10.9. Аудит организации бухгалтерской службы

Целью аудита организации бухгалтерской службы, которая относится к центру затрат при бюджетировании, является выражение мнения об эффективности ее деятельности. Результаты аудита используются финансовыми менеджерами для повышения производительности труда сотрудников бухгалтерии, а также разработки мероприятий по исключению возможных сбоев в работе как данного структурного подразделения, так и связанными с ним другими подразделениями организации.

Критериями эффективности деятельности бухгалтерии являются:

• наличие внутренних документов, регламентирующих ее деятельность;

• отсутствие «текучести» кадров;

• наличие специального образования в области организации бухгалтерского учета;

• полная загрузка бухгалтеров в течение рабочего дня;

• оптимальный документооборот;

• обеспечение средствами труда, в том числе компьютерная обработка данных бухгалтерского учета, и др.

Перед аудитором ставятся следующие задачи, решение которых помогает финансовым менеджерам принимать обоснованные управленческие решения.

1. Проверка наличия документов, касающихся организационных, технических и методических аспектов деятельности

бухгалтерской службы, утвержденных руководителем организации. Проводится анализ на соответствие требованиям Закона «О бухгалтерском учете», ПБУ 1/98 «Учетная политика организации» в части формирования учетной политики, утверждения форм первичных учетных документов, не содержащихся в альбомах типовых форм первичных учетных документов, и т.д.

2.              Оценка динамики движения персонала бухгалтерии. Она включает определение состава бухгалтерской службы, частоты смены бухгалтерского персонала по участкам учета и в целом по организации. Выясняются причины «текучести» кадров по учету, выявляются рабочие места, на которых происходит частая смена персонала, укомплектованность бухгалтерской службы.

3.              Оценка уровня образования бухгалтеров и возложенных на них функций, наличие профильного образования.

4.              Оценка обязанностей бухгалтеров для определении соответствия фактически выполняемых обязанностей должностным инструкциям (или трудовому контракту). Аудитор использует метод устного опроса с оформлением результатов. Оценка качества выполнения обязанностей бухгалтеров проводится в соответствии со статьями, Международного стандарта аудита, что позволяет выявить наличие фактов совмещения бухгалтером таких функций, как: бухгалтерский учет производственных операций, доступ к денежным средствам, заключение договоров и др. Аудитор на основе этих материалов может сделать вывод о возможности искажения данных бухгалтерского учета и отчетности по некоторым участкам учета.

5.              Оценка загрузки работников службы. Она проводится на основе метода наблюдения, устного опроса и сопоставления фактических трудозатрат с нормами. Аудитор может сделать вывод либо о неполной загруженности рабочего дня, либо о сверхнормативных трудозатратах, а затем рассчитать оптимальную численность работников бухгалтерской службы.

6.              Оценка оптимальности документооборота в бухгалтерии. Это исследование документопотоков, проходящих через бухгалтерию, определение степени соответствия фактического документооборота утвержденным графикам документооборота, выявление случаев увеличения времени документооборота.

7.              Оценка технической оснащенности деятельности бухгалтерии. Такая оценка важна с точки зрения обеспечения благоприятных условий труда для работников. Аудитор оценивает степень прогрессивности оборудования рабочего места и наличие АРМ бухгалтера.

8.              Оценка системы компьютерной обработки данных бухгалтерского учета предполагает:

эффективность применяемых бухгалтерских программ;

выявление помех в работе бухгалтеров при использовании автоматизированных средств учета (например, низкая скорость обработки информации, сбои в программе).

Аудитор дает рекомендации, как с помощью экспертов-программистов добиться совершенствования компьютерной обработки данных либо перейти на другую, более прогрессивную программу.

9. Оценка степени готовности бухгалтерской службы к выполнению функций налогового учета в связи с введением в действие гл. 25 Налогового кодекса РФ. Аудитор может рекомендовать создание специальной службы налогового учета.

Аудит организации бухгалтерской службы состоит в поэтапном решении вопросов, касающихся следующих оценок: движения персонала бухгалтерии, уровня образования, уровня и качества выполнения обязанностей, загрузки работников, оптимальности документооборота, обеспеченности средствами труда, эффективности компьютерной обработки данных бухгалтерского учета, готовности бухгалтерской службы к выполнению функций налогового учета. Это позволяет определить оптимальную организационную структуру бухгалтерской службы, упорядочить документопотоки, исключить непроизводительные затраты в бухгалтерской службе. Материалы аудиторской проверки позволяют финансовым менеджерам обоснованно сформулировать и формализовать задачи, связанные с принятием управленческих решений в области управления финансами.

Таким образом, аудиторские проверки вошли в систему контроля России. Для организаций особенно актуальными стали вопросы подтверждения достоверности финансовой и бухгалтерской отчетности, ее соответствия действующим нормативно-правовым актам. Кроме контрольной проверки аудиторские фирмы оказывают консультационные услуги по постановке бухгалтерского учета и оптимизации налогообложения. В результате становится меньше погрешностей, ошибок и недоплаты налогов.