Налог на наследство на передачу контроля
Наконец, существует форма передачи контроля над активами, которая обычно оказывается неэффективной, потому что единственное, что определяет, какому именно лицу будет передан контроль над активами, — это принадлежность к определенной семье.
Речь, конечно, идет о получении наследства. Установление серьезных ограничений того, как богатые могут распоряжаться своим состоянием, прежде всего ослабит их стимулы создавать состояние. Однако неэффективный и концентрированный контроль за состоянием обусловливает различные издержки общества. Поэтому налог на наследство, структурированный так, чтобы у богатых был стимул передавать пассивное владение производственными фондами (например, миноритарные доли в портфеле ценных бумаг), а не активный контроль своим детям, имеет смысл. Он будет иметь положительное влияние в той степени, в которой он подтолкнет общество к меньшей концентрации экономической власти. Но его основной задачей должно быть достижение эффективного распределения контроля.Налоги на наследство могут быть особенно важны в развивающихся странах с огромной концентрацией земельных владений. Другой способ преодоления чрезмерной концентрации собственности на активы — узаконить наследование всеми детьми мужского и женского пола. Такие рекомендации не новы. Они восходят, по меньшей мере, к английскому философу Джеймсу Харрингтону (см. главу 6), идеи которого имели огромное влияние на Уильяма Пенна (а следовательно, иа конституцию Филадельфии), Томаса Джефферсона (и таким образом, на конституцию Вирджинии) и Теодора Рузвельта (а следовательно, на федеральное антимонопольное законодательство).