<<
>>

32.ПОНЯТИЕ И СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению и исполнению федерального, региональных и местных бюджетов.

Основным документом, регламентирующим порядок бюджетного процесса, является Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Бюджетный процесс состоит из пяти этапов: составление проектов бюджетов, их рассмотрение, утверждение, исполнение и контроль.

Проекты бюджетов составляют Министерство финансов Российской Федерации (федеральный бюджет), соответствующие финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на основе прогнозов социально-экономического развития и сводных финансовых балансов, а также Бюджетного послания Президента РФ. Рассмотрение и утверждение бюджетов на предстоящий финансовый год – прерогатива законодательных органов. Исполнение бюджетов осуществляют исполнительные финансовые органы власти на основе бюджетной росписи. Бюджетная роспись – документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств.

Проект федерального бюджета начинают составлять не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года (в России он совпадает с календарным). Проект федерального бюджета составляется в три этапа: планирование основных показателей бюджета и его расходов в соответствии с функциональной классификацией; распределение предельных объемов финансирования на очередной финансовый год по получателям бюджетных средств; рассмотрение проекта федерального бюджета и принятие проекта федерального закона о федеральном бюджете для внесения его на рассмотрение в Государственную Думу.

Государственная Дума рассматривает проект федерального бюджета в четырех чтениях.

Исполнение федерального бюджета осуществляется по доходам и расходам соответствующими органами исполнительной власти. В Российской Федерации введено казначейское исполнение бюджета на основе отражения всех операций и средств федерального бюджета на балансовых счетах Федерального казначейства. Право открывать и закрывать счета принадлежит Казначейству, запрещается осуществление операций с бюджетными средствами, минуя счета Казначейства.

В настоящее время в управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации внедрена система единого счета Федерального казначейства (ЕКС). Программа перехода на ЕКС была одобрена в 2000г. Она предусматривает централизацию учета и оптимизацию потоков движения доходов и средств федерального бюджета. Функционирование ЕКС представляет собой качественно новую технологию исполнения федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004г. №249 была одобрена Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004–2006гг. Концепция направлена на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации.

<< | >>
Источник: Екатерина Леонидовна Мягкова, Татьяна Леонидовна Мягкова. Шпаргалка по финансам и кредиту 2012. 2012

Еще по теме 32.ПОНЯТИЕ И СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА:

  1. Вопрос 17 Понятие и стадии бюджетного процесса
  2. 13.1. Основы организации бюджетного процесса
  3. § 1. Понятие бюджетного процесса и его принципы
  4. 4. Бюджетное регулирование. Закрепленные и регулирующие доходы. Дотации, субвенции, субсидии. Использование секвестра. Защищенные статьи расходов бюджета
  5. ВОПРОС 21 Понятие,  содержание  и  принципы   бюджетного  процесса
  6. 1. Понятие бюджета и бюджетного права.
  7. 7. Понятие и стадии бюджетного процесса.
  8. 19.2. Необходимость и пути совершенствования положений Бюджетного кодекса Украины
  9. Тема 10. Бюджет Российской Федерации. Бюджетное устройство. Бюджетный федерализм
  10. 32.ПОНЯТИЕ И СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
  11. Правоотношение в бюджетной сфере
  12. Бюджетная система Франции
  13. 8.1. Социально-экономическая сущность бюджетной системы страны и ее структура
  14. 20. Понятие бюджетного процесса, его стадии.