(S4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРИЧИНЫ
Рост государственных расходов в значительной мере связан с техническим прогрессом. Оборудование, необходимое для научных исследований, становится все более дорогим. Ученый не может уже проводить исследования, •рисуя на песке, как это делал Пифагор, или размышляя в бочке, как Диоген.
Сейчас ученым нужны лаборатории, оборудование которых становится все более сложным. Точно так же в результате технического прогресса существенно возросли и военные расходы. Атомная бомба обходится гораздо дороже, чем производство арбалетов. Благодаря самой динамике технического прогресса оборудование быстро устаревает. Часто дорогое оборудование устареваетОД
до того, как его начинают использовать. Все это требует постоянных усилий по его обновлению.
Необходимо отметить, что политика перераспределения национального дохода по каналам бюджета также влечет за собой рост государственных расходов. Когда распределение национального дохода предоставлялось действию естественных экономических законов независимо от справедливости этого распределения, не было надобности во вмешательстве бюджета. Б настоящее время всевозрастающая часть национального дохода проходит через бюджет, играющий роль фильтра и обеспечивающий перераспределение средств в соответствии с принципами, которые считаются более справедливыми. Эти расходы по перераспределению доходов, неизвестные ранее, значительно увеличивают общую сумму государственных расходов. Они представляют собой сегодня треть всех расходов по закону о финансах. Наконец, стремление государства и государственных организаций финансировать наибольшую часть капиталовложений дополняет обычные расходы все более отягощающими бюджет капитальными затратами.
В заключение можно сказать, что причины роста государственных расходов настолько многочисленны и настолько серьезны, что закон Вагнера ни в коей мере не отменяется. Необходимо также с известной мерой скептицизма принимать любые официальные заверения и обещания по сокращению государственных расходов.
Недостаточно, однако, лишь установить причины роста государственных расходов. Нужно также рассмотреть, какими могут быть последствия этого явления.