<<
>>

Концепция содействия международному развитию

Правовую основу государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Бюджетный кодекс РФ, другие нормативные правовые акты, Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года, Концепция внешней политики РФ, решения Президента РФ и Правительства РФ о взаимодействии с международными организациями и иностранными государствами.

Государственная политика РФ в сфере содействия международному развитию осуществляется с учетом основных документов Организации Объединенных Наций (ООН), в том числе положений Устава ООН, Декларации тысячелетия ООН, Монтеррейского консенсуса Международной конференции по финансированию развития, Плана выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию ("Йоханнесбургский план выполнения решений"), Итогового документа Всемирного саммита 2005 года, Итогового документа Конференции ООН по устойчивому развитию "Будущее, которого мы хотим", а также с учетом положений Парижской Декларации по повышению эффективности внешней помощи, Аккрской программы действий, Пусанского плана партнерства в целях эффективного сотрудничества в области развития, Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств (СНГ) на период до 2020 года и Санкт-Петербургской стратегии развития 2013 года.

Россия рассматривает содействие международному развитию как один из эффективных методов решения глобальных и региональных проблем, противодействия новым вызовам и угрозам. Системная реализация Концепции будет способствовать продвижению национальных интересов России, а накопленный опыт и собственный донорский потенциал позволят, развивая апробированные форматы участия в международном сотрудничестве и многосторонних проектах, усилить акцент на адресные двусторонние программы оказания помощи и аргументированно определять государства - получатели помощи, руководствуясь положениями Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года и Концепции внешней политики РФ.

Приоритетными направлениями в сфере содействия международному развитию на региональном и глобальном уровнях, соответствующими национальным интересам России, являются:

1) повышение качества работы систем государственного управления, включая управление государственными финансами государств - получателей помощи;

2) улучшение условий для осуществления торгово-инвестиционной деятельности в государствах - получателях помощи, в том числе путем упрощения процедуры трансграничного перемещения товаров и услуг;

3) формирование в государствах - получателях помощи промышленного и инновационного потенциала;

4) стимулирование экономической активности в государствах - получателях помощи и создание предпосылок для участия в ней беднейших слоев населения;

5) создание и совершенствование национальных систем противодействия организованной преступности и международному терроризму, пресечение финансирования деятельности преступных групп и организаций;

6) поддержка усилий по постконфликтному миро строительству, содействие поступательному социально-экономическому развитию государств, переживших вооруженные конфликты, и недопущение их возобновления, в том числе путем расширения участия России в международных операциях по поддержанию мира, а также в Комиссии по миро строительству;

7) способствование региональной экономической интеграции, развитию государственных институтов, созданию транспортной инфраструктуры, рациональному использованию природных ресурсов, реализации социально­экономических проектов на территориях государств - получателей помощи с вовлечением в производственную деятельность беднейших слоев населения этих государств;

8) обеспечение доступа населения государств - получателей помощи к важнейшим источникам жизнедеятельности, прежде всего к воде и электроэнергии;

9) создание условий для обеспечения технологического суверенитета государств - получателей помощи в области информационных, коммуникационных технологий и преодоления информационного неравенства между развитыми и развивающимися государствами;

10) содействие обеспечению продовольственной безопасности и сельскохозяйственному развитию государств - получателей помощи;

11) укрепление национальных систем здравоохранения и социальной защиты, ориентированных в том числе на борьбу с распространением инфекционных заболеваний;

12) повышение качества образования, в первую очередь начального и профессионального, для населения государств - получателей помощи, а также обеспечение его доступности;

13) принятие мер, направленных на охрану окружающей среды и решение трансграничных экологических проблем;

14) развитие институтов демократического общества, включая защиту прав человека.

Содействие международному развитию осуществляется на двусторонней и многосторонней основе в следующих формах:

а) на двусторонней основе:

• выделение целевых финансовых грантов либо осуществление безвозмездных поставок товаров или безвозмездного оказания услуг государствам - получателям помощи;

• предоставление на льготных условиях кредитов для финансирования поставок промышленной и сельскохозяйственной продукции в государства - получатели

помощи или реализация на их территориях инвестиционных проектов на условиях срочности, платности и возвратности;

• оказание технического содействия путем передачи государствам - получателям помощи знаний и опыта в целях развития институционального и кадрового потенциала в области здравоохранения, образования, защиты окружающей среды, борьбы со стихийными бедствиями, противодействия терроризму и в других областях;

• облегчение долгового бремени, в том числе путем использования схемы "долг в обмен на программы развития", при условии принятия дебитором обязательств по направлению высвобождающихся ресурсов на социально-экономическое развитие государства - получателя помощи;

• предоставление развивающимся странам тарифных преференций и иных льгот в целях облегчения доступа производимых ими товаров и услуг на российский рынок;

• содействие активному вовлечению государств-партнеров в международную торговлю;

• направление целевых взносов на реализацию международных программ с использованием возможностей международных организаций и оказание иной помощи, имея в виду, что РФ оставляет за собой право принятия решения в отношении выбора государства - получателя помощи, характера помощи, направления российских специалистов для оказания технического содействия (помощь на трехсторонней основе), а также в отношении закупки не сырьевых товаров и услуг;

б) на многосторонней основе:

• уплата взносов в международные организации системы Организации Объединенных Наций, в другие международные организации и международные финансовые институты, международные и глобальные фонды;

• участие в инициативах, реализуемых во исполнение договоренностей, достигнутых в рамках "Группы восьми", "Группы двадцати", СНГ, БРИКС и других организаций и объединений.

4.3.

<< | >>
Источник: Финансовый рынок России: современные характеристики, инструменты, регуляторы [Текст]. Под редакцией Рулинской А.Г. Монография - М.: Мир науки,2015. - 122 с.. 2015

Еще по теме Концепция содействия международному развитию:

  1. Основные принципы и направления развития туризма
  2. Тема 16. Международные финансово – кредитные институты
  3. 15.7. Международные финансовые институты
  4. Политика Российской Федерации в сфере содействия международному развитию
  5. Глава 3. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-РЫНОЧНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ: СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
  6.                                   I.1. Формирование и эволюция системы                                           международных финансовых организаций
  7.                           2.1. Причины создания нового                                           международного банка.
  8. Международные валютно-финансовые и кредитные организации
  9. ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ КАК ИНСТРУМЕНТ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ: ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ И КОНТРОЛЕ ИСПОЛНЕНИЯ
  10. 6.5.Международные финансовые институты
  11. Международное сотрудничество в решении эколого-экономических проблем
  12. Искандарова Р.Р. Проблемы развития инфраструктуры и возможные пути внедрения исламского банкинга в России
  13. Оглавление
  14. Теоретические и практические аспекты международных валютно-кредитных и финансовых отношений в условиях глобализации мирохозяйственных связей