) налог на пользование недрами;

10) налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

11) налог на дополнительный доход от добычи углеводородов;

12) сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;

13) лесной налог;

14) водный налог;

15) экологический налог;

16) федеральные лицензионные сборы;

С т а т ь я 14. РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

1) налог на имущество организаций;

2) налог на недвижимость;

3) дорожный налог;

4) транспортный налог;

5) налог с продаж;

6) налог на игорный бизнес;

7) региональные лицензионные сборы;

С т а т ь я 15. МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

1) земельный налог;

2) налог на имущество физических лиц;

3) налог на рекламу;

4) налог на наследование или дарение;

5) местные лицензионные сборы.

5. КРЕДИТ – доверие, вера в долг, забор, дача в прием денег или товаров на счет, на срок; - ссуда в денежной или товарной форме на условиях возвратности и обычно с уплатой процентов.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ – представляет собой ОДНУ из форм движения ССУДНОГО капитала, когда владелец денежных средств ПЕРЕДАЕТ ЗАЕМЩИКУ на время ПРАВО пользования этим ссудным капиталом.

СУБЪЕКТЫ кредитных отношений: с одной стороны – государство, с другой стороны – юридические лица, физические лица, иностранные государства, международные финансовые организации.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ – представляет собой РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ отношения, точнее, отношения ВТОРИЧНОГО распределения. Посредством КРЕДИТА государство может ВОВЛЕЧЬ дополнительные финансовые ресурсы для проведения (осуществления) соответствующих расходов.

Государственный кредит ВЫПОЛНЯЕТ следующие функции: - распределительную; - регулирующую; - контрольную. РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ функция государственного кредита ПРОЯВЛЯЕТСЯ в перераспределении вновь созданной стоимости на особых ПРИНЦИПАХ: - срочности, - возвратности, - платности, - целевого назначения. В настоящее время распределительная функция претерпела ряд ИЗМЕНЕНИЙ: - изменились СУБЪЕКТЫ кредитных отношений (государство, местные органы власти, юридические и физические лица, иные государства, международные финансово-кредитные организации, консорциальные структуры и т.п.); - изменились ИНСТРУМЕНТЫ, посредством которых ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ кредитные отношения (государство и его территориальные подсистемы); - изменился ХАРАКТЕР государственного кредита (переходит в плоскость рыночных отношений). РЕГУЛИРУЮЩАЯ функция государственного кредита имеет две стороны: - экономическую и – социальную. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ сторона: - ПРОЯВЛЯЕТСЯ в формировании основных общеэкономических пропорций (воспроизводственных, отраслевых, территориальных); - ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ через поддержку и стимулирование развития отраслей, предприятий, территорий – путем выделения им целевых кредитов.

Государственный кредит не только СТИМУЛИРУЕТ темпы экономического развития, но и СМЯГЧАЕТ циклические колебания. Посредством государственного кредита ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ государственное регулирование экономики. СОЦИАЛЬНАЯ сторона государственного кредита связана с ОБЕСПЕЧЕНИЕМ воспроизводства рабочей силы за счет поддержки социальной сферы (образование, здравоохранение, социальное страхование), создания рабочих мест и снятия социальной напряженности. КОНТРОЛЬНАЯ функция государства – вытекает из природы кредита: учет и контроль за целевым и рациональным использованием средств, привлекаемых и (или) выделяемых государством.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ – представляет собой СОВОКУПНОСТЬ экономических отношений, которые СКЛАДЫВАЮТСЯ, с одной стороны, между государством, а с другой стороны, между: - юридическими и физическими лицами, - иностранными государствами, - международными финансовыми организациями, ПО ПОВОДУ движения денежных средств на условиях: - срочности, - возвратности, - платности и ФОРМИРОВАНИЯ на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений.

Государственный кредит, как экономическая категория, находится НА СТЫКЕ: - финансов и – кредита и ВОПЛОЩАЕТ в себе их черты, функционируя тем не менее как особое, специфическое отношение.

ПРИНЦИПЫ организации государственного кредита: - возвратность, и нередко, на возмездной основе; - прямое и обратное направление движение денежных средств; - добровольный характер (но могут быть и отклонения); - конкретный, заранее известный сторонам, срок существования кредита; - ситуационный, разовый характер кредита; - избирательный, селективный характер кредита.

Государственный кредит служит ОДНИМ из факторов УЛУЧШЕНИЯ денежного обращения и укрепления внутренней валюты, позволяя государству, с одной стороны, НЕ ПРИБЕГАТЬ к дополнительной денежной эмиссии, а с другой стороны, “СВЯЗЫВАТЬ” временно свободные денежные средства физических и юридических лиц и ПРИВЛЕКАТЬ их в качестве КРЕДИТНЫХ ресурсов. ОТРИЦАТЕЛЬНАЯ (негативная) сторона кредита: - государственные заимствования ОКАЗЫВАЮТ ВОЗДЕЙСТВИЕ на состояние бюджетных средств, т.к. являются наперед взятыми налогами (антиципированные денежные средства); - происходит отвлечение части бюджетных средств от их производственного использования; - бремя погашения долга распределяется между ВСЕМИ гражданами. Сглаживание отрицательной стороны ПРОИСХОДИТ тогда, когда заемные средства ИСПОЛЬЗУЮТ для вложений в конкретные производственные объекты и хозяйствующие субъекты будут погашать долг из собственных средств, не отвлекая денежные средства для этих целей из государственного или иного бюджета.

В соответствии с Федеральным законом “О финансовых основах местного самоуправления” №126-ФЗ от 25.09.1997 г. может быть образован (сформирован) МУНИЦИПАЛЬНЫЙ кредит, которые предназначается для ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА местного бюджета и финансирования местных инвестиционных программ. Муниципальный кредит по основным признакам совпадает с государственным кредитом, однако: - уровень публичности, - порядок формирования, - порядок распределения, - порядок использования и ответственность по подобным обязательствам определяется и возложена на местные органы власти.

КРЕДИТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ государства и местных органов: - является одним из гибких инструментов РЕГУЛИРОВАНИЯ микроэкономических и макроэкономических процессов; - позволяет ВОЗДЕЙСТВОВАТЬ на денежно- кредитную и социальную политику; - выступает реальным фактором УСКОРЕНИЯ темпов экономического и социального развития; - позволяет равномерно и в известной мере справедливо РАСПРЕДЕЛИТЬ ответственность за принятые финансовые решения.

УПРАВЛЕНИЕ кредитом – представляет собой СОВОКУПНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ государства, которые НАПРАВЛЕНЫ на достижение экономических, социальных и политических целей и СВЯЗАНЫ с обеспечением его (государства) деятельности в качестве заемщика, кредитора и гаранта при обслуживании и погашении государственного долга, выпуске и размещении новых займов, поддержании вторичного рынка долговых обязательств, регулировании рынка государственного кредита. Важнейшими из них являются обслуживание и погашение государственного долга, так как: - все ЗАТРАТЫ такого рода ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ за счет бюджетных средств, что создает дополнительную нагрузку на его (бюджета) статьи; - несовременные выплаты приводят к УВЕЛИЧЕННИЮ суммы ДОЛГА за счет штрафных санкций. ОБСЛУЖИВАНИЕ государственного долга ПРЕДПОЛАГАЕТ: - осуществление операций по РАЗМЕЩЕНИЮ долговых обязательств; - выплату доходов по ним; - погашение долга, полностью или частично, согласно плана или осуществление ВЗНОСОВ в фонд погашения. ПОГАШЕНИЕ государственного долга ПРЕДПОЛАГАЕТ полный возврат основной суммы долга и процентов по нему, а также штрафов или иных платежей, связанных с несовременным возвратом долга.

Способы регулирования  государственного долга: - рефинансирование, - консолидация; - конверсия; - унификация займа; - обмен облигаций по регрессивному соотношению; - и т.п. РЕФИНАНСИРОВАНИЕ – это ПОГАШЕНИЕ старой государственной задолженности путем выпуска новых займов. КОНСОЛИДАЦИЯ – представляет собой ИЗМЕНЕНИЕ срока действия уже выпущенных займов в сторону УВЕЛИЧЕНИЯ (как правило) или в сторону уменьшения. КОНВЕРСИЯ – это изменение доходности, т.е. ПОВЫШЕНИЕ доходности для кредиторов или СНИЖЕНИЕ (понижение) расходов по управлению государственным долгом. УНИФИКАЦИЯ займов – представляет собой ОБЪЕДИНЕНИЕ нескольких займов в один для уменьшения количества видов одновременно обращаемых ценных бумаг, в тех случаях, когда облигации ранее выпущенных займов обмениваются на облигации нового займа.

Основная ЗАДАЧА управления государственным долгом в России заключается в ИЗМЕНЕНИИ долговой стратегии и переход от курса на ОТСРОЧКУ платежей к курсу на СОКРАЩЕНИЕ долга при осуществлении: - минимизации стоимости долга заемщика; - эффективного использования привлеченных средств и создание соответствующей системы учета и контроля; - усиление инвестиционного характера займов; - регулирование объемов заемных обязательств государства и поддержание их курса; - привлечение средств на самых выгодных для эмитента (учреждение, производящее эмиссию, т.е. выпуск в обращение банковских и казначейских билетов, бумажных денег и ценных бумаг) условиях; - определение приоритетов кредитной политики государства; - обеспечение своевременного возврата предоставленных кредитов.

ИНСТРУМЕНТ управления долгом: - программы внешних заимствований; - программы внутренних заимствований; - программы предоставленных Российской Федерацией государственных кредитов с УКАЗАНИЕМ цели, источников, сроков возврата, общего объема займов или предоставленных кредитов.

6. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ – представляют собой специфическую форму ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ и использования финансовых ресурсов страны (национального дохода, а иногда и части совокупного общественного продукта) для финансирования конкретных социальных и экономических потребностей общегосударственного или регионального значения.

1.2. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ – это своеобразная форма АККУМУЛЯЦИИ и перераспределения денежных средств, используемых:

1) Для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного значения (государственные внебюджетные фонды социального назначения);

2) Для дополнительного финансирования территориальных нужд (текущего и капитального характера), осуществляемого органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами самоуправления.

В состав внебюджетных фондов включаются:

- Пенсионный фонд                                                            28,0       28,0

- Фонд социального страхования                                      1,5         4,0

- Фонд обязательного медицинского страхования          3,6         3,6

- Государственный фонд занятости населения                5,4           -

И т о г о      общий  тариф                                                   38,5       35,6

ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ бюджета Пенсионного фонда

1. Страховые взносы работодателей и работающих граждан         94,28

2. Средства федерального бюджета, направляемые через

Пенсионный фонд на целевое финансирование выплат

государственных пенсий и пособий                                                   1,9

3. Кредиты, полученные в банках на финансирование

выплаты пенсий                                                                                    0,16

4. Прочие поступления                                                                         3,67

И т о г о  доходов:

РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ бюджета Пенсионного фонда

1. Выплаты государственных пенсий и пособий,

осуществляемые за счет страховых взносов                                    90,08

2. Целевые выплаты государственных пенсий и пособий,

осуществляемые через Пенсионный фонд за счет

средств федерального бюджета                                                         4,92

3. Расходы по доставке пенсий и пособий                                        3,59

4. Возврат коммерческим банкам полученных от них

кредитов с учетом процентов за их использование                        0,16

5. Содержание органов Пенсионного фонда                                   0,49

6. Капитальные вложения на строительство                                   0,28

7. Организация государственного банка данных

плательщиков страховых взносов                                                    0,1

8. Прочие расходы

И т о г о     расходов:

ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ бюджета Фонда социального страхования

1. Страховые взносы                                                                          87,57

2. Прочие доходы и поступления                                                     7,22

     в том числе:

2.1. Поступления за путевки

2.2. Процент по вкладам

3. Средства федерального бюджета                                                  0,36

И т о г о   доходов:

РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ бюджета Фонда социального страхования

1. Выплата пособий, всего                                                                  68,7

в том числе:

1.1. По временной нетрудоспособности                                         55,47

1.2. По беременности и родам                                                         7,4

1.3. По уходу за ребенком в возрасте 1,5 лет                                 3,82

1.4. При рождении ребенка                                                              1,51

1.5. На погребение                                                                            0,47

1.6. и т.п.                                                                                            6,1

2. санаторно-курортное обслуживание работников

и членов семей                                                                                     25,87

3. На выплату пособий и санаторно-курортное лечение

и оздоровление “чернобыльцев”                                                      0,96

4. Организационные расходы и содержание аппарата Фонда       3,56

5. Санаторно-курортное лечение участников

Великой Отечественной войны

6. Оздоровление детей

7. Прочие расходы                                                                               0,85

И т о г о    расходов:

ДОХОДНАЯ  ЧАСТЬ бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

1. Страховые взносы                                                                              86,08

2. Возврат ранее размещенных временно свободных

финансовых средств

3. Доходы от использования временно свободных

финансовых средств

И т о г о  доходов:

РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ бюджета…

1. Направлено в федеральный бюджет                                                  38,47

2. Субвенции территориальным фондам обязательного

медицинского страхования, включая

нормированный страховой запас                                                            40,67

3. Финансирование материально-технического

и лекарственного обеспечения учреждений

здравоохранения федерального уровня                                                  5,92

4. Финансирование летней оздоровительной компании

детей и подростков                                                                                   2,38

5. Компьютеризация системы обязательного

медицинского страхования                                                                      6,79

6. Мероприятия по подготовке переподготовке

специалистов для системы  обязательного

медицинского страхования                                                                        0,40

7. Научные исследования в области обязательного

медицинского страхования                                                                        0,47

8. Проведение региональных совещаний и конференций

9. Содержание исполнительной дирекции Фонда

10. Капитального вложения и капитальный ремонт

11. Налоги                                                                                                     1,31

12.Размещение временно свободных финансовых

средств Фонда

И т о г о  расходов:

<< | >>
Источник: Неизвестный. Финансы и финансовая система. Лекции. 2013. 2013

Еще по теме НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ.: