<<
>>

38.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

Под государственным долгом понимаются долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

Государственный долг РФ полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну.

Государственный долг можно классифицировать по нескольким признакам:

–месту размещения долга;

–уровням государственной власти;

–сроку привлечения средств;

–характеру выплачиваемого дохода;

–объему расходов на выплату государственного долга;

–методу определения дохода и др.

Наиболее распространенной является классификация в зависимости от места размещения долга, в этом случае государственный долг делится на внешний и внутренний.

Управление государственным долгом заключается в реализации системы мероприятий, осуществляемых государством, связанных с определением объемов заимствований, состава кредиторов, форм и условий предоставления кредитов и их погашения.

В организационную структуру системы управления государственным долгом входят органы власти и управления РФ, выполняющие функции по управлению государственным долгом в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами. Президент Российской Федерации устанавливает основные приоритеты бюджетной политики на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Федеральное Собрание Российской Федерации утверждает в законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год верхний предел государственного внешнего и внутреннего долга. Правительство Российской Федерации определяет организационные основы системы управления государственным долгом и финансовыми активами, утверждает основные источники и условия осуществления заимствований, включая программу государственных заимствований.

Министерство финансов Российской Федерации управляет в установленном порядке государственным долгом. Центральный банк Российской Федерации консультирует Минфин России по вопросам графика погашения государственного долга с учетом приоритетов единой государственной денежно-кредитной политики. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации принимает участие в анализе эффективности проектов, финансируемых за счет средств внешних заимствований.

Управление государственным долгом осуществляется с помощью следующих методов:

1)рефинансирование. Представляет собой погашение основного долга и процентов по нему за счет средств, полученных от размещения новых займов;

2)аннулирование. Это отказ государства от уплаты основного долга и процентов по всем ранее выпущенным займам;

3)конверсия. Принятие государством решения об изменении доходности ранее выпущенных займов;

4)новация. Соглашение между кредитором и заемщиком о прекращении действия обязательств и их замене другими обязательствами, предусматривающими другие условия погашения займов;

5)унификация. Объединение нескольких ранее взятых на себя государством обязательств с заменой на новые ранее выпущенных финансовых инструментов;

6)консолидация. Увеличение сроков действия ранее выпущенных обязательств.

<< | >>
Источник: Екатерина Леонидовна Мягкова, Татьяна Леонидовна Мягкова. Шпаргалка по финансам и кредиту 2012. 2012

Еще по теме 38.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ:

  1. 18.3. Сущность и функции государственного кредита.Классификация государственных займов
  2. 1.2. Экономическая сущность финансовых посредников, их функции и формы организации
  3. 1.4. Идеология разработки механизма управления системой безопасности общества
  4. 2.1. Сущность и методы управления финансами
  5. ЛЕКЦИЯ 20. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГО
  6. § 3.1. Государственный кредит: экономическая интерпретация и особенности использования
  7. Управление финансовым состоянием предприятия, организации
  8. 2.1. Сущность и функции финансов
  9. 38.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ
  10. Государственный кредит. Государственный долг
  11. 6.3. Управление государственным долгом
  12. Раздел 7. 7.1.Экономическая сущность государственного долга
  13. 7.2. Формы государственного кредита. Классификация займов
  14. Занятие 14 Финансовая система. Государственный бюджет. Государственный долг
  15. §1. Понятие и сущность муниципального кредита