Бюджет государства, его содержание и роль

Бюджетное устройство - это организация бюджетной системы и принципов ее построения, функционирующей в соответствии с бюджетным законодательством. Бюджетное устройство страны опре­деляется ее государственным (т.е.

В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ бюджетная систе­ма - это основанная на экономических отношениях и государствен­ном устройстве РФ, совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных вне­бюджетных фондов. Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней [1, 6, 9]:

1) первый уровень

- федеральный бюджет Российской Федерации;

- бюджеты государственных внебюджетных фондов;

2) второй уровень

- бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты);

- бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

3) третий уровень

- местные бюджеты;

- бюджеты местных государственных внебюджетных фондов.

Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответст­вующей территории образует консолидированный бюджет. Консоли­дированный бюджет РФ представляет собой совокупность Феде­рального бюджета РФ и консолидированных бюджетов всех субъек­тов России.

Принципы бюджетной системы - это основополагающие идеи, ведущие положения, правила, определяющие порядок построения и функционирования этой системы и в целом бюджетных отношений, закрепленные в соответствующем законодательстве. К принципам бюджетной системы РФ относят: единство бюджетной системы, раз­граничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, самостоятельности бюджетов, полноты учета бюджетных доходов и расходов, сбалансированности бюджета, эффективности и экономно­сти использования бюджетных средств и т.д.

Поскольку Россия является федеративным государством с трех­уровневой бюджетной системой, то бюджетное устройство основано на принципах бюджетного федерализма.

Бюджетные правоотношения между органами государственной власти (федерального и регионального уровней), а также органами местного самоуправления по поводу реализации бюджетного федера­лизма, в том числе по поводу распределения и перераспределения до­ходов и расходов между различными уровнями бюджетной системы и бюджетами различных уровней бюджетной системы образуют меж­бюджетные отношения.

Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования де­фицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ис­пользуемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Определение

принципов назначения, структуры кодов, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые являются едиными для бюджетов бюджетной системы стра­ны, осуществляются Министерством финансов Российской Федера­ции.

3.2.