Налично–денежный оборот, сфера применения, принципы управления.
Использование налично-денежных платежей связано в основном с реализацией доходов населения.
Исключительное право выпуска (эмиссии) денег в обращение принадлежит Центральному банку России в связи с его основной функцией — играть роль эмиссионного центра страны.
Главной его задачей является управление денежным обращением в целях обеспечения устойчивости денежной единицы (рубля).Для определения потребности в наличных деньгах для осуществления кассовых операций, определения размеров эмиссии или изъятия денег по регионам страны банками используются Баланс денежных доходов и расходов населения и Прогноз кассовых оборотов банка.
Прогноз баланса денежных доходов и расходов населения и фактическое его исполнение помогает ЦБ РФ и правительству полнее учитывать спрос населения, прогнозировать тенденции сбережений населения, структуру покупательского спроса и покупательного фонда населения. Превышение доходов по сравнению с расходами населения в балансе означает увеличение остатка денег на руках у населения, а обратный процесс, наоборот, — его сокращение. Соответственно при оседании денег на руках у населения требовалась эмиссия наличных денег для кассового обслуживания клиентов банком. При сокращении остатка денег на руках у населения планировалось изъятие денег из обращения.
Прогнозы кассовых оборотов отражают объем и источники поступлений всех наличных денег в банки, размеры и целевое направление выдач наличных денег предприятиям, организациям и отдельным лицам, а также эмиссионный результат, т. е. сумму изъятия или выпуска денег в обращение.
Основная задача банков всех уровней в работе по составлению прогноза кассовых оборотов состоит в определении изменения наличной денежной массы в обороте, экономному их использованию и разработке мероприятий по увеличению поступлений наличной денежной выручки в банки (табл.).
Таблица
Прогноз кассовых оборотов банка
| Приход | Расход |
| Торговая выручка | Выдачи на зарплату |
| Выручка железнодорожного, водного, воздушного и местного транспорта | Пенсии и пособия, страховые возмещения, стипендии |
| Выручка зрелищных предприятий | Прочие денежные выплаты и поощрения |
| Выручка предприятий бытового обслуживания | Выдачи на закупку сельхозпродукции |
| Квартплата и коммунальные платежи | Выдачи на оплату труда со счетов сельхозпредприятий |
| Поступление на счета сельхозпредприятий, фермерских хозяйств и предпринимателей | Выдачи со счетов арендаторов и фермерских хозяйств |
| Выручка от продажи иностранной валюты | Подкрепления предприятиям связи |
| Поступления от реализации ценных бумаг | Прочие выдачи наличных денег |
| Прочие поступления | |
| Итого по приходу | Итого по расходу |
| Эмиссия денег | Изъятие денег из обращения |
Прогноз кассовых оборотов составляется коммерческими банками, территориальными расчетно-кассовыми центрами (РКЦ) и главными управлениями Центрального банка России. Они составляются поквартально и на год. Если по прогнозам кассовых оборотов поступления наличных денег превышают выдачи, прогнозируется изъятие денег из обращения в данном квартале или году. И наоборот, если прогнозируется превышение выдач наличных денег из кассы банка над их поступлениями, ожидается эмиссия денег в расчетном квартале или году.
Однако в современных условиях рыночной экономики России ЦБ РФ все больше переходит к рыночным методам регулирования совокупного денежного оборота. Они связаны с установлением объема кредитов, предоставляемых ЦБ РФ коммерческим банкам, изменением ставок рефинансирования (учетного процента), выработкой и применением норм обязательных резервов, подлежащих депонированию коммерческими банками в ЦБ РФ, путем расчета денежных агрегатов.