<<
>>

Лекция 3.Тема:Финансовые системы.

ФС-совокупность финансовых организаций и финансовых рынков связанных с перемещением денежного капитала.

Государство играет всё большую роль.

Финансовая система это конкретизация понятия финансы.

Финансы- система денежных отношений по поводу процесса формирования и использования фондов.

Финансовая система (классический либеральный полис представлен американским подходом, Мертон) – совокупность рынков и других институтов, используемых для заключения финансовых сделок, обмена активами и рисками.

Эта система включает в себя рынки акции, облигации, др финансовых инструментов, финансовые посредники, банки, страховые компании.

Структура финансовой системы(советский подход):

-финансы предприятия и отраслей н.х

-общегосударственные финансы

-государственный кредит

В современном мире ФинС является сложно структурированной и её присуще как институциональная так и функциональная основы.

Роль ФС: обеспечение с помощью различных Финансовых инструментов формирование и использование денежных средств государства, организации и населения.

ФС система РФ:

-финансы хозяйственных субъектов

-финансы граждан

-государственные и муниципальные финансы

Каждое звено нашей финансовой системы выполняет конкретные задачи и служивает определённую группу финансовых отношений .

ФС в России- четырехблочная система.(1.федеральный бюджет, 2.гос страхование, 3.гос кредит, 4.федеральные внебюджетные фонды)

1.Задача общегосударственных финансов- это Концентрация финансовых ресурсов в распоряжении государства и финансирования общегосударственных нужд. Формируются за счёт налогов, сборов, гос пошлин, результатов приватизации, доходов от казённых предприятий, доходы и прибыль находящихся в федеральной собственности.

ПРИНЦИПЫ(по закону)

-принцип самостоятельности

-принцип государственной финансовой поддержки

-гласность

Все права собственников в отношении местных финансов Осуществляются от имени населения, органами местного самоуправления.

2.Финансы хозяйствующего субъекта это ведущее звено в финансовой системе.

Территориальные финансы выполняют ту же задачу, что и общегосударственные финансы,но применительно к административно-территориальному образованию.

В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов Финансовую систему принято подразделять:

1-сфера централизованных финансов(личные финансы)

2-Сфера децентрализованных финансов, которая состоит из финансовых домохозяйств и финансовых организаций.

Финансы организаций делятся на:

1-финансы коммерческих организаций (цель прибыль)

2-финансы некоммерческих организаций

ФС это сплав экономики и права.

Инфраструктура Финансовой системы- это набор организаций (финансовых посредников),которые обеспечивают перелив капитала.

Современная ФС носит серьёзный глобальный характер ,наша ФС является составной части уже сложившейся глобальной системы.

ДЗ: письменный ответ на 1 вопрос : почему РФ торгует нефтью и газом не за рубли,то есть за национальную валюту.

Причин, в результате которой ФС отличаются друг от друга:

1.уровень сложности и доступности финансовых технологий для основных экономических агентов.

2.Сюда же политические и культурные отличия в историческом развитии страны.

3.неравномерность и быстрота экономического развития для отдельных стран.

Исходя из роли ФС, заключающейся в эффективном распределении финансовых ресурсов и исходя из этой роли ФС выполняет ряд функций:

1-обеспечение способов перемещения экономических ресурсов во времени через границу государств и из одних отраслей экономики в другие.

2-обеспеченик способов управления риском.

3-обеспечение расчётов способствующих торговле.

4-обеспечение ценовой информации, позволяющей координировать децентрализованный процесс принятия решения в разных отраслях экономики.

5-обеспечение решения проблем стимулирования процессов, которая возникает в условиях асимметрии информации, а так же решение психологических проблем стимулирования инвестиций.

Тема: Финансовый контроль и финансовая политика.

Финансовая политика- совокупность решений принимаемых субъектами экономики в связи с получением и использованием денежных доходов в соответствии с основными стратегическими и текущими задачами.

О финансовой политике надо говорить:

-на уровне государства

-на уровне предприятия

-на уровне населения

Финансовая политика государства не должна ставить свое задачей получение прибыли.

С учётом мирового опята общая финансовая политика может быть с некоторой долей условности разделена на два основных направления:

1.денежно-кредитная (монетарная):В России ответственными за проведение денежно-кредитной политики является ЦБ и Правительство РФ, которые осуществляют регулирование объёма денежной массы, установление уровня процентов % и воздействие на всю систему процентных ставок, определение уровня инфляции, а также валютный курс и формирование валютных резервов.

2.налогово-бюджетная политика: формирование налоговой системы, сбор налогов, распределение фонда государственных финансовых ресурсов, решение проблем дефицита/профицита бюджета. Ответственными за проведение данного направления финансовой политики в России является Федеральное собрание РФ, Президента РФ и Правительства РФ.

-----------------

Финансовый контроль- это совокупность мероприятий по организации соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины, а также оценку эффективности финансовых операций всех субъектов финансовой системы.

Объект Финансового Контроля- это все распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме централизованных фондов денежных средств.

Предмет Финансового контроля- это различные финансовые показатели: доходы и расходы бюджетов разных уровней, размеры налоговых платежей, доходы хозяйствующих субъектов, их издержки обращения, себестоимость и прибыль, доходы\ расходы домохозяйства.

Две модели финансового контроля:

-англосаксонская модель(относительно либеральная)- контролирующие финансовые органы лишь осуществляют различные виды контроля и подготавливают по ним отчёт, вопрос о санкциях -прерогатива административных и судебных органов власти.

-французская модель(более жёсткая): предусматривает возможность предоставления отдельным контрольным органам некоторых судебных функций в определении виновности лиц в финансовых нарушениях, в требовании возмещении ущерба.

В России не та ни другая.

В России самостоятельный вариант ,который представлен так:

1.органы общей компетенции (Счётная палата РФ, Контрольно-счетные субъекты РФ. Департамент ГФК и аудита Минфина РФ, Территориальные контрольно-ревизионные управления, органы ГФК при администрациях и др.)

2.органы отраслевой компетенции (Департамент страхового надзора Минфина РФ, Департамент инспектирования кредитных организация Банка России, иные.)

3.межотраслевая компетенция (МНС РФ, органы федерального казначейства, Государственный таможенный комитет РФ и др.)

4.органы специальной компетенции (Минимущество РФ, Федеральная комиссия по Ценным бумагам России, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ и др.)

<< | >>
Источник: Гаврилова Валерия Евгеньевна. Финансы и кредит (экзамен) 2 части-письменная и устная, 2010. 2010

Еще по теме Лекция 3.Тема:Финансовые системы.: