<<

Власть финансов и государство

Одна из наиболее значимых линий конфронтации в эпоху монополистического капитализма - борьба за статус и роль государства. Будет ли оно реальным выразителем интересов народа и страны или станет инструментом в руках национальной и мировой финансовой олигархии?4 Если в XIX в.

устранение государства от контроля за теми или иными экономическими процессами означало расширение сферы действия конкурентных рыночных сил, то в настоящее время это, как правило, означает его переход к одной или нескольким ФПГ - финансово-политическим группам. Новый глобализованный мир правильнее называть уже не миром транснациональных корпораций (ТНК), а миром финансово-политических групп - ФПГ5.

На протяжении второй половины ХХ столетия государство терпит поражение. Об этом свидетельствует не только рост масштабов, богатства и политического влияния ФПГ. Важным результатом процесса глобализации стала дискредитация духовно-идеологических основ, на которых держится единство традиционного общества и его главный институт - государство. Примерами могут служить утверждение в общественном мнении чисто негативного восприятия понятий национализма, империи, отнесение понятия коррупции исключительно к характеристикам государственного аппарата, хотя коррупция появляется в любых организационных структурах по мере их укрупнения.

Государство, конечно, далеко не идеальный институт. Он подвержен процессам деградации, коррупции, фальсификации его целей и назначения6. Однако по своему смыслу и предназначению это единственный институт, который должен и, как свидетельствует вся история, способен выражать и защищать долгосрочные интересы народа, его духовность, национальную культуру, исторические традиции, проверенные веками стереотипы отношений между людьми. Этим определяются также его сила и устойчивость. Система финансовых институтов, которые сегодня во все большей мере замещают государство в роли высшей инстанции, определяющей судьбы стран и народов, как по своему назначению, так и фактически выражает интересы получения прибыли и создания необходимых для этого условий.

В своей деятельности государство опирается на элиту или на ее часть, если элита расколота. Дееспособность государства определяется тем, в какой мере элита идентифицирует себя и свои интересы с народом и его долгосрочными интересами. Но современное государство не только в идеале, но и фактически является гораздо более демократическим институтом, поскольку связано с народом формальными и неформальными отношениями и в силу этого выражает его интересы и ценности. Рост политического влияния экономической олигархии означает сокращение демократии.

Процесс глобализации, реализующийся в настоящее время, идет в значительной мере опять же под руководством и в интересах складывающейся мировой финансовой элиты («финансового интернационала»). Международные организации, такие как МВФ, Всемирный банк (ВБ), ВТО, как правило, проводят политику, отражающую интересы мировой финансовой элиты, в частности, политику ослабления влияния государства, сокращения его непосредственного участия в управлении экономикой. Как в 1980-е гг., так и теперь МВФ и ВБ обычно связывают предоставляемые странам кредиты со следующими условиями: обеспечить внешнеэкономическую открытость, сократить социальные расходы, субсидии и льготы производству и населению, приватизировать государственные предприятия7.

В разных странах, в силу национальных и цивилизационных особенностей и вызовов исторического момента, перевес бывает то на той, то на другой стороне. Временами перевес какой-либо тенденции достигает экстремальных (и, как правило, в таких случаях разрушительных) отклонений от рационального сочетания. Отклонением в сторону излишнего огосударствления были, например, полный отказ в СССР от капиталистической практики внутри страны и ограждение глухой стеной от всякого влияния идей и ценностей «мира монополий». К. Маркс, формулируя альтернативу рынку, сначала описал ее как управление работой «всего общества одной конторой и одной фабрикой», когда «все граждане становятся служащими и рабочими одного всенародного государственного синдиката»8.

Экстремальным отклонением в другую сторону является, по нашему мнению, ситуация в мировой экономике, когда объемы финансовых (виртуальных) капиталов и потоков, которые, по разным оценкам, в десятки и даже в сотни раз превосходят «физические» капиталы и товарные потоки. Когда концентрация капитала и влияния в руках нескольких сотен семейств достигает такого уровня, что они своим коллектив-

ным решением могут ускорить или затормозить развитие любого производства, любого направления научных исследований и т.д. Реальный сектор экономики оказывается незначительной добавкой к живущему самостоятельной жизнью сектору финансовых «услуг». Это напоминает сказку Г.Х. Андерсена, где тень человека обретает самостоятельность и даже власть над ним самим.

Очевидно, такое положение не нормально, и современный кризис, мы надеемся, станет началом создания экономической теории, более адекватной реальности, началом преодоления этого «экстремального отклонения» социально-экономического устройства от здравого смысла. Процесс будет длительный. Но «тень должна знать свое место».

Все же главная опасность заключается, на наш взгляд, в беспрецедентном увеличении денежных и финансовых потоков и, соответственно, возможностей оперирующих ими организаций, которые оказываются вне контроля государств и общественности (в частности, под защитой законов о сохранении коммерческой тайны). В сочетании почти с тотальным обращением человечества в поклонников бога Наживы и Денег, эти бесконтрольные потоки способны резко изменить вектор человеческой истории, найденный и удерживаемый духовными и культурными традициями, добытыми тяжелым, часто трагическим опытом многовековых усилий. Об этой угрозе свидетельствуют, например, данные о создании многочисленных тайных частных военных корпораций, способных осуществлять профессионально подготовленные террористические акты, провоцировать напряженность и межнациональные конфликты, «оранжевые революции», вмешиваться во внутренние политические разборки9. Необходимо вернуться к цивилизационному достижению Вестфальского мира 1648 г., закрепившему монополию на применение военной силы за государством.

Огромное влияние денежно-финансовые потоки могут также оказывать на ведущие СМИ, на направление работы аналитических центров и фондов.

<< |
Источник: В.А. ВОЛКОНСКИЙ, Т.И. КОРЯГИНА , А.И. КУЗОВКИН. Что необходимо денежно-финансовому рынку: ремонт изношенных деталей или конструктивная перестройка? 2010. 2010

Еще по теме Власть финансов и государство:

  1. 3.2. Правовые основы управления финансами в РФ
  2. Финансовая политика: суть, цели, задачи
  3. Финансовый механизм: назначение и состав
  4. Власть финансов и государство
  5. § 1. Генезис науки о финансах
  6. Тема . ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО ПРАВА
  7. 1.ПОЛИТИКАИ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
  8. Тема 2. Финансовая система
  9.     4. ПРЕДПОСЫЛКИ И УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ МОДЕЛИ                                 СОВЕТСКИХ ФИНАНСОВ
  10. Тема 4.Управление государственными финансами Финансовое планирование и прогнозирование
  11. Финансы, финансовая система, финансовая политика государства
  12. Тема 1: Сущность и функции финансов
  13. Тема 3. Система управления государственными и муниципальными финансами, финансовый контроль
  14. Финансы, финансовая система и политика
  15. Правовые основы управления финансами в Российской Федерации