5.3. Планирование и управление себестоимостью (традиционные методы).
Основной целью планирования себестоимости является выявление и использование имеющихся резервов снижения издержек производства и увеличение внутрихозяйственных накоплений. Снижая издержки произ-водства в результате сбережения прошлого и живого труда, промышленность добивается наряду с ростом накоплений увеличения объема выпуска про-дукции.
Планы по себестоимости должны исходить из прогрессивных норм затрат труда, использования оборудования, расхода сырья, материалов, топлива и энергии с учетом передового опыта других предприятий. Только при научно организованном нормировании затрат можно выявить и использовать резервы дальнейшего снижения себестоимости продукции.Плановая себестоимость определяется путем технико-экономических расчетов величины затрат на производство и реализацию всей товарной продукции и каждого вида изделий. В зависимости от характера произ-водства применяется ряд показателей, характеризующих себестоимость продукции.
При выпуске одного вида продукции себестоимость единицы этой про-дукции является показателем уровня и динамики затрат на ее произ-водство. Для характеристики себестоимости разнородной продукции в планах и от-четах используются показатели снижения себестоимости сравнимой товар-ной продукции и затрат на 1 руб. товарной продукции. План предприятия содержит также сводную смету затрат на производство и плановые калькуляции себестоимости отдельных изделий.
Показатель затрат на 1 руб. товарной продукции определяется исходя из уровня затрат на производство товарной продукции по отношению к стоимости продукции в оптовых ценах предприятия.
Показатель затрат на 1 руб. товарной продукции не только характеризует планируемый уровень снижения себестоимости, но и определяет также уровень рентабельности товарной продукции. Его величина зависит как от снижения себестоимости продукции, так и от изменения оптовых цен, ассортимента и качества продукции.
В плане затраты рассчитываются на плановый объем и ассортимент про-дукции, но фактический ассортимент может отличаться от планового. Поэто-му плановое задание по затратам на 1 руб. продукции пересчитывается на фактический ассортимент и потом уже сопоставляется с данными о затратах на 1 руб. продукции.
План по себестоимости продукции составляется по единым для всех предприятий промышленности правилам, установленным в инструкциях (особенностях) по планированию, учету и калькулированию себестоимости промышленной продукции. В этих инструкциях содержится перечень затрат, включаемых в себестоимость продукции, и определяются способы калькулирования себестоимости.
Общим для всех отраслей промышленности является порядок включения в себестоимость продукции только тех затрат, которые прямо или косвенно связаны с производством продукции. Поэтому нельзя включать в плановую себестоимость продукции расходы, не относящиеся к производству продук-ции, например расходы, связанные с обслуживанием бытовых нужд предпри-ятия (содержание жилищно-коммунальных хозяйств, расходы других непро-мышленных хозяйств и т.д.), по строительно-монтажным работам, а также расходы культурно-бытового назначения.
Некоторые расходы хотя и учитываются в фактических затратах на производство, однако в силу их особого характера также не могут включаться в плановую себестоимость продукции. К таким затратам относятся разного рода непроизводительные расходы и потери. Например, сюда включаются обусловленные отступлениями от установленного технологического процесса производственный брак (потери от брака планируются только лишь в литейных, термических, вакуумных, стекольных, оптических, керамических и консервных производствах, а также в особо сложных производствах новейшей техники в минимальных размерах по нормам, устанавливаемым вышестоящей организацией).
В плане по себестоимости продукции на предприятии наряду с затратами на 1 руб. товарной продукции имеются следующие показатели: себесто-имость отдельных видов продукции, себестоимость товарной продукции, снижение себестоимости сравнимой продукции.
Определение плановой себестоимости отдельных видов продукции служит основой планирования затрат на производство. Плановая себе-стоимость всей товарной продукции рассчитывается на основе данных об объеме выпуска товарной продукции и плановой себестоимости отдельных видов изделий.
Оценка выполнения плана по себестоимости всей товарной продукции осуществляется с учетом происшедших в течение отчетного года изменений цен на материалы и тарифов на перевозки и энергию.
Вся товарная продукция при планировании и учете себестоимости на предприятиях подразделяется на сравнимую и несравнимую. Сравнимой считается продукция, выпускавшаяся в предыдущем (по отношению к пла-новому) году, а также изделия с длительным циклом производства, которые выпускались в прошлом году в единичных экземплярах. В состав сравнимой продукции не включаются работы по заказам на сторону, услуги, оказанные своему капитальному строительству, работы по капитальному ремонту и продукция, изготовлявшаяся в опытном порядке.
К несравнимой относится продукция, освоенная производством в текущем году.
Плановый расчет себестоимости готовой строительной продукции проводится в смете затрат на производство. Пример составления сметы представлен в табл. 5.2
Таблица 5.2
Сводный сметный расчет затрат на строительство объекта
Статьи затрат
| Сумма, млн. Рублей |
Затраты прямые 1.1. Материалы; 1.2. Заработная плата; 1.3. Затраты на эксплуатацию строительных машин; 1.4. Прочие | 2000 600 800 100 |
Итого 2. Накладные расходы; Всего: | 3500 500 4000 |
3. Накопления: 3.1 Прибыль (10% сметной себестоимости) 3.2 Экономия (5%) Итого: | 400 200 600 |
Всего сметная стоимость: | 4600 |
4. Налоги, включаемые в цену строительства: 4.1. Отчисления в целевые бюджетные фонды по единому нормативу (3%); 4.2. НДС (18%)Всего |
142 861 1003 |
Общая цена строительства
| 5603
|
Классификация затрат по экономическим элементам и их планирование в составе сметы затрат на производство позволяет определить ее полную себестоимость и при сопоставлении ее выручкой от реализации рассчитать
прибыль или убыток.
Результат производства каждого конкретного изделия может быть определен при помощи калькуляции.
Таблица 5.3.
Калькуляция себестоимости на предприятии стройматериалов.
Статьи
| Себестоимость Тыс. рублей
|
1. Сырье и материалы 2. Возвратные отходы 3. Топливо и энергия (на технологические цели) 4. Основная заработная плата рабочих 5. Дополнительная заработная плата рабочих 6. Начисления на заработную плату (35 %) 7. Налоги и отчисления 8. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования 9. Цеховые расходы 10. Общезаводские расходы 11. Прочие
| 9,0 0,2 2,5 4,3 0,7 1,8 2,2 8,5 3,3 5,6 0,3 |
Итого производственная себестоимость 12. Коммерческие расходы Итого полная себестоимость
| 38,0 3,5 41.5
|
Группировка затрат в разрезе калькуляционных статей позволяет ре-ально планировать цену их реализации, прибыль и налоговые платежи.
В плане предприятия определяется задание по снижению себестоимости сравнимой продукции. Оно выражается процентом снижения себестоимости продукции по отношению к прошлому году. Наряду с этим может быть ука-зана и сумма планируемой экономии в результате снижения себестоимости сравнимой продукции.
Для определения задания по снижению себестоимости сравнимой то-варной продукции составляется расчет себестоимости по всей номенклатуре изделий исходя из предусмотренного планом предприятия объема продукции и с учетом планового показателя по уровню затрат на 1 руб. товарной про-дукции в оптовых ценах.
Решающим условием снижения себестоимости служит непрерывный технический прогресс. внедрение новой техники, комплексная механизация и автоматизация производственных процессов, совершенствование техноло-гии, внедрение прогрессивных видов материалов Они позволяют значительно снизить себестоимость продукции.
На обследуемом предприятии «Минский завод стройматериалов» за счет средств централизованного инвестиционного фонда, а также средств фонда энерго- и ресурсосбережения проведена реконструкция печей обжига, которая позволила не только выполнять доводимые задания по энерго-сбережению, но и добиваться высокого конечного результата – производства конкурентоспособной по энергоемкости продукции. Применяя оборудование отечественного производства на предприятии удалось добиться показателя фактического расхода топлива на 1 тонну обжигаемого кирпича 84,2 (кило-грамм условного топлива – кг у. т.), а на одном из ведущих европейских производителей стройматериалов – Yorkshir Brick Company этот показатель составил 82,6 кг у.т.
Серьезным резервом снижения себестоимости продукции является расширение специализации и кооперирования. На специализированных предприятиях с массово-поточным производством себестоимость продукции значительно ниже, чем на предприятиях, вырабатывающих эту же продук-цию в небольших количествах. Развитие специализации требует установ-ления и наиболее рациональных кооперированных связей между предпри-ятиями. Снижение себестоимости продукции обеспечивается прежде всего за счет повышения производительности труда, сокращения потерь рабочего времени (ликвидация скрытой безработицы). Неприемлемым является положение, при котором на тех работах, где у конкурентов занят один работник в отечественных производствах занято 10-15 человек.
С ростом производительности труда сокращаются затраты труда в расчете на единицу продукции, а следовательно, уменьшается и удельный вес заработной платы заработной платы в структуре себестоимости.
Выходом из подобной ситуации могло бы стать применение в качестве оценочного показателя использования трудовых ресурсов на предприятии или производстве производительности труда у конкурентов.
Другими направлениями изменения сложившегося положения могли бы стать совершенствование сложившейся системы оплаты труда и матери-ального поощрения работников. Недостаточно действенной является тарифная часть заработной платы (тарифная часть заработной платы, как правило, ниже 50% и не позволяет обеспечить даже функции, возлагаемые на сдельную форму оплаты). Только в программе совершенствования оплаты труда на период до 2010 г., принято поэтапное доведение тарифной части заработной платы до 60%.
Недостаточная увязка с основной заработной платой и неприемлемо низкий (около 10% тарифной части) удельный вес премий в заработке.
Не используются в полной мере возможности дифференциации оплаты труда. Дальнейшая дифференциация оплаты труда работников должна базироваться на учете реального вклада работников в повышение эффек-тивности производства.
В современных условиях важная роль в управлении затратами и прибылью принадлежит нормированию затрат.
Нормативы затрат как планка, эталон использования производственных ресурсов для коллективов предприятий, на наш взгляд, должны быть не только сохранены, но и получить дальнейшее развитие, в частности, должен быть осуществлен переход от отраслевых к индивидуальным нормативам затрат, при их разработке должны учитываться лучшие достижения кон-курентов, зарубежный опыт.
С учетом зарубежного опыта новый импульс в новых условиях управ-ления затратами должно получить рационализаторское движение как важный рычаг снижения издержек и увеличения прибыли.
Для того, чтобы обеспечить преемственность положительного опыта управления затратами и прибылью организаций, осуществить превентивные меры по обеспечению их стабильности, нами проведен анализ сложившейся системы антизатратных механизмов, величины и структуры затрат, тенден-ций их изменения в народном хозяйстве республики в современных усло-виях.
Подобный подход позволяет раскрыть смысл и содержание механизмов увеличения прибыли, увязать его с решением конкретных задач, обновления и совершенствования производства, роста производительности труда, изме-нения ассортимента и потребительских качеств производимой продукции, использования вторичного сырья и отходов производства, создания пол-ностью безотходных производств, увеличения объемов продаж.
Даже в условиях свободного ценообразования, не говоря об антимо-нопольном регулировании) прибыль формируется по отношению к общим издержкам. Например, монополисты обязаны декларировать цену произ-водимой продукции и по отношению к этой цене устанавливать предельную рентабельность. В этих условиях материалоемкие производства имеют более благоприятные условия формирования фондов потребления и накопле-
4)
ния.
______________________________________________________________
4) По оценкам производственная структура экономики республики такова, что 60-70% продукции (работ, услуг) производится либо естественными монополистами (железная дорога, жилищно-коммунальное хозяйство, связь) либо искусственными монополиями (особенность: 1-3 предприятия, поставляющие свою продукцию на рынок). Сюда включаются редприятия машиностроения, нефтехимического комплекса, предприятиями промыш-ленноси стройматериалов, легкой и пищевой промышленности. Для этих предприятий установлена дифференцированная шкала предельной рентабельности, как правило, в диапазоне 10-25%. Ганакова Е.В. О государственных реестрах хозяйствующих субъектов.//Экономика, финансы, управление, №3, 2006, сс.24-29.
Для ликвидации обнаруженного противоречия считали бы целесооб-разным учитывать различия материалоемкости при оценке достижений коллектива, формировании фондов потребления и накопления.
Важным направлением совершенствования управления издержками и прибылью предприятий должно стать признание правомерности продажи товаров на определенном этапе, либо по ценам либо с минимальной рента-бельностью, либо даже ниже себестоимости. Эта идея носит в литера-
5)
туре название альтернативных издержек.
К сожалению, эта форма управления конкурентоспособностью встре-чает неоднозначную оценку у специалистов. Часть из них считает такой
подход "разбазариванием ресурсов". Хотя в рыночной экономике, базирую-щейся на учете каждого израсходованного цента помимо термина альтер-нативных издержек (предполагающих наличие у предприятия части фор-мально некомпенсированных издержек), применяется термин "демпинг", означающий продажу продукции по заниженным ценам для завоевания новых рынков.
Поэтому своевременный пересмотр структуры и ассортимента производимой продукции, отказ от производства изделий, не пользующихся спросом, применение при освоении новых видов продукции и освоении новых рынков так называемых альтернативных издержек, демпинга, по
нашему мнению, позволит существенно повысить действенность применяемых антизатратных механизмов.
Решение проблемы совершенствования финансирования обновления и технического перевооружения производства является одной из важнейших в совершенствовании управления прибылью.
Таким образом, развертывание производственных факторов уменьше-ния убыточности и повышения платежеспособности во многом предопре-деляется использованием так называемых инвестиционных факторов.
В современных условиях важная роль в управлении затратами и при-былью принадлежит нормированию затрат.
Нормативы затрат как планка, эталон использования производственных ресурсов для коллективов предприятий, на наш взгляд, должны быть не только сохранены, но и получить дальнейшее развитие, в частности, должен быть осуществлен переход от отраслевых к индивидуальным нормативам
затрат, при их разработке должны учитываться лучшие достижения кон-курентов, зарубежный опыт.
5)
Лытнев О.Н. Финансово-экономическая сущность альтернативных издержек// http.//gaap.ru/biblio/corpfin.011.htm
С учетом зарубежного опыта новый импульс в новых условиях управ-ления затратами должно получить рационализаторское движение как
6)
важный рычаг снижения издержек и увеличения прибыли.
Задания по рационализации энергопотребления, на наш взгляд, должны быть ориентированы не только и не столько на совершенствование работы вспомогательных производств, как это происходит в настоящее время, а направляться в первую очередь на внедрение новых технических решений, совершенствование технологии основного производства.
Одновременно, на наш взгляд, эффективность этих мер по совершен-ствованию управления затратами и прибылью может быть повышена в ре-зультате осуществления шагов по реформированию производства (разго-сударствление и приватизация, производственная реструктуризация, пере-профилирование производства и структурная перестройка), совершен-ствование налогового законодательства, ценообразования.