<<
>>

§ 4. Прибыль и порядок ее распределения

Рыночная форма экономики предполагает невмешательство государства в процесс распоряжения предприятием полученной прибылью. Однако данное правило не распространяется на унитарные предприятия ввиду их особого предназначения.
Относительно предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, хотя и установлен режим самостоятельного распоряжения , полученной прибылью, но согласно п. 1 ст. 295 ГК РФ собственник имеет право получать часть их прибыли. Возможность перечисления прибыли в бюджет закрепляется в учредительных документах предприятия, а конкретные условия определяются договором между предприятием и уполномоченным органом исполнительной власти. Кроме этого, законодательно установлен минимальный размер резервного капитала, урегулирован механизм образования резервного фонда по сомнительным долгам и под

обесценение ценных бумаг.

Распределяется прибыль государственных предприятий между государством (собственником) и самим хозяйствующим субъектом. При этом размер прибыли унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет, собственником заранее не определяется. Соотношение долей и порядок подобного распределения в значительной мере зависят от правового статуса предприятия, заинтересованности государства в получении производимой им продукции, потребностей государства в денежных средствах и т.д. Конкретные формы и методы распределения прибыли устанавливаются в уставе каждого предприятия. Так, Уставом Все-российской государственной телевизионной и радиовещательной компании определено, что прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности Компании, оставшаяся после уплаты

Российская газета. 2001. 8 авг.

2 ВВС. 1992. № 11. Ст. 525; СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3304; 1995. № 18. Ст. 1592; № 26. Ст. 2402, 2403; № 49. Ст. 4695; 1996. № 51. Ст. 5682; 1997. № 3. Ст. 357; 1998. № 31. Ст. 3819; № 47. Ст. 5702; 1999. № 2. Ст.

237; № 10. Ст. 1162; № 14. Ст. 1660. 2000. № 32. Ст. 3341.

Глава 12. Планирование и использование фин. ресурсов гос. и муниц. предпр.

предусмотренных законодательством Российской Федерации налогов и других обязательных платежей, остается в распоряжении Компании1.

Распределению подлежит часть прибыли, оставшейся на предприятии после уплаты налогов и выплаты дивидендов. Из оставшейся прибыли могут уплачиваться некоторые местные налоги, а также взыскиваться штрафные санкции. Дальнейший процесс распределения прибыли осуществляется, как правило, путем формирования фондов и резервов предприятия, необходимых ему для финансирования своей дальнейшей деятельности. Конкретные виды, способы создания и расходования фондов предприятий закрепляются во внутренних локальных актах. Например, унитарное предприятие «Центральный депозитарий» ежегодно создает фонд страхования рисков, возникающих в рамках национальной депозитарной системы.

Практика осуществления финансовой деятельности унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, показывает, что наиболее часто свободная прибыль направляется на образование фондов: накопления, потребления, резервного и социального развития.

В условиях рыночной экономики отчисления в резервные фонды носят первоочередной характер и имеют важное значение для обеспечения финансовой устойчивости не только самого унитарного предприятия, но и его собственника — государства. Резервные фонды свидетельствуют об увеличении государственной собственности, создают возможность покрытия непредвиденных расходов и убытков, а также выплаты долгов по государственным ценным бумагам.

На некоторых предприятиях обособленные фонды не создаются, но распределение прибыли осуществляется на основе сметы расходов на развитие производства, материальное поощрение, социальную сферу, благотворительную помощь и т.д.

Государство в лице собственника унитарных предприятий оказывает и косвенное влияние на процесс распределения свободной прибыли, например, посредством предоставления налоговых льгот стимулируя ее вложение в уставный капитал, основные средства, во внебюджетные фонды РФ и т.д.

§ 4. Прибыль и порядок ее распределения

1 См.: Устав Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании.

Утвержден постановлением Правительства РФ от 27 июля 1998 г. в редакции от 22 января 2002 г. // СЗ РФ. 1998. № 32. Ст. 3895; 2002. № 4. Ст. 332. Прибыль казенных предприятий имеет более жесткий правовой режим, обусловленный особенностями правового режима государственного имущества, находящегося в оперативном управлении. ГК РФ (ст. 115) и Порядком планирования и финансирования деятельности казенных заводов определено направление прибыли, полученной от реализации плана-заказа и самостоятельной предпринимательской деятельности, на финансирование плана-заказа и плана развития следующего года, на другие'про-изводственные цели, а также на социальное развитие. Прибыль на указанные цели распределяется по отдельным фондам. После обязательных фондовых отчислений свободный остаток прибыли подлежит изъятию в доход федерального бюджета.

Основная задача распределения прибыли казенных предприятий — материальное обеспечение воспроизводственных процессов по дальнейшему выполнению государственных заказов. Следует отметить, что заказанная государством продукция, производимая казенными предприятиями, как правило, не относится к числу прибыльных, поэтому в составе их прибыли редко образуется свободный остаток.

Следовательно, при распределении прибыли унитарных предприятий государство сочетает экономические и административные методы, в частности используя следующие финансово- правовые способы:

налоговый — посредством налогообложения деятельности гредприятия;

неналоговый — посредством обязательного образования фондов и последующего изъятия

остатка прибыли в бюджет.

Качество финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий во многом зависит от планирования прибыли. Поскольку имеются существенные различия в методологии исчисления прибыли и ее налогообложении, то учитываются все факторы, влияющую на величину прибыли. Прогнозирование прибыли является составной частью финансового плана предприятия.

Стабильно функционирующие унитарные предприятия прогнозируют получение и распределение прибыли на срок от трех до пяти лет, однако в современных российских условиях относительно нестабильных цен наиболее распространено текущее планирование прибыли на один год.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Что является источником финансовых ресурсов предприятий? Каковы особенности различных источников? В каких правовых актах они закреплены?

Каковы особенности формирования финансовых ресурсов казенных предприятий?

Каково значение и в каком порядке осуществляется финансовое планирование на государственном и муниципальном предприятии?

Охарактеризуйте юридическое значение финансового плана государственного и муниципального предприятия.

Каково его содержание?

В чем состоят особенности финансового планирования на казенном предприятии?

Дайте определение основных и оборотных средств.

Что является источниками финансирования основных фондов предприятий, каков их правовой режим?

Раскройте правовой режим и значение амортизационных отчислений.

Что такое оборотные средства предприятия и какова их роль?

Каковы различия между собственными и заемными оборотными средствами предприятия?

Назовите источники формирования оборотных средств предприятия.

Что представляет собой прибыль государственного унитарного предприятия и каково ее значение?

Каков порядок распределения прибыли государственных и муниципальных предприятий? В чем состоят особенности порядка распределения прибыли казенного предприятия?

<< | >>
Источник: Н.И. Химичева. Финансовое право: Учебник /Отв. ред. Н.И. Химичева. — Ф59 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ,2004. — 749 с.. 2004

Еще по теме § 4. Прибыль и порядок ее распределения: