11.2. Доходы и расходы домашнего хозяйства

Доходы домашнего хозяйства представляют собой часть национального дохода, который создается в процессе производства и предназначен для удовлетворения материальных и духовных потребностей членов семьи.

Денежные доходы. В основу деления доходов могут быть положены разные классификационные признаки.

В зависимости от источника дохода они подразделяются:

• на заработную плату и дополнительную оплату трудовой деятельности;

• доходы от предпринимательской деятельности;

• доходы от операций с ценными бумагами;

• арендную плату за переданное в наем имущество;

• страховое возмещение;

• доходы от реализации личного имущества;

• социальные выплаты (трансферты), поступающие из государственных источников денежных средств (бюджеты, государственные внебюджетные фонды);

• прочие.

В зависимости от степени равномерности поступлений различают следующие виды доходов:

• регулярные (оплата труда, пенсии, пособия, арендная плата и др.);

• периодические (авторские гонорары, доходы от операций с ценными бумагами и др.);

• случайные или разовые (подарки, доходы от реализации имущества, доходы от выигрыша в лотереи).

В зависимости от надежности поступления различают доходы:

• гарантированные (пенсии, доходы по госзаймам);

• условно-гарантированные (оплата труда);

• негарантированные (гонорары, комиссионное вознаграждение).

В настоящее время регулирование трудовых доходов граждан Российской Федерации осуществляется с помощью законодательных актов или косвенным путем, посредством налогового механизма.

Так, в целях недопущения низкого уровня оплаты труда, гарантированное™ трудовых доходов и социальной защиты населения был принят Закон РФ «О минимальном размере оплаты труда», согласно которому работодатели (юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие наем рабочей силы), не имеют права платить своим работникам меньше установленного минимума.

Для государственных бюджетных организаций, отраслей образования, здравоохранения, культуры (школ, вузов, больниц, музеев, театров и т.д.) в 1992 г. была установлена Единая тарифная сетка, которая определила уровень оплаты труда и ее дифференциацию по отдельным категориям работников. Классификация бюджетной сферы предусматривает 18 разрядов, для каждого из которых определен тарифный коэффициент.

Бюджетные организации в зависимости от количества выделенных бюджетных ассигнований могут также самостоятельно определять виды доплат, исходя из квалификации работника и сложности выполняемых трудовых обязанностей с учетом разряда и коэффициентов единой тарифной сетки. Однако в целом оплата в бюджетной сфере пока остается в 1,5 — 2 раза меньше, чем в промышленности, не говоря уже о финансово-кредитных организациях.

Следует отметить, что сравнение среднемесячной оплаты работников организаций здравоохранения, образования, культуры, искусства, науки с прожиточным минимумом показывает, что она составляет от 90 до 125 % этого минимума. Следовательно, денежные доходы работников такой важной сферы, которая насчитывает около 20 % всех занятых в экономике, обеспечивают им удовлетворение лишь весьма скромных потребностей. Те домохозяйства, члены которых заняты только в отраслях данной сферы экономики, должны ограничивать свои потребности минимумом товаров и платных услуг. Возможность накопления денежных средств у данных семей практически отсутствует или минимальна.

Представительные органы власти субъектов Российской Федерации, учитывая низкую обеспеченность работников отраслей бюджетной сферы, оказывают им финансовую поддержку, исходя из размеров своего регионального бюджета. Однако ограничение максимального размера оплаты труда государство установить не может и не должно, так как он напрямую зависит от финансовых возможностей работодателей.

В отраслях коммерческого сектора экономики конкретные размеры ставок оплаты по профессиям в крупных организациях определяются, как правило, условиями коллективных трудовых договоров, а у индивидуальных предпринимателей, где работают несколько человек, договором с каждым работником в отдельности.

Следует отметить, что расширение рыночных отношений вызвало резкое расслоение в обществе по размеру получаемых денежных средств и социально-имущественную дифференциацию населения.

Анализ доходности в разрезе отдельных домохозяйств дает возможность определить демографические, региональные и внутри-семейные факторы распределения и использования совокупного дохода, в том числе и в его натуральной форме. Кроме того, большое влияние на денежные доходы домохозяйств оказывают место проживания (в городской или сельской местности), а также численность с учетом количества детей в семье.

В Российской Федерации все большая часть населения становится бедной. Бедность — это низкий уровень денежных и натуральных доходов, которые являются недостаточными для удовлетворения основных жизненных (биологических) потребностей — жилья, питания, одежды, услуг. Показателем количества бедности в стране является удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума. В Российской Федерации прожиточный минимум был официально введен в 1997 г., хотя его расчеты отдельными экономистами предпринимались и ранее.

Соотношение среднедушевых совокупных доходов домохозяиств и прожиточного минимума свидетельствует о низком жизненном уровне большой части населения Российской Федерации, а динамика этого соотношения — о сохранении данной тенденции. В 2004 г. доля всех домохозяйств с доходом ниже величины прожиточного минимума, по данным Росстата, составила более 15%.

Анализ бюджетов домохозяйств позволяет сделать вывод, что бедность в Российской Федерации носит многопрофильный характер и определяется местом проживания, социальными факторами, статусом занятости, образовательным уровнем и др. Доля бедных домохозяйств в большинстве регионов сельской местности Российской Федерации, как правило, выше, чем в городе. Малоимущие и крайне бедные домохозяйства, в основном это семьи, воспитывающие трех и более детей.

Таким образом, высокий уровень бедности российского населения требует от государства в лице его законодательных и исполнительных структур проведения разнообразных мероприятий по поддержанию лиц, которые имеют доходы ниже прожиточного минимума.

Денежные расходы домохозяйства представляют собой фактические затраты на приобретение материальных и духовных благ, которые необходимы для продолжения жизни человека. Они включат потребительские расходы и расходы, не связанные непосредственно с потреблением. Расходы выполняют наиболее важную роль по воспроизводству рабочей силы членов домашнего хозяйства.

Денежные расходы домашнего хозяйства классифицируются по следующим признакам:

• по степени регулярности:

постоянные расходы (на питание, коммунальные платежи и др.); регулярные расходы (на одежду, транспорт и др.); разовые расходы (на лечение, покупку товаров длительного пользования);

• по степени необходимости:

первоочередные (необходимые) расходы — на питание, одежду; медицину, коммунальные платежи, налоговые отчисления; вторичные (желательные) расходы — на образование, страховые взносы, оплата туристско-экскурсионных услуг;

• по целям использования:

потребительские расходы (на покупку товаров или оплату услуг);

оплата обязательных платежей и различных добровольных взносов;

накопления и сбережения во вкладах и ценных бумагах;

покупка иностранной валюты;

прирост денег на руках населения.

Покупка товаров и оплата услуг, то есть потребительские расходы являются главными в структуре расходов и составляют 3/4 величины всех денежных затрат. Их величина определяется следующими факторами: объемом денежных доходов, которые в настоящее время недостаточно велики; удовлетворением необходимых личных и общесемейных потребностей; уровнем розничных цен; климатическими и географическими условиями жизни; национальными особенностями.

Доля расходов на услуги постоянно возрастает. В последнее время в связи с проведением реформы в отраслях топливно-энергетического комплекса увеличились затраты семей в городе на жилье, коммунальные услуги, лекарства, а также на проезд в обществен ном транспорте. Отдельные виды услуг настолько дороги, что просто выпали из бюджета некоторых групп граждан (например, химическая чистка одежды, услуги парикмахерских и др.). Однако появились новые виды платных услуг (здравоохранение, образование, юридические услуги), которые стали занимать все большую часть расходов семьи.

В зависимости от социально-экономической категории домо-хозяйств резко меняется структура потребительских расходов семьи. Так, группа домашних хозяйств с наименьшими располагающими доходами в 2004 г. расходовала в месяц на одного члена свыше 50 % на продовольственные и лишь 15 % на непродовольственные товары от величины дохода. В то же время у группы до-мохозяйств с наивысшими располагающими доходами менее 40 % тратилось на питание и более 30 % на промышленные товары.

Количественный состав домохозяйств также оказывает влияние на структуру расходов конечного потребления семьи. В более выгодном положении находятся домохозяйства, состоящие из одного человека. С ростом численности домохозяйств положение ухудшается, у них снижается доля расходов на питание и повышается доля расходов от реализации продукции из личного подсобного хозяйства.

Уменьшение общих расходов домашнего хозяйства на продовольственные товары отражается также на качественном составе продуктов питания: снижается доля потребления таких продуктов, как фрукты, кондитерские изделия, мясо и мясопродукты; возрастает доля хлеба и хлебопродуктов, картофеля и овощей.

Вторая группа денежных расходов домохозяйств представляет собой обязательные и добровольные платежи населения. К ним относятся налоги, сборы, пошлины, штрафы, отчисления, которые взимаются органами государственной власти в бюджеты разного уровня и во внебюджетные фонды. Добровольные платежи производят также отдельные члены домохозяйств по собственной инициативе в страховые организации при страховании от различных видов рисков, в негосударственные пенсионные фонды.

Члены домашнего хозяйства уплачивают различные обязательные платежи — федеральные, региональные и местные налоги и сборы. К федеральным налогам с населения относятся: налог на доходы физических лиц, государственная пошлина, таможенные сборы с физических лиц. Среди региональных и местных налогов основными являются транспортный налог и земельный налоги.

Основным, с точки зрения его фискальной тяжести на плательщиков, является налог на доходы физических лиц, который взимается с совокупного дохода в денежной и натуральной форме, выраженный в рублях на дату получения дохода. Для ослабления тяжести подоходного обложения и оказания поддержки малоимущим и многосемейным гражданам законодательством предусмотрен широкий перечень налоговых льгот и вычетов.

Третья группа расходов домохозяйств представляют собой сбережения и накопления, которые подверглись в 90-е гг. прошлого столетия существенным колебаниям. Так, к началу проведения экономической реформы в 90-х гг. у населения имелись значительные накопления, образовавшиеся преимущественно в результате отложенного спроса из-за дефицита товаров и сконцентрированные на счетах в Сберегательном банке Российской Федерации. Однако гиперинфляция в первой половине 90-х гг. прошлого столетия быстро обесценила все сбережения граждан.

Переход к рынку и свобода предпринимательской деятельности обусловили объективную возможность для отдельных категорий домохозяйств накапливать денежные средства, откладывая их для приобретения дорогостоящих товаров (земельных участков, домов, транспортных средств) либо для капитализации путем вложения в ценные бумаги, банковские депозиты. К середине 90-х гг. накопления денежных средств достигли около четверти всех расходов населения, которые размещались на вклады в кредитных учреждениях, где выплачивались высокие проценты; в ценные бумаги — акции; государственные ценные бумаги. Финансовый кризис августа 1998 г. ликвидировал многие накопления семей. Вновь произошло резкое уменьшение накоплений денежных средств домашнего хозяйства.

В настоящее время накопление и сбережение домохозяйств распределяются следующим образом:

• значительная доля денежных средств граждан вкладывается в иностранную валюту (преимущественно в доллары США). Основными покупателями валюты являются лица, которые потеряли доверие к банкам, и так называемые «челноки», приобретающие ее для покупки потребительских товаров за рубежом;

• сокращается количество денежных средств на руках у населения, составляющее оборотную наличность и необходимое для удовлетворения основных жизненно необходимых потребностей семей, особенно в условиях хронической нестабильности цен.

Контрольные вопросы

1. Назовите основные функции домашнего хозяйства.

2. Объясните, что такое домашнее хозяйство.

3. Что такое бюджет домашнего хозяйства?

4. Охарактеризуйте состав и структуру доходов домашнего хозяйства.

5. Как классифицируются денежные доходы домашнего хозяйства?

6. Поясните, как распределяется структура расходов домашнего хозяйства.

7. Какие факторы влияют на расходы домашнего хозяйства, их уровень и структуру?